中华人民共和国公安部交通管理局（指导和监督地方公安机关的国家机关）

中华人民共和国公安部交通管理局

指导和监督地方公安机关的国家机关

中华人民共和国公安部交通管理局研究拟定道路交通管理政策；组织、指导和监督地方公安机关依法查处道路交通违法行为和交通事故；指导地方公安机关维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序；组织和指导地方公安机关开展机动车辆安全检验、牌证发放和驾驶员考核发证工作；组织和指导地方公安机关开展道路交通安全宣传教育活动；组织和指导道路交通管理科研工作；指导地方公安机关参与城市建设、道路交通和安全设施的规划。

主要职责

（一）拟订道路交通管理的政策、规定。

（二）指导、监督地方公安机关依法查处道路交通违法行为，预防和处理交通事故，维护道路交通秩序和公路治安秩序。

（三）指导地方公安机关实施对剧毒化学品的道路运输审批。

（四）指导、监督机动车（不含拖拉机）登记、安全检验和驾驶人考试发证工作。

（五）组织、指导道路交通安全宣传教育工作。

（六）组织、指导道路交通管理科技工作。

（七）指导地方公安机关组织城市道路交通，参与城市道路交通规划和建设、道路交通安全设施的规划。

（八）主管公安部交通管理科学研究所（中国道路交通管理干部培训中心）、中国道路交通安全协会。

内设机构

（一）办公室

掌握全国道路交通管理工作情况；草拟并审核领导讲话，审核局机关文件；负责重要会议和重大事项的组织协调；督办重要议定事项；负责局机关文秘、机要、档案、保密、外事、网站管理和行政事务；联系中国道路交通安全协会。

政治处负责本局人事、党务、纪检等工作。

（二）秩序管理处

拟订道路交通管理政策、法规;指导、监督地方公安机关交通管理部门依法查处道路交通违法行为；指导地方公安机关交通管理部门参与城市道路交通规划和道路交通安全设施规划；指导城市道路交通组织、指挥和疏堵工作；指导大型活动的交通保卫工作。

（三）公路巡警指导处

拟订公路交通管理的政策、法规；指导、监督地方公安机关交通管理部门依法查处交通违法行为，维护公路交通秩序和治安秩序；指导地方公安机关交通管理部门实施公路交通应急管理；指导地方公安机关交通管理部门实施对剧毒化学品的道路运输审批。

（四）事故对策处

拟订预防和处理道路交通事故的政策、法规；指导、监督地方公安机关交通管理部门开展道路交通事故预防和处理工作。

（五）车辆和驾驶人管理处

拟订机动车和驾驶人管理的政策、法规；指导、监督机动车登记、检验合格标志核发和驾驶人考试发证、驾驶证审验；配合有关部门监督机动车安全检验、报废解体和驾驶人培训工作。

（六）队伍建设指导处

指导地方公安机关交通管理部门开展教育培训活动，树立先进典型，协助组织开展表彰奖励工作；指导地方公安机关交警队伍建设；掌握全国公安交警队伍建设情况；协助查处公安交警队伍中的违法违纪问题。

（七）科技管理处

拟订道路交通管理科技发展规划并组织实施；指导全国道路交通管理科学技术研究工作，组织、协调重大科技攻关项目的实施；拟订道路交通管理的技术标准；指导全国道路交通管理信息系统建设；组织专家学者开展道路交通管理研究；联系公安部交通管理科学研究所。

（八）交通安全宣传教育处

组织宣传道路交通管理政策、法规；拟订道路交通安全宣传教育工作政策；指导地方公安机关交通管理部门开展道路交通安全宣传教育工作；组织开展全国性的道路交通安全宣传教育活动。

（九）法制处

研究拟订综合性道路交通管理法律、法规、规章；研究道路交通安全法律法规适用解释工作；负责对部内、部外其他单位征求意见的法律、法规、规章、规范性文件草案的审核工作；负责局机关重要文件的法核工作，配合各处拟订业务范围内的规章；负责公安交通管理部门执法规范化建设。

简介

中华人民共和国公安部交通管理局研究拟定道路交通管理政策；组织、指导和监督地方公安机关依法查处道路交通违法行为和交通事故；指导地方公安机关维护城乡道路交通秩序和公路治安秩序；组织和指导地方公安机关开展机动车辆安全检验、牌证发放和驾驶员考核发证工作；组织和指导地方公安机关开展道路交通安全宣传教育活动；组织和指导道路交通管理科研工作；指导地方公安机关参与城市建设、道路交通和安全设施的规划。现有处级机构为七个，分别是办公室、秩序管理处、公路巡警指导处、事故对策处、车辆管理处、队伍建设处、科技管理处。

​警务工作规范

第一章总则

第一条为规范公路巡逻民警队警务工作，维护公路交通安全畅通和治安秩序，保障公路巡逻民警队依法履行职责，根据有关法律法规，制定本规范。

第二条本规范适用于承担公路交通管理工作的交警大队、交警中队（含公路交警中队、乡镇交警中队）和高速公路交警大（中）队。

第三条公路巡逻民警队警务工作应当遵循依法、科学、高效、规范、公开和便民的原则。

第四条省级公安机关应当科学规划公路巡逻民警队的布局，按照所在地区交通安全状况、所管辖公路的通车里程等情况设置公路巡逻民警队，并根据公路通车里程、交通流量、人口、机动车和驾驶人数量、交通安全状况等综合因素配备警力。具体配备标准由省级公安机关制定。

第五条公路巡逻民警队实行等级评定制度，具体办法由公安部另行制定。

第六条公路巡逻民警队可以根据需要配备交通协管员。交通协管员的招录、培训、使用、考核等相关管理规定，由省级公安机关制定。

第二章职责权限

第七条公路巡逻民警队履行下列职责：

（一）指挥疏导交通，维护公路交通秩序；

（二）依法查处交通违法行为；

（三）预防和处理交通事故；

（四）依照有关规定办理或者受理机动车登记和驾驶证管理业务；

（五）开展交通安全宣传教育；

（六）排查公路交通安全隐患；

（七）先期处置公路上发生的治安、刑事案件；

（八）按照有关规定查缉违法犯罪嫌疑人员；

（九）接受群众求助；

（十）实施交通应急管理；

（十一）法律、行政法规规定应当履行的其他职责。

第八条公路巡逻民警查处交通违法行为时，可以依法采取扣留车辆、扣留机动车驾驶证、拖移机动车、收缴物品以及检验机动车驾驶人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量等行政强制措施。

第九条公路巡逻民警因抢救事故受伤人员、处置突发事件等紧急需要，可以优先使用公路上通行的车辆，用后应当及时归还，并支付适当费用；造成损失的，应当赔偿。

第十条遇有自然灾害、恶劣天气或者交通事故等情形，严重影响交通安全的，公路巡逻民警队可以按照相关法律、法规规定和工作预案，实施交通管制。实施交通管制，应当在现场设置警示标志、指示标志等，做好交通指挥疏导工作。

