县级市(中华人民共和国县级行政区)
温馨提示:这篇文章已超过414天没有更新,请注意相关的内容是否还可用!
![](http://muzipingan.com/zb_users/upload/2023/05/20230521085916168463075641153.jpg)
县级市
中华人民共和国县级行政区
县级市,是中国行政区划之一,行政地位与市辖区、县、自治县、旗、自治旗、特区、林区相同,属县级行政区,隶属于地级市、地区、自治州、盟或由省、自治区直接管辖。
中国自1980年以来,随着工业化、城镇化的不断推进,大多数县级市都以“撤县设市”的方式建立。自1983年起,县级市被作为行政区划术语被正式确立下来。
中国共有394个县级市。
中文名 | 县级市 |
外文名 | county-level city |
区别类型 | 县级行政区 |
下 级 | 乡级行政区 |
上 级 | 地级行政区 |
始建时间 | 1949年 |
确立时间 | 1983年 |
数 量 | 388个(截至 2020 年底) |
历史沿革
1932年,中华民国开始于省与县之间设置“行政督察区”,属于准行政区划单位,其管理机构行政督察专员公署是省政府派出机构。
1949年10月1日,新中国成立后,改行政督察区为专区。专区所领导的市称为专辖市,其行政地位与县相同。
1967年-1975年,专区逐渐改为地区,专区领导的市变为地区领导,专辖市改称地辖市。
1982年,中共中央第51号文发出了“改革地区体制、实行市领导县体制”的通知,首先在江苏试点,1983年在全国试行。随后中央又发出《关于地市州党政机关机构改革若干问题的通知》,要求“积极试行地、市合并”,并把此作为1983年地方政府改革的一项重要内容。至此市管县、市代管市体制开始在全国范围内推行,并将原地辖市根据其行政地位改称县级市。
详细名单
河北省
地级市 | 县级市 |
保定市 | 涿州市、安国市、高碑店市、定州市 |
沧州市 | 泊头市、任丘市、黄骅市、河间市 |
石家庄市 | 辛集市、晋州市、新乐市 |
唐山市 | 遵化市、迁安市、滦州市 |
廊坊市 | 霸州市、三河市 |
邢台市 | 南宫市、沙河市 |
承德市 | 平泉市 |
邯郸市 | 武安市 |
衡水市 | 深州市 |
山西省
地级市 | 县级市 |
吕梁市 | 孝义市、汾阳市 |
临汾市 | 侯马市、霍州市 |
运城市 | 河津市、永济市 |
太原市 | 古交市 |
晋城市 | 高平市 |
朔州市 | 怀仁市 |
忻州市 | 原平市 |
晋中市 | 介休市 |
内蒙古自治区
地级市/盟 | 县级市 |
呼伦贝尔市 | 满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、额尔古纳市、根河市 |
通辽市 | 霍林郭勒市 |
乌兰察布市 | 丰镇市 |
锡林郭勒盟 | 锡林浩特市、二连浩特市 |
兴安盟 | 乌兰浩特市、阿尔山市 |
辽宁省
地级市 | 县级市 |
沈阳市 | 新民市 |
大连市 | 瓦房店市、庄河市 |
鞍山市 | 海城市 |
丹东市 | 东港市、凤城市 |
锦州市 | 凌海市、北镇市 |
营口市 | 大石桥市、盖州市 |
辽阳市 | 灯塔市 |
铁岭市 | 调兵山市、开原市 |
朝阳市 | 凌源市、北票市 |
葫芦岛市 | 兴城市 |
吉林省
地级市/自治州 | 县级市 |
长春市 | 德惠市、榆树市、公主岭市 |
吉林市 | 舒兰市、桦甸市、蛟河市、磐石市 |
四平市 | 双辽市 |
通化市 | 梅河口市、集安市 |
白山市 | 临江市 |
白城市 | 大安市、洮南市 |
松原市 | 扶余市 |
延边朝鲜族自治州 | 延吉市、图们市、敦化市、龙井市、珲春市、和龙市 |
黑龙江省
地级市/地区 | 县级市 |
哈尔滨市 | 尚志市、五常市 |
齐齐哈尔市 | 讷河市 |
牡丹江市 | 宁安市、穆棱市、海林市、东宁市、绥芬河市 |
佳木斯市 | 同江市、富锦市、抚远市 |
伊春市 | 铁力市 |
鸡西市 | 虎林市、密山市 |
绥化市 | 安达市、肇东市、海伦市 |
黑河市 | 北安市、五大连池市、嫩江市 |
大兴安岭地区 | 漠河市 |
江苏省
地级市 | 县级市 |
无锡市 | 江阴市、宜兴市 |
徐州市 | 邳州市、新沂市 |
常州市 | 溧阳市 |
苏州市 | 张家港市、常熟市、太仓市、昆山市 |
南通市 | 如皋市、启东市、海安市 |
盐城市 | 东台市 |
扬州市 | 高邮市、仪征市 |
镇江市 | 丹阳市、扬中市、句容市 |
泰州市 | 靖江市、兴化市、泰兴市 |
