阿巴嘎旗（内蒙古自治区锡林郭勒盟辖旗）

阿巴嘎旗

内蒙古自治区锡林郭勒盟辖旗

阿巴嘎旗是内蒙古自治区锡林郭勒盟下辖的一个旗，位于内蒙古自治区锡林郭勒盟中北部，北与蒙古国有175公里的国境线，东与锡林浩特市、东乌珠穆沁旗相邻，西接苏尼特左旗，南临正蓝旗。土地总面积2.75万平方公里。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，阿巴嘎旗常住人口为38589人。

阿巴嘎旗是由一个古老的部落演变而来，“阿巴嘎”系蒙古语，汉语“叔叔”之意。因部落首领为元太祖成吉思汗同父异母弟别力古台后裔，故将其所率部落称为“阿巴嘎”部，并延用至今。

阿巴嘎旗旅游景点有乌里雅斯台、彦都庙、呼尔查干淖尔、明图布山“通天穿石路”，古迹有“金界壕”遗址，突厥石人墓碑，隋唐时期古墓群等。2018年7月27日，经内蒙古自治区人民政府批准，退出贫困旗 。

2019年，阿巴嘎旗全年实现地区生产总值34.93亿元，按可比价格计算，增长5.7%

建制沿革

汉时为上古郡北境。

晋时由拓跋氏管辖。

隋唐时被突厥人占领。

辽代是上京道的西境。

金代为北京路的西北境。

元朝时期阿巴嘎旗地区划入上都路，北元时被封为察哈尔万户地。

明为察哈尔万户地。崇德四年（1639年），别力古台二十世孙额齐格诺颜多尔济率领阿巴嘎部落从原牧地克鲁伦河畔（今蒙古国境内）南移到此。

清代，阿巴嘎部落向清政府服臣纳贡。阿巴嘎右翼旗、阿巴嘎左翼旗、阿巴哈纳尔右翼旗、阿巴哈纳尔左翼旗先后建制，清政府对其均设札萨克统治，世袭罔替。

民国三年（1914年），察哈尔特区成立，改由察哈尔都统节制管辖。

民国十七年（1928年）属察哈尔省府管辖。

1937-1946年为伪蒙疆政府统治。

1946年，建立民主政府。

1948年，阿巴嘎右、阿巴哈纳尔右旗合并为西部联合旗，阿巴嘎左、阿巴哈纳尔左旗合并为中部联合旗。

1952年中、西部联合旗合并，统称为西部联合旗，旗政府驻地设在汉贝庙。

1956年7月西部联合旗改称为阿巴嘎旗。

1959年9月将阿巴嘎旗的伊勒图人民公社划归阿巴哈纳尔旗（今锡林浩特市）。

1963 年12月将阿尔善宝拉格人民公社划归阿巴哈纳尔旗（今锡林浩特市） 

1996年，阿巴嘎旗面积2.7万平方千米，人口4万人，其中蒙古族2.2万人，占54.5%。辖1个镇、13个苏木：新浩特镇、德力格尔苏木、浑迪乌素苏木、巴彦查干苏木、洪格尔高勒苏木、宝格达乌拉苏木、查干淖尔苏木、那仁宝拉格苏木、额尔敦高毕苏木、吉尔嘎郎图苏木、巴彦德力格尔苏木、巴彦图嘎苏木、青格勒宝拉格苏木、伊和高勒苏木。旗政府驻新浩特镇。

2000年第五次人口普查，阿巴嘎旗总人口46975人，其中：新浩特镇21097人，那仁宝拉格苏木2467人，青格勒宝拉格苏木1491人，巴彦图嘎苏木1940人，吉尔嘎郎图苏木1495人，伊和高勒苏木1754人，额尔敦高毕苏木1457人，巴彦查干苏木1710人，宝格达乌拉苏木1549人，查干淖尔苏木3992人，巴彦德力格尔苏木1547人，洪格尔高勒苏术3161人，德勒格尔苏木1476人，浑迪乌苏苏木771人，玛尼图煤矿1068人。