第十一条公路巡逻民警队应当接受治安、刑侦等部门的业务指导，并与治安、刑侦等部门在案件移交、处置治安和刑事案件、打击违法犯罪等方面建立协作配合机制。治安、刑侦等部门对公路巡逻民警队按规定移交的案件，应当及时受理。

第三章公路勤务

第十二条公路巡逻民警队实行巡逻执勤与定点执勤相结合的勤务方式，并可以依法使用交通技术监控设备对公路通行情况进行监控。

第十三条公路巡逻民警应当严格执行勤务制度，不得脱岗、漏岗，不得随意改变勤务路线和执勤时间。

第十四条相邻省、自治区、直辖市公安机关交通管理部门及公路巡逻民警队应当研究建立区域警务协作机制，实行联合勤务制度。

第十五条公路巡逻民警执勤执法时应当执行下列任务：

（一）在驾驶警车巡逻执勤时，注意观察公路通行情况，检查交通信号灯、交通标志、交通标线、交通设施等是否完好；

（二）指挥、疏导交通，维护公路通行秩序；

（三）依法制止、纠正和处罚交通违法行为；

（四）受理公民求助和报警，先期处置公路上发生的治安、刑事案件，救助人身财产安全受到侵害的群众；

（五）控制被指控有犯罪行为或者现场作案嫌疑的人员，移交有管辖权的公安机关处理；

（六）根据上级指令处理其他情况。

在盘查可疑人员、机动车或者在先期处置公路上发生的治安、刑事案件过程中执行询问、检查、抓捕任务时，应当至少由两名民警进行，并明确警戒和检查查任务分工，做好警戒，确保安全。

第十六条公路巡逻民警驾驶警车巡逻执勤时，应当开启警灯，按规定保持车速和车距。执勤执法时应当穿着反光背心，遵守下列安全防护规定：

（一）除执行堵截严重暴力犯罪嫌疑人等特殊任务外，定点执勤以及拦截、检查车辆或者处理交通违法行为时，应当根据通行条件和交通流量，选择不妨碍其他车辆通行和不影响自身安全的地点进行，并在来车方向放置发光或者反光警告标志、警示灯、锥筒等安全防护装备；

（二）遇有机动车驾驶人拒绝停车的，应当通知前方执勤站点组织拦截，不得站在车辆前方强行拦截，或者攀扒车辆，强行责令机动车驾驶人停车；

（三）对暴力犯罪嫌疑人、交通肇事逃逸驾驶人、被公安机关通缉的人员等危险人员乘坐、驾驶机动车逃逸，可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁的，可以驾驶机动车追缉，并应当及时请求支援。

第十七条执行交通警卫任务时，公路巡逻民警队应当结合实际制定交通警卫工作方案，按照警卫级别采取相应警卫措施。

第十八条公路巡逻民警队可以在省际、市际、县际交界处设置交通安全执法服务站（点），开展交通安全宣传，提供便民利民服务。

第十九条公路巡逻民警队接到报警或者出警指令后，应当及时命令就近公路巡逻民警赶赴现场。接到事故报警后，交通事故处理岗位民警白天应当在5分钟内出警，夜间应当在10分钟内出警。

第二十条盘查可疑人员时，应当遵守下列规定：

（一）与被盘查人保持1米以上的距离，尽量让其背对开阔面；

（二）对有一定危险性的违法犯罪嫌疑人员，先将其控制再进行检查，确认无危险后方可实施盘查；

（三）盘查时由一人主问，另一人负责警戒，防止被盘查人或者同伙的袭击；

（四）盘查过程中应保持高度警惕，注意被盘查人的身份、体貌、衣着、行为、携带物品等可疑之处，随时做好应对突发情况的准备；

（五）当盘查对象有异常举动时，民警应当及时发出警告，命令其停止动作并做好自身防范，可以依法视情使用警械予以制止。

第二十一条对可疑机动车进行检查时，应当遵守下列规定：

（一）指挥驾驶人停车，责令机动车驾驶人熄灭发动机并打开车窗，拉紧手制动，开启危险报警闪光灯后将双手放在方向盘上，确认安全后责令其下车，必要时应当暂时收存车钥匙。如车上有其他人员，应当责令其下车等候；

（二）对人员进行检查并予以控制；

（三）查验身份证、机动车驾驶证、行驶证和号牌，并通过公安信息系统进行查询比对；

（四）查验机动车外观、锁具、发动机和车架号码等；

（五）检查车载货物和车内物品。

检查可疑机动车时，负责警戒的民警应当站在可以直接注视车内驾驶人和乘车人、保护负责检查的民警的位置，并保持高度警惕，密切注视驾驶人和乘车人，防范其突然袭击。

驾驶人逃逸的，应当立即向上级或者指挥中心报告，请求部署堵截、追缉。

第二十二条公路巡逻民警队应当建立健全勤务监督制度，确保各项勤务有效实施。

第二十三条高速公路交警大（中）队可以在高速公路收费站和服务区以及容易发生交通事故、交通拥堵的路段设置执勤岗位。

除依法执行紧急公务外，禁止在高速公路主线上采取摆放路障、锥筒、交通标志等方式，拦截正常行驶的车辆进行交通安全检查。

第四章应急管理

第二十四条公路巡逻民警队应当制定应对、处置自然灾害、恶劣天气、道路交通事故、交通拥堵、交通肇事逃逸、治安刑事案件以及盘查违法嫌疑人员、对可疑机动车进行检查等工作预案，定期组织民警开展培训和演练。

第二十五条因自然灾害、恶劣天气或者道路交通事故等突发事件造成交通中断时，公路巡逻民警队应当根据应急预案分级启动应急机制，进入应急状态，采取相应处置措施。

第二十六条公路巡逻民警队处置道路交通事故应当做到快速出警、快速施救、快速勘查现场、快速处理、快速恢复交通，事故现场必须按规定设置警示标志和现场防护设施。

第二十七条除发生大范围雾霾、道路长距离结冰以及其他不具备安全通行条件的情形外，不得因天气原因实施封闭高速公路的交通管制措施。

实施封闭高速公路交通管制措施的，应当采取警车带道、限速行驶等方式，引导车辆从最近的出口驶离高速公路。

第二十八条实施交通管制措施可能影响周边道路交通的，高速公路交警大（中）队应当及时向上级或者指挥中心报告，通报相邻公安机关交通管理部门和高速公路经营管理单位，并组织疏导、分流。

第五章现场处置

第二十九条公路巡逻民警执勤时应当携带警棍、催泪喷射器、手铐、警绳等驱逐、制服、约束性警用器械。按照上级指令执行查缉暴力犯罪嫌疑人及其驾驶、乘坐的车辆等任务时应当携带枪支、弹药等警用武器，并穿着防弹衣、佩戴防弹头盔。

