双城市（黑龙江省哈尔滨市的县级市）

双城市

黑龙江省哈尔滨市的县级市

双城市位于黑龙江省南部，东经125°41′-126°42′、北纬45°08′-45°43′。总面积3112.3平方千米。总人口825,634人。

2010年辖9个镇、6个乡、9个民族乡：双城镇、兰棱镇、周家镇、五家镇、韩甸镇、单城镇、东官镇、农丰满族锡伯族镇、杏山镇、朝阳乡、金城乡、青岭满族乡、联兴满族乡、幸福满族乡、新兴满族乡、公正满族乡、永胜乡、临江乡、水泉乡、乐群满族乡、团结满族乡、万隆乡、希勤满族乡、同心满族乡。市政府驻双城镇新兴路。

黑龙江省辖县级市，哈尔滨市代管。地处松嫩平原腹部，松花江南岸，地域平坦。地势呈东高西低。市境西、南为拉林河，北靠松花江。属中温带大陆性季风气候，年均气温4.4℃，年均降水量481毫米，有效积温2700～2900℃。典型的平原农业市。京哈铁路、拉滨铁路和同三、京哈、哈前、哈大四条公路以及松花江主航道穿境而过，距哈尔滨市区40千米，距哈尔滨国际机场30千米。名胜古迹有承旭楼、魁星楼、观音寺、双城堡火车站、承旭公园、希望广场和民俗文化步行街等。

城市概况

双城，位于黑龙江省省会哈尔滨市西南30公里处的松嫩平原上，是黑龙江省的南大门。拉林河、松花江象两条玉带环绕着千里沃野，全市幅员面积3112平方公里，辖9镇15乡1个社区246个行政村，总人口80万。其中，非农业人口20万。

双城，又称双城堡，是东北历史名城，满族发祥地之一，有“南有辽阳府，北有双城堡”之说。“白山黑水帝业兴，金源右翼古双城”。八百年前，金太祖完颜阿骨打曾在涞流河（拉林河）畔煮酒谈兵，境内至今尚存金代达禾、布达两座古城遗址。

双城，交通发达，京哈、拉滨两条铁路和同三、京哈、哈前、哈大四条公路穿境而过，距哈尔滨国际机场仅30公里，松花江主航道通过我市永胜、临江两个乡，并且在临江乡的三家村设有船站，水、陆、空交通便捷，区位优越。

双城，是全国闻名的粮食生产大县。2005年粮豆薯总产达到35.2亿斤，连续13年位居全省前列，连续5年列全国百个产粮大县前10名。以奶牛、生猪、蛋鸡为主的畜牧业实现了较快发展, 奶牛存栏达到22万头，家禽饲养量1800万只，肉牛饲养量40万头，生猪饲养量100万头，年奶产量居全国第一位。被评为全国粮食生产先进县，荣获省农村经济工作综合先进县，农业产业化工作先进县，畜牧业生产先进县。

双城，是全国食品工业百强县之一。世界五百强企业瑞士雀巢公司于1990年在我市投资建厂,经过三次增资扩建,总投资由原来的7900万元增加到7.26亿元。日处理鲜奶能力达到1500吨。产品形成两大系列29个品种、72种包装形式。现正在进行四期扩建，建成后日处理鲜奶可达到2000吨。新胜蛋禽批发市场是国家农业部批准的定点市场，日交易鲜蛋800吨，规模居全国同类市场第二位，鲜蛋远销广州、福州、上海、北京等国内大城市和港澳地区，并打入了俄罗斯、新加坡、马来西亚等国外市场。

杭州娃哈哈、台湾旺旺、南京雨润、北京汇源果汁、江苏菊花味精、山东富荣集团等一大批高附加值、高科技术含量、高经济效益的食品工业企业先后在我市投资建厂，形成了粮食、乳品、禽蛋、肉制品四大产业链条，大农业——大畜牧业——大加工业——大市场的产业化格局已经形成。被国家评为食品工业强县之星、县域食品经济发展示范县。