2000年，全旗总面积27495平方千米。总人口42867人，其中牧业人口22262人。辖1个镇、13个苏木，71个嘎查，1295个浩特；煤矿、林场、渔场各1处。

2001年4月24日，撤销巴彦查干苏木、浑迪乌素苏木和新浩特镇，合并设立巴彦查干镇。调整后，全旗辖1个镇、11个苏木：巴彦查干镇、那仁宝拉格苏木、青格勒宝拉格苏木、巴彦图嘎苏木、吉尔嘎郎图苏木、伊和高勒苏木、额尔敦高毕苏木、宝格达乌拉苏木、查干淖尔苏木、巴彦德勒格尔苏木、洪格尔高勒苏木、德勒格尔苏木。旗政府驻巴彦查干镇。

2001年，全旗总面积27495平方千米。总人口43212人，其中牧业人口20989人，占总人口的48.6%。辖1个镇、11个苏木，71个嘎查；煤矿、林场、渔场各1处。

2006年，阿旗将原有的12个苏木镇调整为6个，即那仁宝拉格苏木、吉尔嘎朗图苏木、伊和高勒苏木和别力古台镇、查干淖尔镇、洪格尔高勒镇；其中，撤销巴彦查干镇、宝格达乌拉苏木，将其所辖区域整建制合并设立别力古台镇，为旗政府所在地。

2006年，全旗总面积27495平方千米。总人口43021人，其中城镇人口21880人，牧业人口21141人；蒙古族23446人，汉族18787人。辖3个镇、3个苏木，71个嘎查；煤矿、林场、渔场各1处。

2009年，全旗总面积27495平方千米。总人口44778人，其中蒙古族24618人，其他少数民族人口796人。辖3个镇、3个苏木，71个嘎查。

2012年，恢复巴彦图嘎苏木。调整后，全旗辖3个镇、4个苏木：别力古台镇、查干淖尔镇、洪格尔高勒镇，那仁宝拉格苏木、吉尔嘎朗图苏木、伊和高勒苏木、巴彦图嘎苏木。

行政区划

锡林郭勒盟辖旗。位于锡盟中北部。东邻东乌珠穆沁旗、锡林浩特市，西邻苏尼特左旗，南与正蓝旗相连，北与蒙古国接壤，边境线长175千米。全旗总面积27494平方千米，总人口4万人（2010年）阿巴嘎旗辖3个镇、4个苏木、71个嘎查、4个社区居委会  ，镇和苏木具体为：别力古台镇、查干淖尔镇、洪格尔高勒镇，那仁宝拉格苏木、吉尔嘎朗图苏木、伊和高勒苏木。

地处锡林郭勒草原腹地。高格斯台高勒、巴彦高勒、灰腾高勒等河流注入查干淖尔湖，另有呼和淖尔、嘎日迪音淖尔、胡舒淖尔、绍古门淖尔、古恩淖尔等湖泊数十处。草场面积26985平方千米，占总面积的98.29%。矿藏有煤、石油、油页岩、白钨、石灰石、莹石、煤等。锡（林浩特）呼（和浩特）公路横贯境内。古迹有隋唐突厥墓、金代界壕遗迹，清代建的罕贝庙、海音庙、昌图庙、杨都庙、代喇嘛庙等。

地理环境

阿巴嘎旗地处内蒙古高原东部，地势总体由东向西倾斜。海拔960—1500米。地貌类型有低山、丘陵、高平原、熔岩台地和沙地。由于处于中纬度西风带，属于温带半干旱大陆性气候，四季分明，各具特色。春天较短，大多晴空万里。冬天较长，茫茫草原被冰雪覆盖，银装素裹分外妖娆。夏季则凉爽宜人，蓝天白云，鸟语花香。秋季秋高气爽，天高云淡。

全旗境内有大小湖泊100多个，有利用价值的较大的湖泊12个，泉水83处。最大的湖泊是呼尔查干诺尔，位于阿巴嘎旗别力古台镇西南60公里，面积为109.63平方公里，是内蒙古自治区四大淡水湖之一，也是锡林郭勒盟最重要的渔业生产基地。