第三十条对公路上发生的治安、刑事案件，应当视现场情况采取下列先期处置措施：

（一）保护现场并设置警示标志，疏导交通，必要时使用警戒带划定警戒区域；

（二）查验居民身份证、机动车驾驶证等有关证照；

（三）检查有违法犯罪嫌疑的车辆、物品，配合组织追缉、堵截违法犯罪嫌疑人员；

（四）组织抢救受伤人员，疏散群众；

（五）对现行或者在逃的违法犯罪嫌疑人员，可以依法讯问或者采取强制措施；

（六）向上级公安机关报告案情；

（七）向治安、刑侦等部门或者案件发生地公安派出所移交涉嫌违法犯罪的人员和物品。

第三十一条公路巡逻民警在先期处置治安、刑事案件过程中应当遵守下列规定：

（一）对违法犯罪嫌疑人员，应当先进行安全检查，发现管制刀具、武器、易燃易爆危险品的，应当立即予以扣押；

（二）对违法犯罪嫌疑人员携带的物品进行检查时，应当在确保违法犯罪嫌疑人员得到有效控制后实施；

（三）实施押解、讯问时，应当对违法犯罪嫌疑人员依法采取有效约束措施，防止其脱逃或者行凶。

第三十二条对堵塞交通等群体性事件，应当视现场情况采取以下处置措施：

（一）迅速了解事件起因、规模及影响交通的程度，及时向上级或者指挥中心报告，同时劝告群众离开现场；

（二）向群众宣传有关法律规定，配合有关部门开展劝说工作；

（三）在现场外围设置警戒线，控制无关人员和车辆进入现场，必要时依法实行交通管制；

（四）在处置过程中，应当坚持慎用警力、慎用武器警械和慎用强制措施，注意防止误伤他人，保护民警自身安全。

第三十三条对重特大道路交通事故，应当视现场情况采取以下先期处置措施：

（一）设置警戒区和警示标志，在安全距离位置放置发光或者反光锥筒和警告标志，确定专人负责现场交通指挥和疏导，维护公路通行秩序。因道路交通事故导致交通中断或者现场处置、勘查需要实施封闭道路等交通管制措施的，还应当在事故现场来车方向提前组织分流，放置绕行提示标志，避免发生交通拥堵；

（二）收集证据，寻找证人；对有人员伤亡、公路设施损坏的事故，应当立即向上级或者指挥中心报告，通知卫生行政、交通运输、安全监管以及公安消防等部门赶赴现场处置，及时实施封闭道路、疏散过往车辆、人员和控制现场等措施，并协助有关部门抢救受伤人员。因抢救伤员需要变动现场的，应当标明或者记录受伤人员的位置；受伤人员被送往医院的，应当记录医院名称、地址及受伤人员基本情况；

（三）在交通事故处理岗位民警到达现场前，指挥疏导车辆、人员绕行；

（四）控制交通肇事驾驶人，如有逃逸，及时向上级或者指挥中心报告布控查缉。

第三十四条遇涉及易燃易爆化学物品以及毒害性、放射性、腐蚀性、传染病病原体等危险物品的事故，应当立即向上级或者指挥中心报告，通知卫生行政、交通运输、环境保护、安全监管以及公安消防等部门赶赴现场处置，实施封闭道路、疏散过往车辆、人员和控制现场等措施，禁止无关车辆、人员进入现场。在环境保护、安全监管以及公安消防等部门消除险情后，公路巡逻民警方可进入现场。

第三十五条对自然灾害事故及其他意外事件，应当视现场情况采取以下处置措施：

（一）立即向上级或者指挥中心报告；

（二）维护现场秩序，指挥救灾车辆优先通行；

（三）抢救遇险群众，保护财产；

（四）对造成道路交通中断的，指挥疏导车辆、人员绕行。

第六章执法监督

第三十六条公路巡逻民警队应当建立民警执法考核制度，综合考核民警的执勤执法工作量、执法质量、执法效果以及执法纪律遵守等情况。

第三十七条公路巡逻民警队应当配备专（兼）职法制员，审核案件、检查执法质量、评析执法效果，对发现的执法问题提出整改意见。

第三十八条有条件的公路巡逻民警队应当为民警装备音像记录设备，对民警的执勤执法全过程进行录音或者录像记录。

第三十九条公路巡逻民警队应当建立执法回访制度，定期回访交通事故当事人，听取意见和建议。

第四十条公路巡逻民警队应当设置警务公开栏，公开民警姓名、照片、警号、职务、岗位职责、办事程序、处罚依据、收费标准及有关法律法规规定。

第四十一条公路巡逻民警队应当定期开展警营开放活动，向公众介绍公安机关交通管理部门的工作，听取对公安交通管理工作的意见和建议。

第四十二条公路巡逻民警在执勤执法时，严禁下列行为：

（一）擅离岗位；

（二）违反规定扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证和车辆号牌；

（三）违反规定当场收缴罚款，当场收缴罚款不开具罚款收据、不开具简易程序处罚决定书或者不如实填写罚款单据；

（四）利用职务便利索取、收受他人财物、谋取不正当利益、干扰执法办案或者强令违法办案；

（五）不使用规范用语、态度蛮横、行为粗暴、故意刁难群众或者吃拿卡要；

（六）不消除交通违法状态即放行车辆。

对违反上述规定的公路巡逻民警给予相应的行政处分。

第四十三条公路巡逻民警队及其上级公安机关，不得向民警下达或者变相下达罚款指标，不得隐瞒不报或者谎报应当上报的重特大道路交通事故、交通拥堵等情况。

违反上述规定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予相应的行政处分。

第四十四条公路巡逻民警队及其民警认真履行法定职责，工作表现突出，有显著成绩和贡献或者有其他突出事迹的，应当予以表彰奖励。

第四十五条公路巡逻民警队应当建立社会监督机制，公布举报、投诉方式，聘请社会监督员，接受社会监督。

第七章预防道路交通事故

第四十六条县级公安机关应当提请政府成立交通安全领导机构、建立交通安全工作联席会议制度，组织领导本地区道路交通安全工作。

第四十七条公路巡逻民警队应当定期分析研判本地区交通安全形势，根据道路交通事故时间、地点、主要原因以及交通违法行为发生的规律特点，科学制定预防道路交通事故的对策、措施和意见。