双城，城市建设日新月异。自1998年以来，共筹措城市建设资金21.5亿元，铺筑白色路面190条，113.5万平方米，新增楼房面积110 万平方米，新增排水管线36公里，供水管线40公里。完成了老城区街巷路白色路面铺筑，地下排水网建设，新城区四横八纵路网建设和职教、医疗、客运、农贸、商贸、党政办公、广场文化七大中心建设，使城市品位和功能有了较大提高。城区面积由6.25平方公里扩大到16.9平方公里，一座现代化中等规模哈尔滨卫星城市的框架基本形成。

2005年，双城市生产总值实现145亿元，比“九五”末期翻了一番，年均增长14.8%。人均GDP达到17900元（约2150美元），年均增长15.5%。“十五”末期财政收入突破6亿元，是“九五”末期的2.3倍，年均增长了18.6%。经济结构进一步优化，质量效益明显提高。三次产业比重达到30.3：35.9：33.8，第二产业产值比“九五”末期提高了9.1个百分点，首次超过第一产业，成为拉动经济增长的主导力量。双城连续五年名列全国粮食生产百强县前十名，连续三年被国家评为食品工业强县之星和县域食品经济发展示范县，进入全国中小城市综合实力百强县，成为全省经济发展速度和经济实力增长最快的县市之一。

行政区划

金城乡 | 双城镇 | 兰棱镇 | 东官镇 | 周家镇 | 新兴乡 | 五家镇 | 单城镇 | 朝阳乡 | 

幸福乡 | 青岭乡 | 联兴乡 | 同心乡 | 希勤乡 | 韩甸镇 | 万隆乡 | 团结乡 | 公正乡 | 

农丰镇 | 永胜乡 | 临江乡 | 杏山镇 | 水泉乡 | 乐群满族乡|

历史沿革

双城市是黑龙江省设置较早的市（县）份。早在距今三至四万年前的旧石器时期，双城就有人类活动。先秦时期，这里分布着肃慎等先民。

公元前2000多年，肃慎向帝舜贡献矢、石。两汉称扶余。南、北朝初期称勿吉，后期属勿吉伯咄部。隋代属伯咄，唐代圣历元年（公元698年）后伯咄为渤海国郑颉府属地。辽初属东京道滨江州乌萨扎部。公元十世纪渤海国灭亡，其地为生女真完颜部。金代属上京会宁府肇州地，元代属辽阳行省开元路境，明初为奴尔干都司所辖之纳邻河卫(拉林河卫)。

后属女真四部之一的扈伦部属下的乌拉部。清初属宁古塔昴帮章京。康熙元年（1662年）属宁古塔将军营。康熙十五年（1676年）为宁古塔副都统衙门所辖。雍正三年(1725年)为阿拉楚喀副都统衙门属地。清嘉庆十九年(1814年)设双城堡协领衙门，为双城设治之始。咸丰元年(1851年)裁协领，设副都统衔总管。光绪八年(1882年)设双城市厅，置理事抚民通判，兼管拉林，旗（满族人）、民（汉族人）分治。光绪三十三年(1907年)归吉林省滨江道管辖。宣统元年（1909年）设双城府。

民国二年(1913年)为双城县。民国十七年废滨江道，由吉林省直辖，为一等县。1932年日寇入侵，立伪双城县公署，归滨江省管。1945年11月27日光复，成立双城县民主政府，隶属松江省哈南分区行政督察专员公署。1954年黑龙江省与松江省合并，双城为黑龙江省协辖。1958年8月1日设松花江专署，双城县归其管辖。1988年，经国务院批准撤设市（县级），1996年11月归哈尔滨市管辖。

地理位置

双城市位于黑龙江省西南部，处在省会哈尔滨市区西南30公里。地理坐标为东经125°41′126°42′，北纬45°08′45°43′。东、东南与阿城、五常接壤；南、西以拉林河为界，与吉林省的榆树、扶余为邻；西北、北隔松花江与肇源、肇东相望；东北紧靠哈尔滨市区。双城市位于松嫩平原中部。东西长85公里，南北宽65公里，全境总面积3112.3平方公里，核4668432.7亩，其中土地面积4343035.7亩，占全境面积的93％；水域面积325397亩，占总面积的7％。

