地方公务员考试（政府工作人员选拔机制）

地方公务员考试

政府工作人员选拔机制

地方公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生，但现在大部分省份也不要求户口，即也是面向全国，但其他一些沿海发达地区，比如江苏、山东、广东、浙江、上海、北京等地方对户口有限制要求。地方公务员考试一般为本省人事考试中心自主命题，如北京、上海。但近年来也出现了地方公务员联考的趋势，如2011年4月24日公务员联考，范围包括福建、河北、云南、江西、黑龙江、山西、江苏、四川、广西、山东、天津、海南、湖南、辽宁、贵州、宁夏、重庆、湖北、陕西、青海、西藏等21个省、市、自治区联考。

报考条件

（1）具有中华人民共和国国籍

（2）18周岁以上、35周岁以下

（3）拥护中国共产党的领导

（4）具有良好的品行

（5）具有正常履行职责的身体条件

（6）具有大专以上文化程度和符合职位要求的工作能力

（7）具备拟任职位所需资格条件。

（8）公务员主管部门规定的其它条件。

其中，招考职位明确要求有基层工作经历的，报考者必须具备相应的基层工作经历。这里的“基层工作经历”，是指在地市以下（不含副省级城市）党政机关、事业单位、社团组织，各类中小企业和非公有制单位及农村工作的经历。自谋职业、个体经营的人员，也可视为具有基层工作经历。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在2005年中央、国家机关招考过程中被公务员录用主管机关认定实施了考试作弊行为的人员，以及具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。

不能报考人员

此次招考公务员，下列人员不能报考：

（1）曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员；

（2）在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员；

（3）现役军人；

（4）在读的非应届毕业生；

（5）服务年限不满2年（含试用期）的公务员；

（6）公务员和参照公务员法管理机关（单位）工作人员被辞退未满5年的；

（7）法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员；

此外，报考人员不得报考与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形的职位。

公务员法第六十八条规定：“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。”

公务员录用考试是职位竞争考试，报考人员通过笔试、面试、体检、考察等环节的选拔，最终将被录用到所报考的职位上去任职。如果报考人员与招录机关公务员有公务员法第六十八条所列情形，一旦报考该职位且被录用，则立即形成回避关系。

诚信档案

公务员管理机关对出现考生作弊或者考录人员舞弊这种情况坚决采取“零容忍”的态度，发现一起，就严肃、依法、依规查处一起。

根据规定，情节特别严重、影响恶劣的，如串通作弊或有组织作弊、替考等，给予终身不得报考公务员的处理；情节严重的，如恶意注册报名信息，抄袭或协助抄袭，给予5年内不得报考公务员的处理；情节较轻的，如提供虚假报名信息，在答卷(答题卡)上作特殊标记等，给予取消本次报考资格或者该科目(场次)考试成绩无效的处理。

诚信档案库建于2008年，全国联网，并且每年更新。中央机关和各地在组织公务员录用考试时，会将报名人员信息与档案库中的人员信息进行比对，使在任何公务员录用考试中有违纪违规行为并仍处于禁考期的考生都不能报考，确保考试的严肃性。同时，招录机关也将考生是否在档案库中有不诚信行为记录作为重要的诚信参考。

对已经确认参加面试却在面试当天临时弃考、在报到环节提出放弃报考职位等此类构不成违纪违规的行为，将纳入公务员录用考试违纪违规与诚信档案库。“公务员录用考试违纪违规与诚信档案库”已经建成并投入使用，记录在案者将无法参加此次国考报名，也都将记入此诚信档案库。

报名方式

报名时间为每年的10月15日-25日（10月份的第三个周六开始），报名网站为人事部网站。报考者可在同一网站查询是否通过了招录机关的资格审查。查询时间为2005年10月17日-27日。

区别

从概念来说

我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。

国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。

地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

中央和地方考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。

从考试性质来说

中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。具体公务员政策可参看国家公务员网的相关政策。

地方公务员考试有资格考试和招录考试两种，资格考试即成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在市、区、县等国家机关求职，如北京市；有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。绝大多数地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。

从招考对象来说

中央、国家机关的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生。但大部分省份也对户口的限制进行放宽，这就需要考生报名时认真阅读招考简章。

从考试科目来说

中央、国家机关的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。以前公共科目笔试按A、B类职位分别进行。A类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》（A）和《申论》；B类职位笔试公共科目为《行政职业能力测验》（B）；专业科目笔试和面试时间由招考部门自行通知。从2006年开始，A、B类都要考一样的科目，就是《行政职业能力测验》和《申论》，只不过《行政职业能力测验》分别命题。而各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都有笔试和面试。笔试科目各有不同，北京、山东、浙江、上海和广东等省的笔试科目为《行政职业能力测验》和《申论》；黑龙江省的笔试科目为《综合基础知识》、《行政职业能力测验》和《申论》。要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对性地进行复习。就公务员考试改革的趋势来看，倾向于向考《行政职业能力测验》和《申论》两科靠拢。五、 从考试时间来说

从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年10月下旬，考试时间则固定在每年11月的第四个星期日。

地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试，如村官考试。时间都很灵活。需要考试注意关注各地的招考信息。

报考各类公务员考试不受什么次数限制，只要时间上不冲突，你可以参加多次公务员考试：中央的公务员考试、学校所在地的公务员考试、生源地的公务员考试，还有一些对生源没有限制的省份、城市的公务员考试，只要是符合条件的都可以参加，所以，考公务员这条路还是很宽的。

就户口限制来说

公务员招考相对于户口的限制，将会越来越小，中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，很多地方公务员招考都是面向全国招考。