第四十八条公路巡逻民警队应当协调本地区农村基层组织、机关、企事业单位建立健全内部交通安全宣传教育制度，开展交通安全宣传教育。

第四十九条高速公路交警大（中）队可以聘请高速公路经营管理单位的收费、养护职工为交通安全员，协助开展交通安全宣传，劝阻和举报交通违法行为。

第五十条公路巡逻民警队应当联合有关职能部门，定期排查本地区道路交通安全隐患，及时提出消除安全隐患、预防道路交通事故的建议。

第五十一条公路巡逻民警队应当配合有关职能部门，督促本地区企事业单位落实交通安全责任制，加强对客运车辆、危险化学品运输车辆、校车等机动车及其驾驶人的交通安全监管。

第八章科技信息化应用

第五十二条省级公安机关交通管理部门应当在本地区公安信息化总体规划下，制定公路交通管理信息化建设的规划意见。

第五十三条公路巡逻民警队应当掌握本地区道路、人口、机动车、驾驶人数据和村庄、学校、运输企业分布以及交通违法、交通事故等情况，并及时录入有关信息系统。

第五十四条公路巡逻民警队应当建立交通信息发布制度，通过多种渠道发布道路交通管理信息，为公众提供交通出行信息服务。

第五十五条有条件的公路巡逻民警队应当通过公安网络实行网上办公，配备可以实时查询、处理交通违法信息的无线移动执法终端设备。

第五十六条在道路交通事故多发、交通安全隐患突出、交通违法行为多、机动车流量较大的路口、路段应当设置交通技术监控设备。

第五十七条对具有计量功能的交通技术监控设备应当定期进行检验。

第五十八条高速公路交警大（中）队应当与高速公路经营管理单位共享公路监控信息资源。

道路交通卡口监控信息应当与公安机关有关部门、警种共享。

第九章警务保障与内务管理

第五十九条公路巡逻民警队的经费应当纳入财政预算全额保障，编制应当纳入公安机关编制保障计划。

第六十条公路巡逻民警队营房建设应当满足交通违法处理、道路交通事故处理、机动车和驾驶证管理、开展交通安全宣传等业务需要。

第六十一条公安机关应当按照标准为公路巡逻民警队配备必要的警用车辆、武器、警械、计算机、通信器材、反光背心、防护装备、交通事故现场勘查、测速仪、酒精检测仪等装备。

执勤警用汽车应当配备反光锥筒、警示灯、停车示意牌、警戒带、照相机、摄像机、灭火器、急救箱、牵引绳等装备；根据需要可以配备防弹衣、防弹头盔、简易破拆工具、防化服、拦车破胎器、酒精检测仪、测速仪等装备。

第六十二条公路巡逻民警队应当建立政治学习、值班备勤、装备管理、档案管理等工作制度。

公路巡逻民警队应当建立岗位练兵制度，定期组织开展交通管理业务、科技应用、警务技能的学习训练。

第六十三条公路巡逻民警队应当保持车辆车况良好、停放有序，装备齐全有效，通讯畅通。

非执行公务不得使用警用装备和警用车辆。

枪支、警械的管理、使用，按照有关规定执行。

第六十四条公路巡逻民警队应当按照规定制作、设置统一的外观标识。办公场所保持整洁、有序。

第十章附则

第六十五条各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本规范，结合本地实际制定实施办法。

第六十六条本规范自2011年7月1日起施行，2001年5月23日发布的《公路巡逻民警中队警务规范》（公安部令第58号）同时废止。

业务工作规范

第一章总则

第二章办理机动车驾驶证申领业务

第一节办理初次申领业务

第二节办理增加准驾车型申领业务

第三节办理持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领业务

第四节办理持境外机动车驾驶证申领业务

第三章办理换证、补证和注销业务

第一节办理换证业务

第二节办理补证业务

第三节办理注销和恢复驾驶资格业务

第四章办理满分考试和提交身体条件证明业务

第五章档案管理

第六章考试要求

第七章其他规定

第八章附则

第一章总则

第一条根据《机动车驾驶证申领和使用规定》和《临时入境机动车和驾驶人管理规定》，制定本规范。

第二条省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车驾驶证业务工作的指导、检查和监督。

直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车驾驶证业务。

县级公安机关交通管理部门车辆管理所可以办理本行政辖区内初次申领和增加准驾车型为低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车的机动车驾驶证业务，以及机动车驾驶人申请换发、补发机动车驾驶证，提交身体条件证明等业务。条件具备的，可以办理初次申领和增加准驾车型为小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车的机动车驾驶证业务，以及其他准驾车型科目一考试、一个记分周期内累积记分达到12分的教育和考试业务。具体业务范围和办理条件由省级公安机关交通管理部门确定。

第三条公安机关交通管理部门车辆管理所应当按照本规范规定的程序办理机动车驾驶证业务。

车辆管理所办理机动车驾驶证业务时，应当设置受理岗、考试岗和档案管理岗。

第四条车辆管理所在受理机动车驾驶证申请时，对申请材料齐全并符合法律、法规和规章规定的，应当在规定的时限内办结。对申请材料不齐全或者其他不符合法定形式的，应当一次告知申请人需要补正的全部内容。对不符合申请条件或者受理申请后经审查不符合法律、法规和规章规定的，应当告知申请人不予受理、不予批准的理由；申请人要求书面决定的，应当出具《不予受理/批准申请决定书》。

第五条车辆管理所应当按照机动车驾驶证信息数据库规范和信息代码标准建立计算机数据库。按照机动车驾驶证信息采集和签注标准，将信息录入计算机管理系统，打印有关证、表。按照车辆和驾驶人管理印章标准使用印章。

第二章办理机动车驾驶证申领业务

第一节办理初次申领业务

第六条车辆管理所办理初次申领机动车驾驶证业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照下列程序审核申请材料：

1、审核机动车驾驶证申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、《机动车驾驶人身体条件证明》（以下简称《身体条件证明》）和身份证明，确认申请人年龄、身体条件符合规定。

2、通过计算机管理系统核查，确认申请人未申领机动车驾驶证，以及不具有《机动车驾驶证申领和使用规定》第十二条第三项、第四项或者第五项规定的情形。

3、符合规定的，受理申请，并按照规定将相关信息录入计算机管理系统，收存相关资料，在《机动车驾驶证申请表》“受理岗”栏内签字或者签章。

4、因计算机网络问题暂时无法完成核查的，可以先受理，并在核发机动车驾驶证前完成核查。核查结果证实存在不准申请机动车驾驶证情形的，终止预约、考试或者核发机动车驾驶证。

（二）受理岗预约科目一考试，核发预约考试凭证。申请人属于驾校培训的，还应当查验驾校出具的培训记录。

（三）考试岗按期进行科目一考试；考试前应当核实申请人，考试后应当在考试成绩表上记载考试成绩；考试合格的，应当由考试员和申请人共同在考试成绩表上签名，确定《机动车驾驶技能准考证明》（以下简称《准考证明》）编号，并制作、核发《准考证明》；考试不合格的，告知申请人不合格原因，并可以当场补考1次。

（四）受理岗预约科目二或者科目三考试，核发预约考试凭证；申请人经驾校培训的，还应当查验驾校出具的培训记录，并在预约科目三考试时收存驾校出具的培训记录。

（五）考试岗按期进行科目二或者科目三考试；考试前应当核实申请人，考试后应当在考试成绩表上记载考试成绩；考试合格的，由考试员和申请人共同在考试成绩表上签名；考试不合格的，告知申请人不合格原因，并可以当场补考1次。