阿巴嘎旗植被属于半干旱草原类型，具有代表性的草原全是大针茅草原和克氏茅草原 。除南部沙地外，在全旗各地均有分布，形成典型的草原风光。南部沙地属浑善达克山地的一部分，期间沙丘起伏，生长着沙蒿、小黄柳和其他沙生植物，山丘地下水位较高，形成沙泉、小湖和沼泽。整个沙地景观完全不是人们想象中寸草不生的大漠，它水草丰美，风光秀丽，加之少有外界人为因素影响，更显得幽静雅致，颇有“塞外江南”之风，“沙漠花园”之美，而又不失北方大漠的粗矿与豪迈。

位置境域

阿巴嘎旗地处内蒙古锡林郭勒盟中北部，东经113°27′－116°11′，北纬43°04′－45°26′。东与东乌旗、锡林浩特市为邻；南与正蓝旗接壤；西与苏尼特左旗毗连；北与蒙古国交界，国境线长175公里。全境南北长约260 公里，东西宽约110公里，土地总面积2.75万平方公里。

地貌

阿巴嘎旗地形系蒙古高原低山丘陵区，地势由东北向西南倾斜，平均海拔1127米。从形态上可划分为低山丘陵、高平原、熔岩台地、沙地四个类形，兼有多种地貌单元组成的地区，没有明显的山脉和沟壑，地势呈波状起伏。地形东北高西南低，海拔960－1500米，最高点海拔1648米。从形态和成因上可划分为四个类型：低山丘陵、高平原丘陵、熔岩台地、沙丘沙地。 

气候

阿巴嘎旗地处中纬度西风气流带内，气候属中温带半干旱大陆性气候。主要特点：冷暖剧变，昼夜温差大，降水量少，蒸发量大，春秋两季多寒潮大风，冬季寒冷漫长，夏季温凉短促。年平均温度0.7℃，年平均相对湿度59%，年照时数3126.4小时，年平均降水量244.7毫米。年平均无霜期103天，降雪期217天，年平均风速3.5米/秒 。

自然资源

全旗共有野生植物426种，其中药用植物就有200多种，较名贵的有蒙古黄芷、麻黄、柴胡，防风、黄芩、知母、沙参，芍药和黄精等。更值得一提的是还有阿巴嘎旗特产食用菌和食用植物，纯天然无污染的绿色食用食品。食用菌主要有白蘑、黑蘑、黄盖子蘑；食用植物主要有黄花，山韭菜、沙葱，发菜等，是馈赠亲朋好友的最佳礼品。

阿巴嘎旗资源丰富，历史悠久，发展潜力巨大，后发优势明显，是个充满商机的宝地。主要矿产有铁、铜、煤、石油、莹石、石膏等20余种，具有埋藏浅、储量大、品位高等特点，开发利用前景广阔。已查明煤炭储量103.86亿吨，石灰岩3.6亿吨，萤石421.46万吨，钼40.85万吨，铅、锌62.526万吨，铁511.94万吨，主石膏11.47万吨，花岗岩104.88万立方米。全境风能、太阳能资源较为丰富，平均风速3.5米/秒，70米高度平均风速为8.9米/秒。年有效发电时间为2800小时。全年平均日照时数为3034.7小时，年总辐射量为5967北焦/平方米。地表水资源集中，地下水3.95亿立方米，查干淖尔湖总储水量约7000万立方米，水量由巴音河补给。

矿产资源

阿巴嘎旗主要矿产有煤、油页岩、铁、石油、镍、钨、萤石、石灰石、石膏、磷、芒硝、水晶等20余种，具有埋藏浅、储量大、品位高等特点。截至2012年探明煤炭总储量约200亿吨；石灰石储量约5.6亿吨；钨矿储量约700吨；铁矿石D级储量约781.5万吨。已开发煤炭、石灰石、风能，铁矿石、萤石、石膏等矿产资源。