浙江省
地级市 | 县级市 |
杭州市 | 建德市 |
宁波市 | 余姚市、慈溪市 |
温州市 | 瑞安市、乐清市、龙港市 |
绍兴市 | 诸暨市、嵊州市 |
嘉兴市 | 海宁市、平湖市、桐乡市 |
金华市 | 兰溪市、义乌市、东阳市、永康市 |
衢州市 | 江山市 |
台州市 | 临海市、温岭市、玉环市 |
丽水市 | 龙泉市 |
安徽省
地级市 | 县级市 |
合肥市 | 巢湖市 |
芜湖市 | 无为市 |
安庆市 | 桐城市、潜山市 |
阜阳市 | 界首市 |
滁州市 | 天长市、明光市 |
宣城市 | 宁国市、广德市 |
福建省
地级市 | 县级市 |
福州市 | 福清市 |
泉州市 | 石狮市、晋江市、南安市 |
龙岩市 | 漳平市 |
三明市 | 永安市 |
南平市 | 邵武市、建瓯市、武夷山市 |
宁德市 | 福安市、福鼎市 |
江西省
地级市 | 县级市 |
赣州市 | 瑞金市、龙南市 |
宜春市 | 丰城市、樟树市、高安市 |
吉安市 | 井冈山市 |
上饶市 | 德兴市 |
九江市 | 瑞昌市、共青城市、庐山市 |
景德镇市 | 乐平市 |
鹰潭市 | 贵溪市 |
山东省
地级市 | 县级市 |
青岛市 | 胶州市、平度市、莱西市 |
枣庄市 | 滕州市 |
烟台市 | 龙口市、莱阳市、莱州市、招远市、栖霞市、海阳市 |
潍坊市 | 青州市、诸城市、寿光市、安丘市、高密市、昌邑市 |
济宁市 | 曲阜市、邹城市 |
泰安市 | 新泰市、肥城市 |
威海市 | 乳山市、荣成市 |
滨州市 | 邹平市 |
德州市 | 禹城市、乐陵市 |
聊城市 | 临清市 |
河南省
地级行政区 | 县级市 |
郑州市 | 新郑市、新密市、登封市、荥阳市、巩义市 |
平顶山市 | 舞钢市、汝州市 |
安阳市 | 林州市 |
新乡市 | 卫辉市、辉县市、长垣市 |
焦作市 | 沁阳市、孟州市 |
许昌市 | 禹州市、长葛市 |
三门峡市 | 义马市、灵宝市 |
商丘市 | 永城市 |
周口市 | 项城市 |
南阳市 | 邓州市 |
省直辖县级行政单位 | 济源市 |
湖北省
地级市/自治州/省直辖 | 县级市 |
黄石市 | 大冶市 |
十堰市 | 丹江口市 |
荆州市 | 石首市、洪湖市、松滋市、监利市 |
宜昌市 | 枝江市、宜都市、当阳市 |
襄阳市 | 枣阳市、宜城市、老河口市 |
荆门市 | 钟祥市、京山市 |
黄冈市 | 武穴市、麻城市 |
孝感市 | 应城市、安陆市、汉川市 |
咸宁市 | 赤壁市 |
随州市 | 广水市 |
恩施土家族苗族自治州 | 恩施市、利川市 |
省直辖县级行政单位 | 仙桃市、潜江市、天门市 |
湖南省
地级市/自治州 | 县级市 |
长沙市 | 浏阳市、宁乡市 |
株洲市 | 醴陵市 |
湘潭市 | 湘乡市、韶山市 |
衡阳市 | 耒阳市、常宁市 |
邵阳市 | 武冈市、邵东市 |
岳阳市 | 临湘市、汨罗市 |
益阳市 | 沅江市 |
常德市 | 津市市 |
娄底市 | 冷水江市、涟源市 |
郴州市 | 资兴市 |
永州市 | 祁阳市 |
怀化市 | 洪江市 |
湘西土家族苗族自治州 | 吉首市 |
广东省
地级市 | 县级市 |
韶关市 | 乐昌市、南雄市 |
湛江市 | 廉江市、雷州市、吴川市 |
肇庆市 | 四会市 |
江门市 | 恩平市、台山市、鹤山市、开平市 |
茂名市 | 高州市、化州市、信宜市 |
梅州市 | 兴宁市 |
汕尾市 | 陆丰市 |
阳江市 | 阳春市 |
清远市 | 英德市、连州市 |
揭阳市 | 普宁市 |
云浮市 | 罗定市 |
广西壮族自治区
地级市 | 县级市 |
南宁市 | 横州市 |
桂林市 | 荔浦市 |
梧州市 | 岑溪市 |
崇左市 | 凭祥市 |
来宾市 | 合山市 |
玉林市 | 北流市 |
百色市 | 靖西市、平果市 |
防城港市 | 东兴市 |
贵港市 | 桂平市 |
海南省
省直辖 | 县级市 |
省直辖县级行政单位 | 五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市 |
四川省
地级市/自治州 | 县级市 |
成都市 | 都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、简阳市 |
绵阳市 | 江油市 |
德阳市 | 绵竹市、什邡市、广汉市 |
遂宁市 | 射洪市 |
内江市 | 隆昌市 |
乐山市 | 峨眉山市 |
南充市 | 阆中市 |
达州市 | 万源市 |
广安市 | 华蓥市 |
凉山彝族自治州 | 西昌市、会理市 |