（六）受理岗复核科目二、科目三考试资料；收回《准考证明》，确认核查结果，核对计算机管理系统的信息。符合规定的，在科目三考试合格后1个工作日内，确定机动车驾驶证档案编号，制作并核发机动车驾驶证。

（七）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

第七条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）《机动车驾驶证申请表》原件。

（二）申请人的身份证明复印件。

（三）《身体条件证明》原件。

（四）考试成绩表原件。

（五）《准考证明》原件。

（六）经驾校培训的，还需收存驾校出具的培训记录原件。

第二节办理增加准驾车型申领业务

第八条车辆管理所办理增加准驾车型申领业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照本规范第六条第一项规定审核申请人提交的资料，同时审核申请人所持机动车驾驶证，通过计算机管理系统核查，确认申请人年龄、身体条件、驾龄和累积记分符合《机动车驾驶证申领和使用规定》第十一条、第十四条的规定。对申请大型客车、牵引车和中型客车准驾车型的，还应当通过计算机管理系统核查，确认申请人是否具有《机动车驾驶证申领和使用规定》第十五条规定的情形。

（二）符合规定的，受理岗、考试岗、档案管理岗按照本规范第六条第二项至第七项规定的流程和具体事项办理机动车驾驶证增加准驾车型业务。在核发机动车驾驶证时，受理岗还应当收回原机动车驾驶证。

第九条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）本规范第七条规定的资料。

（二）原机动车驾驶证原件。

第十条车辆管理所在受理增加准驾车型申请至核发机动车驾驶证期间，发现申请人在一个记分周期内累积记分达到12分，机动车驾驶证被注销、吊销、撤销，或者申请大型客车、牵引车和中型客车准驾车型，具有《机动车驾驶证申领和使用规定》第十五条规定情形之一的，终止预约、考试或者核发机动车驾驶证。

车辆管理所在核发机动车驾驶证时，距原机动车驾驶证有效期满不足90日，或者已超过机动车驾驶证有效期但不足1年的，应当合并办理增加准驾车型和有效期满换证业务。

车辆管理所在核发机动车驾驶证时，原机动车驾驶证被公安机关交通管理部门扣押、扣留或者暂扣的，应当在驾驶证被发还后核发机动车驾驶证。

第三节办理持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领业务

第十一条车辆管理所办理持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领机动车驾驶证业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照本规范第六条第一项规定办理，同时审核申请人所持的军队或者武装警察部队机动车驾驶证，确认初次领取军队或者武装警察部队机动车驾驶证时申请人已年满18周岁。申请人属于复员、退伍、转业的，还应当审核其复员、退伍、转业证明，并收回军队、武装警察部队机动车驾驶证。

（二）受理岗对申请准驾车型为大型客车、牵引车、中型客车、大型货车或者申请两种以上准驾车型，其中之一为大型客车、牵引车、中型客车、大型货车机动车驾驶证的，应当预约科目一和科目三考试，核发预约考试凭证。

（三）对申请其他准驾车型机动车驾驶证的，确定机动车驾驶证档案编号，制作并核发机动车驾驶证。

（四）考试岗对已预约科目一和科目三考试的申请人，按照本规范第六条第三项规定考试科目一，按照第五项规定考试科目三。

（五）受理岗复核科目一、科目三考试资料；核对计算机管理系统的信息，符合规定的，确定机动车驾驶证档案编号，制作并核发机动车驾驶证。

（六）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

第十二条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）本规范第七条第一项至第三项规定的资料。

（二）经过考试的，还需收存考试成绩表原件。

（三）军队、武装警察部队机动车驾驶证复印件，但属于复员、退伍、转业的，应当收存军队、武装警察部队机动车驾驶证原件和复员、退伍、转业证明复印件。

第四节办理持境外机动车驾驶证申领业务

第十三条持有境外机动车驾驶证的外国人，有居留许可的应当向居留许可签发地的车辆管理所申请机动车驾驶证，没有居留许可但持有有效签证的应当向出具住宿登记证明的公安机关所在地的车辆管理所申请机动车驾驶证。

持有境外机动车驾驶证的外国驻华使馆、领馆人员、国际组织驻华代表机构人员应当向使馆、领馆、国际组织驻华代表机构所在地的车辆管理所申请机动车驾驶证。

持有境外机动车驾驶证的华侨，香港、澳门特别行政区、台湾地区居民，应当向居住、暂住地的车辆管理所申请机动车驾驶证。

第十四条车辆管理所办理持境外机动车驾驶证申领机动车驾驶证业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照本规范第六条第一项规定办理，同时审核申请人所持的境外机动车驾驶证，境外机动车驾驶证属于非中文表述的，还应当审核其中文翻译文本。申请人为外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员的，不审核《身体条件证明》。

（二）受理岗对持有与我国签订互相认可机动车驾驶证协议国家的机动车驾驶证的或者按照外交对等原则，持境外机动车驾驶证免于考试申领机动车驾驶证的外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员，确定机动车驾驶证档案编号，制作并核发机动车驾驶证。

（三）受理岗、考试岗按照本规范第六条第二项、第三项规定分别预约、考试科目一；申请准驾车型为大型客车、牵引车、中型客车、大型货车或者申请两种以上准驾车型，其中之一为大型客车、牵引车、中型客车、大型货车机动车驾驶证的，受理岗、考试岗还应当按照本规范第六条第四项、第五项规定分别预约、考试科目三；外国驻华使馆、领馆人员及国际组织驻华代表机构人员持境外机动车驾驶证申请的，按照外交对等原则进行考试。

（四）受理岗复核考试资料；核对计算机管理系统的信息，符合规定的，确定机动车驾驶证档案编号，制作并核发机动车驾驶证。

（五）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

第十五条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）本规范第七条第一项至第四项规定的资料。

（二）境外机动车驾驶证复印件；非中文表述的，还需收存中文翻译文本原件。

第十六条车辆管理所办理临时机动车驾驶许可申领业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照下列程序审核申请材料：

1、审核申请人提交的《临时机动车驾驶许可申请表》、入出境身份证件、年龄及身体条件符合中国驾驶许可条件的证明文件、境外机动车驾驶证，境外机动车驾驶证属于非中文表述的，还应当审核其中文翻译文本。参加有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的，还应当审核中国相关主管部门出具的证明。属于驾驶自带临时入境机动车的，还需审核其自带临时入境机动车号牌、行驶证。

2、通过计算机管理系统，对申请人以前的入境记录进行核查，发现有道路交通违法行为和交通事故未处理完毕的，告知其处理完毕后再申请；在中国境内有驾驶机动车交通肇事逃逸记录的，不予核发临时机动车驾驶许可。