风能资源

风天占2012年日数的83%，年平均风速3.5米/秒，平均风功率密度249瓦/平方米。辉腾梁、别里古台是著名风场。有效风能109－249瓦/平方米。

水资源

境内主要河流有5条，湖泊138个，泉水83处。流域面积4570平方公里，年径流量4420万立方米。位于查干淖尔镇境内的呼尔查干淖尔，面积109.93平方公里，总储水量为4.4亿立方米，是内蒙古自治区四大淡水湖之一，年产华子鱼、鲫鱼100吨，是锡林郭勒盟重要的渔业生产基地。地下水总储水量3.9亿立方米/年，可开采量为0.7亿立方米/年。地下水年开采量为0.13亿。

草原资源

阿巴嘎旗98%的土地被原始植被覆盖，其中可利用草场面积27024万平方公里，占总面积98.2%，可划分为4个大类、14个草场组、37个草场型。年平均产草量60－80公斤左右/亩，是内蒙古自治区十大天然牧场之一。

生物资源

丰林茂草之间，栖息着种类繁多的珍禽异兽，有灰鹤、大鸨、黄羊、旱獭、狍、獾、天鹅、白琵鹭等野生动物。常见植物426种，其中药用植物200多种，较名贵的有蒙古黄芪、麻黄、柴胡、白芍等。南部的浑善达克沙地，还分布着近10万亩的天然林，多为乔灌树种，有柳树、榆树、杨树、桦树等。

人口民族

全旗辖3个镇、4个苏木、1个矿管区，71个牧业嘎查、4个社区。总人口4.5万人，主要由蒙、汉、回、满、藏、壮等10个民族组成，其中蒙古族占总人口的55.1％。

据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，阿巴嘎旗常住人口为38589人。

经济

一、经济指标完成情况

2019年截止6月末，地区生产总值同比增长0.9%，全盟排第8位，低于全盟2.1个百分点；第一产业增加值同比增长1.9%，全盟排第5位，高于全盟0.4个百分点；第二产业增加值同比下降3.0%，全盟排第9位，低于全盟3.2个百分点；规模以上工业增加值同比下降10.4%，全盟排第9位，低于全盟7个百分点；第三产业增加值同比增长6.1%，全盟排第8位，增速与全盟持平；固定资产投资同比下降15.5%，全盟排第10位；社会消费品零售总额完成5.7亿元，全盟排第9位，同比增长3.0%，全盟排第9位，低于全盟0.3个百分点。城镇常住居民人均可支配收入19763元，全盟排第8位，增长6.7%，全盟排第4位；牧区常住居民人均可支配收入9961元，全盟排第3位，增长8.6%，全盟排第6位。

二、经济运行特点

（一）畜牧业健康发展

上半年，第一产业增加值同比增长1.9%。增长的主要原因：一是羊绒价格的提高起到拉动作用，今年羊绒价格为340元/公斤，同比每公斤增加20元。二是羔羊出栏价格上涨，今年羔羊出栏价格预计58元/公斤左右，同比增加20元左右。

（二）工业运行情况

上半年，全旗规模以上工业企业18户，1—6月份工业产值60081万元，同比下降6.0%，全盟第9位。工业增加值同比下降8.3%，全盟排第10位。下降的主要原因一方面是受风电企业影响，10户风电企业（产值占全旗规模以上工业产值的59%以上）由于本年有效风较弱，发电量全部下降，另外，上半年风电企业参加多边交易的配额也高于上年，导致平均电价较低。因此产值同比减少9997万元，拉低全旗规模以上工业产值增幅约15.6个百分点。另一方面，新提限的蒙高丽亚未到生产季节、高尔奇矿业也因原材料不足未能如期生产，对现阶段我旗的工业经济增长无法起到拉动作用。

（三）固定资产投资增速呈下降趋势 

2019年，上半年，固定资产投资同比下降15.5%，全盟排第10位。

主要原因：一是施工项目少于上年。绿能新能源有限公司别力古台风电场一期225MW风电项目（本年计划投资2亿元）、华能阿巴嘎旗清洁能源有限责任公司别力古台风电场一期175MW风电项目（本年计划投资2亿元）、华能阿巴嘎旗新能源发电有限公司阿巴嘎旗别力古台一期200MW风电项目（本年计划投资2亿元）、内蒙古白音新能源发电有限公司别力古台3#风电50MW风电项目（本年计划投资1亿元）没有开工建设，影响了我旗投资进度。二是投资进度慢。天润新能源有限公司别力古台特高压125MW风电项目（一期本年计划投资5亿元）、天润新能源有限公司阿巴嘎旗50MW风电项目（二期本年计划投资3亿元）、中国能源建设集团锡林郭勒盟阿旗225MW风电项目（本年计划投资1亿元）等3个项目，