国民经济

工业概况：近年来，双城市把招商引资作为振兴工业经济的主体措施,实施大项目牵动战略，瞄准世界五百强和国际国内知名企业，重点引进对我市经济牵动力强、具有广阔发展前景的大项目，推进了招商引资的战略升级。三年间投入资金1.17亿元用于招商引资项目建设,共引进1000万元的大项目169个，实际到位资金9.39亿元。形成了以雀巢、娃哈哈、旺旺、汇源、菊花、雨润为代表的食品产业；以哈博、鑫岳为代表的纺织产业；以三环、华威、中强为代表的机电电子产业；以临江油田、承旭化工为代表的石化产业：以隆泰利、沛奇隆为代表的药品保健品产业；以鼎鑫、多多、建恒物流为代表的包装运输服务产业；以吉田、荣耀、四季春为代表的饲料产业等工业产业群体，初步形成了以食品、纺织、机电、饲料为重点的现代工业发展格局。

全市现有非公有制各类企业17548户，其中集体企业866户，联营企业13户，公司110户，股份合作企业2户，私营企业309户，个体工商户16248户，从业人员38150人。2005年，全市工业总产值实现133.6亿元，同比增长23.4%。

农业概况：双城市属黑龙江省第一积温带。近年来，紧紧围绕农业增效和农民增收这一核心，坚持以结构调整为主线，以实施农业产业化经营为重点，突出发展重点产业和优势项目，推进了农业和农村经济的全面快速发展，取得了显著成效。农业综合生产能力显著提高。双城市的粮食综合生产能力已稳定在30亿斤左右，粮豆薯总产连续多年居全省之首，2005年，全市粮食产量达到35.2亿斤，总产、单产均创历史新高。畜产品总量达73万吨，其中鲜奶产量60万吨，成为全国鲜奶产量第一大县。

农业产业化经营取得重要进展。以雀巢、娃哈哈、旺旺、汇源、菊花味精、南京雨润等国内外知名的农副产品加工企业为龙头，牵动全市粮食、乳制品、禽蛋、肉制品等四个产业链条迅速发展壮大。目前全市已有75%农户进入产业化经营体系，农民收入的65%以上来自产业化经营。畜牧业保持持续旺盛发展势头。2005年底，全市奶牛存栏达到22万头，家禽饲养量1800万只，肉牛饲养量40万头，生猪饲养量100万头，全市已建成畜牧业专业村61个，建设牧业小区33个，畜牧业规模经营比重达到30%。农村经济全面发展，农民收入大幅增长。2005年，全市农业总产值实现72亿元，增加值42亿元，农民人均纯收入达到4450元，比上年增长8%、10.8%、18%。

财源建设：双城市坚持从市情出发，围绕打造经济强市、全面建设小康社会的工作目标，依托农业基础优势，深入实施产业化、工业化、城市化战略，把县域经济发展定位于“根植于种植业，拓宽于畜牧业，深化于加工业，升华于建设绿色食品城和中等规模哈尔滨卫星城”，通过以城带乡、以工促农、城乡联动、工农结合，实现了县域经济的良性互动、循环发展。目前，双城市已经形成了以工业经济为主导，农业经济为基础，民营经济及第三产业为补充的较为合理的财源建设结构，实现财源建设快速、稳定、可持续发展。2005年，全市完成固定资产投资22.6亿元，国内生产总值实现147亿元，财政收入实现60358万元。

金融、保险业：金融业稳定健康运行，2005年底，金融机构各项存款余额329527万元，比上年增长19.5%。其中，企业存款额46285万元，增长21.8%。城乡居民储蓄存款余额283242万元，增长13.5%。金融机构各项贷款余额217998万元，其中，短期贷款176255万元，中长期贷款34145万元，增长8.5%；个人中长期消费贷款10149万元，增长5.8%。保险事业稳步发展，2005年底全市有各类保险机构7家，全年保费收入5377万元，比上年增长36.1%。其中，财产险保费收入684万元；人寿险保费收入4051万元，增长68.5%。支付各类赔款885万元，比上年增长20.4%。其中，财产险赔付金额449万元；人寿险赔付金额280万元，增长33.3%。

社会事业

教育事业全面稳步发展。2005年底全市共有各类普通教育学校436所。其中，完全中学7所，高中5所，初中36所，小学313所，幼儿学校75所，职业中学1所，特殊教育学校1所。普通中学在校生47953人。其中，高中在校生10803人，初中在校生37150人，职业中学在校生940人，特殊学校在校生78人，小学在校生52089人，幼儿在校生8246人。全市各类学校教职工总数7069人。其中，普通中学专任教师2682人，小学专任教师2975人，幼儿园专任教师174人。全市幼儿入园率73%；儿童入学率达100%；巩固率99.8%；初中入学率99.5；巩固率98.2%；高中入学率43%。高考升学率78.6%。