甘孜藏族自治州 | 康定市 |
阿坝藏族羌族自治州 | 马尔康市 |
贵州省
地级市/自治州 | 县级市 |
贵阳市 | 清镇市 |
六盘水市 | 盘州市 |
毕节市 | 黔西市 |
遵义市 | 赤水市、仁怀市 |
黔西南布依族苗族自治州 | 兴义市、兴仁市 |
黔东南苗族侗族自治州 | 凯里市 |
黔南布依族苗族自治州 | 都匀市、福泉市 |
云南省
地级市/自治州 | 县级市 |
昆明市 | 安宁市 |
昭通市 | 水富市 |
曲靖市 | 宣威市 |
玉溪市 | 澄江市 |
保山市 | 腾冲市 |
楚雄彝族自治州 | 楚雄市、禄丰市 |
红河哈尼族彝族自治州 | 蒙自市、个旧市、开远市、弥勒市 |
文山壮族苗族自治州 | 文山市 |
西双版纳傣族自治州 | 景洪市 |
大理白族自治州 | 大理市 |
德宏傣族景颇族自治州 | 芒市、瑞丽市 |
迪庆藏族自治州 | 香格里拉市 |
怒江傈僳族自治州 | 泸水市 |
陕西省
地级市 | 县级市 |
咸阳市 | 兴平市、彬州市 |
渭南市 | 韩城市、华阴市 |
延安市 | 子长市 |
榆林市 | 神木市 |
安康市 | 旬阳市 |
甘肃省
地级市/自治州 | 县级市 |
酒泉市 | 玉门市、敦煌市 |
平凉市 | 华亭市 |
临夏回族自治州 | 临夏市 |
甘南藏族自治州 | 合作市 |
青海省
自治州 | 县级市 |
玉树藏族自治州 | 玉树市 |
海西蒙古族藏族自治州 | 德令哈市、格尔木市、茫崖市 |
黄南藏族自治州 | 同仁市 |
宁夏回族自治区
地级市 | 县级市 |
银川市 | 灵武市 |
吴忠市 | 青铜峡市 |
新疆维吾尔自治区
地区/自治州/自治区直辖 | 县级市 |
阿克苏地区 | 阿克苏市、库车市 |
喀什地区 | 喀什市 |
和田地区 | 和田市 |
昌吉回族自治州 | 昌吉市、阜康市 |
博尔塔拉蒙古自治州 | 博乐市、阿拉山口市 |
巴音郭楞蒙古自治州 | 库尔勒市 |
克孜勒苏柯尔克孜自治州 | 阿图什市 |
伊犁哈萨克自治州 | 伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市 |
塔城地区 | 塔城市、乌苏市、沙湾市 |
阿勒泰地区 | 阿勒泰市 |
省直辖县级行政单位 | 石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、 铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市、新星市 |
补充说明
隶属情况
截至2021年3月,中国大陆地区共计394个县级市。其中新疆维吾尔自治区直辖11个,海南省直辖5个,湖北省直辖3个,河南省直辖1个,地级市代管314个,自治州(地区、盟)辖60个。
省直辖县级行政单位
省直辖县级行政单位属于县级行政区,是指独立于地级行政区之外单独建制,由所在的省级行政区直接领导和管理,与地级行政区享有相同的政治、经济和社会管理权限的县级行政区。
我国仅河南省、湖北省、海南省、新疆维吾尔自治区存在直辖县级行政单位。
省直辖县级市名单如下:
河南省:济源市
湖北省:天门市、仙桃市、潜江市
海南省:五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市
新疆维吾尔自治区:石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市、胡杨河市、新星市
设立标准
(一)每平方公里人口密度400人以上的县,达到下列指标,即可撤县设市:
1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工,经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人,城镇中等以上学校招收的农村学生,以及驻镇部队等单位的人员,下同)不低于12万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于15万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%,并不低于15亿元(经济指标均以1990年不变价格为准,按年度计算,下同);国内生产总值不低于10亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上;地方本级预算内财政收入不低于人均100元,总收入不少于6000万元,并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%,道路铺装率不低于60%,有较好的排水系统。