（四）消费品市场运行稳定

上半年，全社会消费品零售总额完成5.7亿元，同比增长3.0%。随着人民群众收入的逐步提高，居民消费能力持续加大，消费市场潜能得到进一步充分释放，消费品市场实现了稳步增长。

存在的问题：一是网络购物影响，电子商务等新型消费模式给传统商贸企业带来很大冲击，微商、网络购物等在一定程度上分流了居民的部分消费需求；二是有一部分退休人员在锡林浩特买房定居，以及因子女教育而在锡林浩特陪读，这一群体的消费基本上都在锡林浩特。

（五）人民生活稳步提高

 上半年，城镇常住居民人均可支配收入19763元，增长6.7%。增长的主要原因：一是行政事业单位工资调整、非私营企业工资增长等因素，带动工资性收入增加；二是社会产业结构持续优化，服务业发展势头良好，消费品市场繁荣，带动了居民经营净收入增长；三是离退休人员养老金标准显著提高，高龄补贴、医保水平、最低生活保障水平上调，确保了转移净收入保持稳定增长。

上半年，牧区常住居民人均可支配收入9961元，增长8.6%。增长的主要原因：各种社会保障金的提高和政策性补贴按时发放拉动了牧区转移净收入的稳步增长。

  存在的问题：一是收入增长后劲不足，政策因素影响较大。从城镇居民收入增长的因素和构成看，居民收入主要以工资收入为主，工资性收入和转移性收入都是受国家政策影响较大，如果没有“调资”等政策的出台，居民收入增长就会放缓，必然导致增长乏力；二是财产性收入渠道单一、增幅有限。目前财产性收入的增收渠道仍比较单一，收入构成以出租房屋为主体，利息收入增长也较为缓慢，严重制约了财产净收入的增长。从牧区居民收入增长的情况来看，牧民主要依靠经营性收入和政策性补贴收入，工资性收入占比较低，自主创业能力较弱。

三、对策和建议

（一）畜牧业方面

一是积极宣传引导，增强牧户的防灾减灾意识，继续加大牧业基础设施建设的资金投入，合理利用好国家各项优惠政策，使牧户实现“小投入、大收益”，大力推广牧业灾害保险，确保牧业生产有保障；二是继续以“减羊增牛”战略为方向，加大牲畜改良力度，从“数量优先向以质取胜”转变，提高牧户收益。

（二）工业方面

一是各相关部门要定期召开例会，研究分析企业在运行中出现的困难，帮助企业提高产品在市场的知名度，拓展销售市场，确实以“中间人”身份服务于企业与市场之间，缓解企业销售压力；二是积极协调银行，为企业解决因资金紧张造成的运行困难；三是督促条件成熟的企业尽快申报规模以上工业统计，争取早日通过上级业务部门的审批，为全旗工业经济的增长积蓄后劲。

（三）固定资产投资方面

一是确保项目尽快落地实施，并及时跟踪项目进展，确保及早开工，加快在建项目的建设进度；二是实行部门联动，督促项目实施单位抓紧完善相关手续，主动申报，做好投资项目统计入库工作，做到不重不漏，应统尽统。

（四）社会消费品方面

一是要高度重视限上单位入库，对从事批零住餐经营活动的单位进行宣传引导，不断增加限上企业数量；二是要大力推进“个转企”，销售额和营业额达到限额以上标准的个体户，无法纳入限上统计，因此要联合相关职能部门，形成部门合力，大力推进“个转企”工作，出台政策措施，引导符合条件的大个体转为法人企业，打破个体户入库统计的瓶颈，做到应统尽统。