3、符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料，在《临时机动车驾驶许可申请表》“经办人意见”栏内签字或者签章。

（二）受理岗组织申请人参加道路交通安全法律、法规学习。学习完毕的，在《临时机动车驾驶许可申请表》“参加交通安全法律、法规学习情况”栏内签字或者签章。制作并核发临时机动车驾驶许可，告知申请人临时驾驶许可的有效期限和使用要求。

（三）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

第十七条下列资料存入临时机动车驾驶许可档案：

（一）《临时机动车驾驶许可申请表》原件。

（二）入出境身份证件复印件。

（三）境外机动车驾驶证复印件；非中文表述的，还需收存中文翻译文本复印件。

（四）年龄及身体条件符合中国驾驶许可条件的证明文件复印件。

（五）参加有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的，收存中国相关主管部门出具的证明复印件。

第三章办理换证、补证和注销业务

第一节办理换证业务

第十八条车辆管理所办理机动车驾驶证有效期满换证、达到规定年龄换证、自愿降低准驾车型换证、机动车驾驶人信息发生变化换证、机动车驾驶证损毁换证业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照下列程序审核申请材料：

1、审核申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、身份证明和机动车驾驶证。驾驶证有效期满换证、达到规定年龄换证的，还应当审核《身体条件证明》。

2、通过计算机管理系统核查申请人累积记分情况，以及是否具有被扣留、暂扣、注销、吊销或者撤销机动车驾驶证的情形；属于有效期满换证、达到规定年龄换证、自愿降低准驾车型换证、机动车驾驶人信息发生变化换证的，还应当核查是否有道路交通安全违法行为未处理完毕的情形。

3、符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料，在《机动车驾驶证申请表》“受理岗”栏内签字或者签章，制作并核发机动车驾驶证。在核发机动车驾驶证时，还应当收回原机动车驾驶证。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

车辆管理所办理机动车驾驶证有效期满换证、达到规定年龄换证、自愿降低准驾车型换证、机动车驾驶人信息发生变化换证、机动车驾驶证损毁换证业务时，对同时申请办理两项或者两项以上换证业务且符合申请条件的，应当合并办理；对申请人因户籍迁移、不在暂住地居住或者部队调动等原因，无法提交居住、暂住证明的，由申请人在《机动车驾驶证申请表》上写明原因后予以办理，并告知其应当在一个记分周期内到居住、暂住地车辆管理所办理转入换证。

第十九条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）《机动车驾驶证申请表》原件。

（二）身份证明复印件。

（三）属于有效期满换证、达到规定年龄换证的，还需收存《身体条件证明》原件。

（四）属于有效期满换证、机动车驾驶人信息发生变化换证、达到规定年龄换证、自愿降低准驾车型换证的，还需收存原机动车驾驶证原件。

第二十条车辆管理所办理机动车驾驶证转入换证业务的流程和具体事项为：

（一）受理岗按照下列程序审核申请材料：

1、审核申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、身份证明和机动车驾驶证；申请人在转出地车辆管理所未按照规定提交《身体条件证明》或者同时申请办理有效期满换证的，还应当审核《身体条件证明》。

2、通过计算机管理系统核查申请人信息、机动车驾驶证信息、累积记分情况，以及是否具有被扣留、暂扣、注销、吊销、撤销机动车驾驶证或者道路交通安全违法行为未处理完毕的情形。

3、符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料，在《机动车驾驶证申请表》“受理岗”栏内签字或者签章，制作并核发机动车驾驶证，同时收回原机动车驾驶证。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

车辆管理所档案管理岗每个工作日从全国公安交通管理信息系统下载和打印本辖区内的机动车驾驶证转出信息，并存入机动车驾驶证档案。

车辆管理所办理机动车驾驶证转入换证业务时，发现因入伍、退役、更换护照、身份证号码变更等原因造成机动车驾驶人身份证明的种类、号码等信息发生变化的，应当核对机动车驾驶人姓名、年龄、照片等信息，确认申请人姓名、年龄、照片等信息与驾驶证登记的驾驶人信息相符的，应当予以办理，同时变更相关信息。

车辆管理所办理机动车驾驶证转入换证业务时，距机动车驾驶证有效期满不足90日的，可以同时办理有效期满换证业务。

第二十一条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）《机动车驾驶证申请表》原件。

（二）身份证明复印件。

（三）原机动车驾驶证原件。

（四）属于申请人在转出地车辆管理所未按照规定提交《身体条件证明》或者同时申请办理有效期满换证的，还需收存《身体条件证明》原件。

第二节办理补证业务

第二十二条车辆管理所办理补证的业务流程和具体事项为：

（一）受理岗按照下列程序审核申请材料：

1、审核申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、身份证明。申请人同时申请办理有效期满换证的，还应当审核《身体条件证明》。

2、通过计算机管理系统核查申请人累积记分情况，以及是否具有被扣留、暂扣、注销、吊销或者撤销机动车驾驶证的情形。

3、符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料，在《机动车驾驶证申请表》“受理岗”栏内签字或者签章，制作并核发机动车驾驶证。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

车辆管理所办理补证业务时，距机动车驾驶证有效期满不足九十日的，可以同时办理有效期满换证业务。

第二十三条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）《机动车驾驶证申请表》原件。

（二）身份证明复印件。

（三）属于同时申请办理有效期满换证的，还需收存《身体条件证明》原件。

第二十四条机动车驾驶证被依法扣押、扣留或者暂扣期间，机动车驾驶人采用隐瞒、欺骗手段补领的机动车驾驶证，由公安机关交通管理部门收回，将机动车驾驶证和《公安交通管理转递通知书》转递至车辆管理所处理；机动车驾驶证属于本行政辖区以外的车辆管理所核发的，转递至核发地车辆管理所处理。

车辆管理所在计算机管理系统中恢复原机动车驾驶证信息，将《公安交通管理转递通知书》和收回的机动车驾驶证存入机动车驾驶证档案。

第三节办理注销和恢复驾驶资格业务

第二十五条车辆管理所办理申请注销机动车驾驶证的业务流程和具体事项为：

（一）受理岗审核申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、身份证明和机动车驾驶证。符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料和机动车驾驶证，在《机动车驾驶证申请表》“受理岗”栏内签字或者签章并出具注销证明。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

第二十六条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）《机动车驾驶证申请表》原件。

（二）身份证明复印件。

（三）机动车驾驶证原件。

第二十七条车辆管理所办理注销机动车驾驶证的业务流程和具体事项为：

（一）机动车驾驶证被撤销、吊销或者机动车驾驶人因交通事故死亡的，档案管理岗审核并收存机动车驾驶证、《公安交通管理撤销决定书》或者《公安交通管理转递通知书》。符合规定的，录入注销信息。