考试方式

除了笔试，结构性面试、角色扮演，晴天心理脑能检测等科学测评方式也开始进入公务员测评制度。

报名时间

浙江省2012年考试录用公务员报名：2011年12月21日0时— 12月27日24时

2012年上海市考录公务员职位报名时间：2012年2月6—10日

江苏省2012年考试录用公务员报名：2012年2月7—13日

2012年吉林省各级机关考试录用公务员报名时间：8月7日8时—8月14日

2012年河南省公务员考试资讯专题 ：网上报名时间：2012年8月8日8：00至8月12日18：00

2013年广州市公务员考试：报名时间：2013年4月16日9：00 至4月21日16：00。

历史

起源

在夏商周时代，没有严格意义上的公务员，国家的官员主要是国王的亲戚，他们的官职要世袭。到了春秋时代，诸侯国林立，君主也希望更多的人才参与管理，孔子提出了一个口号：“学而优则仕”。

孔子的口号，宣布了建设高素质、高觉悟、高效率的管理与服务团队的主张，确定了公务员制度的基本发展方向。

到了秦始皇统一天下之后，公务员制度基本建立起来了，但是还没有严格的考试，基本上是以面试为主，岗前培训为辅；而岗前培训的基本原则，就是“以吏为师”。

秦朝之后，中国经历了一段公务员制度的波动期。一个阶段是贵族制度，外戚干政，整个公务员体系受到沉重打击，考试自然无法正常开展；另一个阶段是战争时期，一切以战争为中心，读书人很难找到用武之地。

发展

唐朝将隋朝建立的科举考试形式常规化，基本确立了通过科举考试才能做官的原则。然而制度创立初期，时常受到非理性因素干扰。在科举考试之前考生常常要去拜访考官。

到了明朝，开国皇帝朱元璋主张确立一套严格的选才标准，这样才能让文化水平不高的人也能评阅试卷，也能主持考试。这一原则，正和现代公务员考试的精神符合，那就是考试可以不依靠人的因素而确立评判标准。明代有《状元及第》，朱元璋颁布《六条圣谕》匾。

国子监是古代人走仕途之路的考试地点。国子监的主考官一般是皇帝身边的重要大臣。例如翰林院的大学士。清朝是纪昀纪晓岚。古代科举分状元、榜眼、探花、进士四级。中国有1300年科举制度。清代康熙有《十六条圣谕》。突显中国文化脉络。

相关新闻

2015上半年吉林公务员考试公告于近日正式发布，上半年录用公务员职位为省直机关（含垂直管理系统）、市州直机关、法检系统选调生、省委组织部选调生（大学生村官）职位，考生可于3月16日8时30分至3月23日14时30分，登录吉林省公务员考试网进行报名。

每名考生只允许报一个职位

提醒考生，每名考生在全省范围内只允许报考一个职位。请如实、认真填写个人信息，面试前资格复审时如发现所填信息虚假，取消面试资格并依据相关规定予以处理。

报名注册时由于身份证号码原因无法注册的请拨打技术咨询电话进行咨询。笔试考场使用的身份证号码必须与报名时的身份证号码一致。报名期间网站在3月25日15时前公布不足开考比例职位相关信息，其他信息不予公布。

考生尽量避开报名高峰

建议考生使用IE7.0或以上版本浏览器，将浏览器的屏蔽功能暂时关闭，以免出现窗口打不开等情况，影响报名。报名高峰时人数较多，可能造成网络拥挤，请各位考生尽量避开报名高峰，恰当选择报名时间，保证报名成功。

本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。

13联考

据统计，山东、福建、重庆、黑龙江、安徽、新疆兵团、江西、内蒙古8个地区相继发布招录公务员考试信息，明确在2013年4月13日进行笔试。根据往年春季公务员考试情况判断，预测2013年4月联考时间是在4月13日，简称4.13联考。下面专家就为广大考生解析413联考的招录情况和报名情况，以及各省历年的题型题量和2013年试卷的命题趋势。以便考生提前备战413联考。

一、联考报名人数预计会再现200万阵容据不完全统计可能参加本次联考的省份，会有辽宁、陕西、湖北、海南、宁夏等多个省份，并且其中涉及到湖南、河北、四川、山东等几个考试大省。目前，内蒙古和黑龙江已经发布招考公告，内蒙古公务员考试报名已经结束，笔试时间定在4月13日进行；黑龙江公务员报名时间定在：2月26日至3月5日报名，4月13日进行笔试。依据河北省公务员局局长杨德秉做客本网"民生访谈"的发文中，提到河北省公务员招录计划人数为8300多人，3月份进行组织报名，4月份开始考试。

由于可以推断出，2013年联考省份会比去年的省份增加，而且招录人数比2012年要大幅度增加，而且随着公务员考试热度的提升，预计2013年联考的报名人数还会再现2011年联考200万考生参考阵容。专家提示考生，现在就要抓紧时间投入复习，考生可结合2013年春季公务员考试笔试红领决胜计划进行积极备考，做好冲刺复习。

二、联考省份的招考公告和报名时间比往年提前

2013年的联考时间定在4月13日，而往年4月份的联考时间定在4月下旬，所以相应的联考省份的公告发布时间都会相应提前。下面是华图教育网辅导专家为广大考试汇总2012年公告发布时间和报名时间，希望考生及时关注以免错过报名时间，造成遗憾。

公务员考试录用违纪违规行为处理办法

《公务员考试录用违纪违规行为处理办法》已经2016年5月27日人力资源社会保障部第99次部务会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

参考资料

1.公务员考试录用违纪违规行为处理办法·国家公务员局