(二)每平方公里人口密度100人至400人的县,达到下列指标,可撤县设市:
1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于7万。县总人口中从事非农业的人口比例不低于25%,并不少于12万人。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%,并不低于12亿元;国内生产总值不低于8亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方本级预算内财政收入不低于人均80元,总收入不少于5000万元,并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%,道路铺装率不低于55%,有较好的排水系统。
(三)每平方公里人口密度100人以下的县,达到下列指标,可撤县设市:
1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于8万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于6万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%,并不少于10万。
2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%,并不低于8亿元;国内生产总值不低于6亿元,第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上;地方公共财政预算收入不低于人均60元,总收入不少于4000万元,并承担一定的上解支出任务。
3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于55%,道路铺装率不低于50%,有较好的排水系统。
(四)具备下列条件之一者,设市时条件可以适当放宽:
1、自治州人民政府或地区(盟)行政公署驻地。
2、乡、镇以上工业产值超过40亿元,国内生产总值不低于25亿元,地方本级预算内财政收入超过1亿元,上解支出超过50%,经济发达,布局合理的县。
3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸,以及国家重点骨干工程所在地。
4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。具备上述条件之一的地方设市时,州(盟、县)驻地镇非农业人口不低于6万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于4万。
(五)少数经济发达,已成为该地区经济中心的镇,如确有必要,可撤镇设市。
设市时,非农业人口不低于10万,其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。地方本级预算内财政收入不低于人均500元,上解支出不低于财政收入60%,工农业总值中工业产值高于90%。
(六)国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。
(七)设置市的建制,要符合城市体系和布局的要求,具有良好的地质、地理环境条件。
(八)县级市不设区和区公所,设市撤县后,原由县管辖的乡、镇,由市管辖。
近期设立
2017年,河北省平泉县、陕西省神木县、浙江省玉环县、四川省隆昌县、湖南省宁乡县、贵州省盘县6个县撤县设市获批。
2018年,陕西省彬县、江苏省海安县、湖北省京山县、黑龙江省漠河县、山西省怀仁县、贵州省兴仁县、安徽省潜山县、广西壮族自治区荔浦县、山东省邹平县、甘肃省华亭县、云南省水富县、河北省滦县等12县撤县设市获批。
2019年,陕西省子长县、安徽省广德县、湖南省邵东县、四川省射洪县、河南省长垣县、黑龙江省嫩江县等6县撤县设市获批。浙江省苍南县龙港镇获批撤镇设市,成立县级龙港市,由浙江省直辖温州市代管。
2020年,湖北省监利县、江西省龙南县、青海省同仁县等3县撤县设市获批。
2021年2月,四川省会理县、云南省禄丰县撤县设市获批,广西壮族自治区撤销横县设立县级横州市。
参考资料
1.李克强签署国务院令 公布《行政区划管理条例》·中华人民共和国中央人民政府
2.关于同意撤销会理县设立县级会理市的批复·四川省人民政府