（二）机动车驾驶人身体条件发生变化，不适合驾驶机动车，但未按照规定申请注销机动车驾驶证的，档案管理岗审核并收存相关证明。符合规定的，录入注销信息。

（三）机动车驾驶人具有《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十二条第一款第五项、第六项、第七项情形之一的，由计算机管理系统自动注销机动车驾驶证。

第二十八条车辆管理所办理注销机动车驾驶证业务或者计算机管理系统依法自动注销机动车驾驶证时，未收回机动车驾驶证的，档案管理岗每月从计算机管理系统下载和打印机动车驾驶证注销信息，由公安机关交通管理部门公告机动车驾驶证作废。有条件的，可以通过信函、手机短信等方式告知机动车驾驶人。

机动车驾驶证作废公告的内容应当包括机动车驾驶人的姓名、档案编号，注销原因和注销时间。

第二十九条车辆管理所办理恢复驾驶资格的业务流程和具体事项为：

申请岗（一）受理岗按照下列程序审核申请材料：

1、审核申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、身份证明和《身体条件证明》，确认申请人因符合《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十二条第一款第五项、第六项情形之一而被注销机动车驾驶证未超过2年，且符合原准驾车型的允许准驾的年龄条件。

2、通过计算机管理系统核查申请人累积记分情况，以及是否具有道路交通安全违法行为未处理完毕的情形。

3、符合规定的，受理申请，录入相关信息，收存相关资料，在《机动车驾驶证申请表》“受理岗”栏内签字或者签章。

（二）受理岗预约科目一考试，核发预约考试凭证，在预约考试凭证上应当告知申请人恢复驾驶资格的截止时间。

（三）考试岗按照本规范第六条第三项规定考试科目一。

（四）受理岗复核科目一考试资料，核对计算机管理系统的信息，考试合格后1个工作日内，制作并核发机动车驾驶证。

（五）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料，装订、归档。

第三十条下列资料存入机动车驾驶证档案：

（一）《机动车驾驶证申请表》原件。

（二）身份证明复印件。

（三）《身体条件证明》原件。

（四）考试成绩表原件。

第三十一条车辆管理所受理恢复驾驶资格业务后，应当及时安排科目一考试。申请人应当在机动车驾驶证注销后两年内完成考试，逾期未完成考试的，终止恢复驾驶资格。在申请时或者考试期间，申请人超过原准驾车型允许的准驾年龄或者身体条件发生变化的，考试合格后核发对应准驾车型的机动车驾驶证；申请人自愿降低准驾车型的，考试合格后，按照其申请的准驾车型核发相应的机动车驾驶证。

机动车驾驶证注销后，机动车驾驶人已重新申领了机动车驾驶证，但尚未取得新驾驶证且原驾驶证注销未满两年的，机动车驾驶人可以终止申领机动车驾驶证，申请恢复原机动车驾驶证。车辆管理所退办重新申领业务，受理恢复驾驶资格业务。重新申领时科目一考试已经合格的，考试成绩有效，受理后恢复驾驶资格。重新申领时科目一考试未进行或者未合格的，受理恢复驾驶资格后经考试科目一合格的，恢复驾驶资格。

第四章办理满分考试和提交身体条件证明业务

第三十二条公安机关交通管理部门按照《机动车驾驶证申领和使用规定》第四十七条第一款规定，组织累积记分达到满分的机动车驾驶人进行为期7天的道路交通安全法律、法规和相关知识教育，并做好教育记录。对已接受教育的机动车驾驶人，应当出具接受教育的凭证。

第三十三条车辆管理所办理满分考试的业务流程和具体事项为：

（一）受理岗审核申请人提交的身份证明、公安机关交通管理部门出具的接受教育凭证。符合规定的，对一个记分周期内累积记分达到12分的预约科目一考试，对一个记分周期内2次以上达到12分的预约科目一和科目三考试，核发预约考试凭证。

（二）考试岗按照本规范第六条第三项规定考试科目一，按照第六条第五项规定考试科目三。

（三）受理岗审核考试资料，核对计算机管理系统的信息，符合规定的，清除记分分值，打印并出具《机动车驾驶人违法满分考试信息反馈通知书》，并告知申请人到扣留其机动车驾驶证的公安机关交通管理部门领取机动车驾驶证。属于申请人持有其他车辆管理所核发的机动车驾驶证的，车辆管理所应当在36小时内将其满分考试信息传递到全国公安交通管理信息系统。

（四）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料。收存的考试成绩表原件，在下一个记分周期结束后销毁。

车辆管理所档案管理岗每个工作日从全国公安交通管理信息系统下载和打印本辖区内机动车驾驶人异地违法满分考试信息，清除记分分值。收存打印的异地违法满分考试信息，在下一个记分周期结束后销毁。

第三十四条车辆管理所办理提交《身体条件证明》的业务流程和具体事项为：

（一）受理岗审核申请人提交的《身体条件证明》，通过计算机管理系统核查累积记分情况，以及是否具有注销、吊销或者撤销机动车驾驶证的情形。符合规定的，录入相关信息，打印回执交申请人。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料。收存《身体条件证明》原件，在下一次提交《身体条件证明》的日期结束后销毁。

第三十五条车辆管理所办理延期换证、延期提交《身体条件证明》的业务流程和具体事项为：

（一）受理岗审核申请人提交的《机动车驾驶证申请表》、延期事由证明、身份证明和机动车驾驶证。符合规定的，受理申请，录入相关信息，出具延期换证、延期提交《身体条件证明》回执，告知申请人延期期间不得驾驶机动车。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核、整理资料。收存《机动车驾驶证申请表》原件、身份证明复印件、延期事由证明复印件，在申请人办理期满换证或者提交《身体条件证明》后销毁。

延期期限自驾驶证有效期截止日期或者应当提交身体条件证明的日期开始计算。

第五章档案管理

第三十六条车辆管理所应当建立机动车驾驶证档案。机动车驾驶证档案包括实物档案和电子档案。

实物档案应当保存机动车驾驶人提交的资料。保存的资料应当装订成册，并填写档案资料目录，置于资料首页，案卷编号为档案编号。

车辆管理所及其工作人员不得泄露机动车驾驶证档案中的个人信息。任何单位和个人不得擅自涂改、故意损毁或者伪造机动车驾驶证档案。

第三十七条机动车驾驶证档案记载事项需要更正的，车辆管理所办理的业务流程和具体事项为：

（一）属于申请人提出更正申请的，受理岗核实需要更正的事项，填写机动车驾驶证更正意见表；属于档案管理岗提出更正要求的，档案管理岗填写机动车驾驶证更正意见表。受理岗录入更正信息，需要重新制作机动车驾驶证的，制作并核发机动车驾驶证，同时收回原机动车驾驶证。