科技市场活跃，科技创新能力加强。全市各企事业专业技术人员9980人，初级职称人员5714人，中级职称人员3677人，高级职称人员313人。全市各类研究所11个，自然科学学会30个，农业科技与服务单位30个。科技计划项目28项。其中，科技攻关项目14项，星火项目5项，科技成果推广项目5项。全年全市共举办科技培训班248期，送科技下乡46次，电视讲座30次。专利30件。

文化事业日益繁荣。2005年底全市共有专业文艺演出团体7个，剧场影剧院3个，电影放映单位28个，文化馆（站）28个，图书馆1个，藏书8.0万册，展览馆1个，电视台广播电台，有线电视台各1座，卫星接收站5座，微波站1座，电视人口覆盖率100，有线电视用户14000户，乡镇广播放大站24个，村级广播室246个。

体育事业蓬勃向上。全市各类体育场馆5个，体育设施12个，专项训练人员工13个，举办各类竞赛15次，参加人数3947人，全市有18个全民健身活动场所，配置各类健身器材342件。经常性锻炼人数达30.8万人，占全市人口的38.1%。

医疗卫生事业健康发展。2005年底全市共有各类医疗卫生机构407个，其中，医院卫生院29个，门诊部，所（含个体门诊部）374个，卫生防疫站1所，结核防治所1所，妇幼保健站1个，疾病控制中心1所，卫校1所。共有卫生床位1762张，专业医疗卫生技术人员2437人，卫生防疫人员43人。婴儿死亡率9‰，五岁以下儿童死亡率1.5‰，产妇住院分娩比例99%。

计划生育工作得到加强。2005年底，全市总人口808829人。其中，男性人口410449人，女性人口398380人，农业人口627259人，城镇人口181570人。全市人口出生率12.3%，人口死亡率6.1%，人口自然增长率6.2%。

社会保障体系更加完善。2005年底全市企业离退休人员9980个，共发放养老金4900万元，发放率达到100%，企业基本养老保险基金征缴率达到100%。全市地税部门共征缴养老保险基金1978万元，增长8.1%。全年安置下岗失业人员5131人，城镇登记失业率为2.8%。1.2万名城镇居民纳入最低生活保障，5200名农民纳入农村低保。全年医疗保险参保人数为9694人，参保率为65%。

交通、运输、仓储及邮电业快速增长。全年交通运输仓储及邮电业实现增加值132233万元，比上年增长24.9%。全年完成客货运输总量11074万吨公里，比上年增长28%。其中，铁路客货运周转量392万吨公里，增长25.2%；公路客货运周转量10682万吨公里，增长24.4%。完成邮电业务总量10032万元，比上年增长18.6%。

通讯业迅猛发展。2005年底全市电话装机总户数128791户，比上年增长24.7%。其中，市话用户53869户，农话用户74922户，移动电话用户145872户，分别比上年增长9.3%，38.8%和24.8%。全市电话普及率为46.7%，移动电话普及率18部/百人。

自然资源

1、土地资源：耕地总面积3374946亩,其中灌溉水田面积86140.2 亩，旱田3273878.4亩，菜田14927.4亩。牧草地264492.7亩，其中天然草地260429.9亩，人工草地4062.8亩。未利用土地总面积690007亩，其中荒草地47249.7亩，盐碱地1128亩，沼泽地7004.8亩，沙地1770.8亩，其它未利用土地11148.7亩。

2、矿产资源：双城市属资源贫乏区，已探明和开采的矿产资源有五种：石油分布在临江、水泉、杏山、万龙等乡镇，在白垩地层1200一1500米之间，储有工业价值的原油。天然气分布在永胜乡至哈尔滨市太平区之间。据石油勘测部门探明储油面积1500平方公里，储量达3700万吨，按每年开采50万吨计算，可开采70年，前景十分可观。目前已打井194眼，年开采量达10万吨。石英砂（建设用砂）主要分布在拉林河流域，年开采量在500万立方米左右，是双城市建筑市场的主要建筑材料。砖瓦用粘土分布较广，已探明储量为785.4万立方米，保有储量为565.2万立方米，是红砖生产的主要原料。矿泉水是省内不可多得的矿产资源，分布在公正乡、五家镇、农丰镇，储量丰富。

3、水利资源：双城市三面靠水，松花江位于北部，流经四个乡镇，流程全长 65公里，拉林河围绕南、西边境，流经七个乡镇，沿我市流程全长135公里。双城市水资源由两部分组成，地表水和地下水。地表水资源一部分为境内地面径流量，另一部分为过境的江河水。地下水资源比较丰富，全市可开采的地下水资源总量为1.83亿立方米，年开采量为0.3亿立方米，占可开采量的16.4％。

4、旅游资源：双城市旅游资源丰富，双城镇内有一条旅游热线：双城堡火车站一第四野战军指挥部旧址一观音寺一承旭门楼一承恩门楼一魁星楼一七宝佛塔道源禅寺。农村有农丰镇花果山度假村、兰棱镇休闲旅游度假区。待开发旅游景点有双城镇的魁星楼公园、金城乡的金兀术御妹金兀鲁御花园及农丰镇的龙母庙。双城市的城市建设日新月异，商服等网点档次高，条件好，为各方游人提供了方便舒适的条件，可供休闲、娱乐、购物和住宿。

基础设施

松花江双城段全长65公里，有防洪标准20年一遇的防洪堤45公里。拉林河双城段全长135公里，有防洪标准30年一遇的防洪堤65.54公里。有主干渠全长199公里，主要支渠54条，全长332公里的友谊灌区和一座中型的石人沟水库，仁利、大有两座小型水库。全市现有机电井总数为8651眼，小井7847眼。城市供水厂两座，日生产能力6500吨，排水管线达65公里，排水泵站8座。

1998年以来，以建设哈尔滨中等规模卫星城为目标，加快了“一区一园”和城乡基础设施建设。市经济技术开发区规划面积由4.4平方公里扩大到18平方公里，开发区共铺筑白色路面4条5.4公里，铺设排水管线5.3公里，通讯光缆4.6公里，安装输电线路8.7公里，完成了区内道路、排水、路灯、绿化等基础设施建设，实现了“五通一平”。新兴工业项目园新铺筑白色水泥路面8000延长米,排水管线4公里。通过市场化运作,完成了站前广场、护城河、承旭农贸市场、金街地下、新城区供热管网等工程改造；完成了民俗文化步行街和医疗救助、疾病控制、龙升购物、幼儿教育等几大中心重点工程建设。全市共铺筑通乡公路310公里，白色路面里程居全省县（市）之首。村镇建设砖瓦化住宅100多万平方米；村镇新筑装高级路面26.9万平方米，长度25公里；自来水普及率已达到52.1%；农村住房砖瓦化率达到75.6%以上。

人文景观

主要的人文景观有承旭门、魁星楼、观音寺、双城堡火车站、承旭公园、希望广场、民俗文化步行街。解放战争时期，中国人民解放军第四野战军前线指挥部设在双城，“四野”的将领们在这里指挥了著名的新开岭、三下江南和四保临江战役。大型历史巨片《大决战》 、电视连续剧《罗荣桓元帅》曾在这里拍摄。

风土人情

双城市有满族、朝鲜、回、蒙古、达斡尔、锡伯等15个少数民族，其中以满族人口最多。双城自开垦以来，地灵人杰，人才辈出。有托云布、丰绅将军为清朝主要将领。科举时代有进士、举人共29人，秀才191人。1900年义和团运动时，有义士文子珍，率双城堡人民开展了伟大的爱国主义运动，火烧西大街天主教堂，并在火车站阻击沙俄运兵列车。近代以来出现过莫德惠、蔡运升、翟文选、于琛徵等著名人物。解放战争中，“四野”前线指挥部就设在这里，林彪、罗荣桓、刘亚楼、程子华等将领在此指挥辽沈和平津战役。新中国成立以来双城更是人才辈出，如著名作曲家付庚辰、作家刘子成等。

人文古迹

双城堡火车站

第四野战军前线指挥部旧址

双城堡魁星楼

双城观音寺

承旭门

参考资料

1.双城市·查字典地理网

2.双城的前世今生·东北网