（二）档案管理岗核对计算机管理系统的信息，复核并收存机动车驾驶证更正意见表原件。

第三十八条人民法院、人民检察院、公安机关或者其他行政执法部门、纪检监察部门以及公证机构、仲裁机构、律师事务机构因办案需要查阅机动车驾驶证档案的，应当出具公函和经办人的工作证；机动车驾驶人查询本人档案的，应当出具身份证明和机动车驾驶证。由档案管理人员报经业务领导批准后查阅，查阅档案应当在档案查阅室进行，档案管理人员应当在场。需要出具证明或者复印档案资料的，应当经业务领导批准。已入库的机动车驾驶证档案原则上不得出库。

第三十九条车辆管理所因意外事件致使机动车驾驶证档案损毁、丢失的，应当书面报告省（自治区、直辖市）公安厅（局）交通管理部门，经批准后，按照计算机管理系统的信息补建机动车驾驶证档案，打印机动车驾驶证在计算机管理系统内的所有记录信息，并补充机动车驾驶证持证人照片和身份证明复印件。

机动车驾驶证档案补建完毕后，应当报省（自治区、直辖市）公安厅（局）交通管理部门审核。省（自治区、直辖市）公安厅（局）交通管理部门与计算机管理系统核对，并出具核对公函。补建的机动车驾驶证档案与原机动车驾驶证档案有同等效力，但档案资料内无省（自治区、直辖市）公安厅（局）交通管理部门批准补建档案的文件和核对公函的除外。

第四十条注销、吊销机动车驾驶证的，机动车驾驶证档案资料保留2年后销毁，但造成交通事故后逃逸被吊销机动车驾驶证的，档案资料长期保留；撤销机动车驾驶许可的，档案资料保留3年后销毁。临时机动车驾驶许可档案资料保留2年后销毁。

销毁机动车驾驶证档案时，车辆管理所应当对需要销毁的档案登记造册，并书面报告所属直辖市或者设区的市公安机关交通管理部门，经批准后方可销毁。销毁机动车驾驶证档案应当在指定的地点，监销人和销毁人应当共同在销毁记录上签字。记载销毁档案情况的登记簿和销毁记录存档备查。

第六章考试要求

第四十一条科目一考试题库分为汽车类、摩托车类和恢复驾驶资格类三部分。

（一）汽车类考试题库结构分为通用试题和专用试题。

通用试题主要考核汽车类各种准驾车型的申请人应当掌握的基本知识；专用试题主要考核客车类、货车类、轮式自行机械车类准驾车型的申请人应当掌握的专项知识。其中，客车专用试题，用于考核大型客车、城市公交车、中型客车、有轨电车、无轨电车准驾车型申请人；货车专用试题，用于考核牵引车、大型货车准驾车型申请人；轮式自行机械车专用试题，用于考核轮式自行机械车准驾车型申请人。

（二）摩托车类考试题库主要考核摩托车类各种准驾车型的申请人应当掌握的基本知识，用于考核普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车准驾车型申请人。

（三）恢复驾驶资格类考试题库主要考核恢复驾驶资格的申请人应当掌握的法律、法规和规章，安全行车、文明驾驶等基本知识。

科目一考试的基本题型为单项选择题和判断题。

科目一考试题库全国统一。各省（自治区、直辖市）可以根据实际情况在考试题库中加入不超过5%的地方交通法规试题。

第四十二条科目一考试应当在考试员的监督下，由申请人通过计算机闭卷答题。考试结束后，考试成绩自动上传计算机管理系统。

报考普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车准驾车型的，可以由计算机管理系统从考试题库中随机抽取生成考题后使用纸质试卷闭卷答题。

恢复驾驶资格、摩托车的科目一考试共50道题，其他科目一考试100道题，由计算机管理系统从考试题库中随机抽取生成。恢复驾驶资格的科目一考试时间30分钟，其他科目一考试时间为45分钟，并符合下列规定：

（一）报考大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车和轮式自行机械车准驾车型的，25%为道路交通安全法律、法规和规章知识，5%为地方性法规知识，15%为道路交通信号知识，20%为安全行车、文明驾驶知识，10%为高速公路、山区道路、桥梁、隧道、夜间、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识，10%为出现爆胎、转向失控和制动失灵等紧急情况临危处置知识，5%为机动车总体构造常识、常见故障判断知识、车辆日常检查和维护知识，5%为发生交通事故后的自救、急救常识和危险品运输相关知识，5％为专用试题。

（二）报考小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、三轮汽车、低速载货汽车准驾车型的，25%为道路交通安全法律、法规和规章知识，5%为地方性法规知识，20%为道路交通信号知识，20%为安全行车、文明驾驶知识，10%为高速公路、山区道路、桥梁、隧道、夜间、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识，10%为出现爆胎、转向失控和制动失灵等紧急情况临危处置知识，5%为机动车总体构造常识、常见故障判断知识、车辆日常检查和维护知识，5%为发生交通事故后的自救、急救常识和危险品运输相关知识。

（三）报考普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车准驾车型的，30%为道路交通安全法律、法规和规章知识，2%地方性法规知识，20%为道路交通信号知识，30%为安全行车、文明驾驶知识，10%为山区道路、桥梁、隧道、夜间、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识，4%为出现爆胎、转向失控和制动失灵等紧急情况临危处置知识，4%为发生交通事故后的自救、急救常识和危险品运输相关知识。

（四）报考无轨电车、有轨电车准驾车型的，考试题库结构和比例由省级公安机关交通管理部门确定。

（五）申请恢复驾驶资格的，30%为道路交通安全法律、法规和规章知识，2%为地方性法规知识，20%为道路交通信号知识，30%为安全行车、文明驾驶知识，10%为高速公路、山区道路、桥梁、隧道、夜间、恶劣气象和复杂道路条件下的安全驾驶知识，4%为出现爆胎、转向失控和制动失灵等紧急情况临危处置知识，4%为发生交通事故后的自救、急救常识和危险品运输相关知识。

第四十三条科目二考试应当按照报考的准驾车型，选定对应考试场地和考试车辆，桩考项目在考试员的现场监督下，其他考试项目由申请人按照规定的考试线路、操作规范和考试指令独立、连续完成驾驶。

报考大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车准驾车型的，桩考项目考试时间为12分钟，报考其他准驾车型的，桩考项目考试时间为10分钟。

对报考大型客车、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的，应当使用场地驾驶技能考试系统进行科目二考试，考试结束后，考试成绩自动上传计算机管理系统。其中，桩考项目自本规范实施之日起施行，其他场地驾驶技能考试项目自2011年4月1日起实行。

第四十四条科目三考试应当按照报考的准驾车型，选定对应考试车辆，在考试员的同车监督下，由申请人按照考试员的考试指令完成实际道路的驾驶操作。

第四十五条考试员应当持有机动车驾驶证。承担科目二、科目三的考试员应当持有相应准驾车型的机动车驾驶证，其中承担残疾人专用自动挡小型载客汽车准驾。

参考资料

1.公安部交通管理局部署开展道路交通安全宣传教育提升行动·中华人民共和国公安部