（五）居民收入方面

持续优化收入内部结构，突破增收瓶颈。城镇居民人均可支配收入中，工资性收入基数大、占比高，对收入增长影响较大。当前宏观经济持续低迷的现状并未改变，要保持居民工资较快增长难度非常大，需大力优化收入内部结构，突破工资性收入增收瓶颈。一是继续实施宽松和谐的投资环境、创业环境，充分发挥企业优势，加大招工力度，增加就业人员，增加工资性收入。二是提高居民投资理财意识，拓宽渠道，增强居民投资理财专业水平和风险防范意识，促进居民财产性收入的稳定增长。牧民收入中，经营性收入和政策性补贴收入占比较高，工资性收入占比较低，牧民自主创业能力较弱。应加大牧民进城务工的宣传引导，优化牧民进城就业的相关政策，从而提高牧民的工资性收入。

交通运输

目前，阿巴嘎旗旗域内公路路网总里程达到2541.1公里，其中：高速公路38公里，国道3条196.5公里，省道2条205.0公里，县道4条690.9公里，乡道8条545.4 公里，村道58条847.5 公里，专道17.8公里。全旗7个苏木镇全部实现通沥青（砼）路，通油率达100%，71个行政嘎查全部通等级路，通畅率达100%。全路网等级公路达2013.4公里，占全旗路网的79%。已基本形成以横贯东西的国道303和331线为依托、以县乡道为骨架，以嘎查路为补充的向全旗各苏木镇、各嘎查辐射的“8”字环形公路交通网络格局。

社会事业

综    合

2019年年末，全旗户籍人口4.35万人。其中，非牧业人口1.97万人。全年出生人口372人，出生率8.5‰；死亡人口186人，死亡率4.3‰，自然增长186人，自然增长率4.3‰。

全年实现地区生产总值34.93亿元，按可比价格计算，增长5.7%。其中，第一产业增加值9.44亿元，增长5.3%；第二产业增加值11.25亿元，增长1.5%；第三产业增加值14.24亿元，增长10.0%。一、二、三次产业比重为27:32:41。全年人均地区生产总值达到8.27万元，增长9.0%。

2019年年末城镇登记失业率为3.2%。

2019年全旗一般公共预算本级收入1.88亿元，比上年增长14.2%。全年一般公共预算支出15.78亿元，比上年增长52.6%。2019年，农林水事务成为支出的重点，其中，农林水事务支出3.83亿元，增长19.3%；一般公共服务支出1.84亿元，增长12.6%；社会保障和就业支出1.06亿元，增长11.8%；医疗卫生支出0.75亿元，增长35.8%；教育支出1.67亿元，增长73.2%；节能环保支出0.31亿元，增长13.8%。

畜 牧 业

牧业年度牲畜总数184.96万头只，下降6.3%。其中，大畜21.26万头，增长9.3%；小畜163.70万只，下降8.0%。牲畜总增85.17万头（只），牲畜总增率达43.1%。牧业年度良改牲畜总头数183.44万头(只)，比重99.2%。全年肉类总产量3.09万吨，比上年增长1.9%；鲜奶产量2.87万吨，下降42.1%；绒毛产量1259吨，下降23.3%。

实施禁牧301.63万亩、休牧草场3777.87万亩。

造林面积1.07万亩。其中，人工造林0.25万亩，造林补贴0.2万亩，重点区域造林绿化0.05亩，飞播造林1万亩，工程固沙0.2万亩。义务植树8万株，四旁植树3万株。

新增标准化暖棚35处，共计2.0万平方米。其中，储草棚8处，共计0.1万平方米。新增围栏10万亩。农牧业机械设备94台套，大小型机电井完成537眼,其中：横向取水井46眼，机电井491眼。全旗通常电牧户3557户，当年通常电牧户15户。71个嘎查通油（砼）路。

工业和建筑业

全年全部工业产值比上年增长7.4%，其中规模以上工业产值比上年下降1.5%。在规模以上工业企业中，轻工业增长6.0%，重工业下降2.6%，国有控股下降7.1%。全年建筑业增加值增长17.0%。

固定资产投资

全年全社会固定资产投资额增长104.0%。

国内贸易

全年社会消费品零售总额5.56亿元，比上年增长3.0%。按销售地区分，城镇实现社会消费品零售额4.34亿元，增长3.0%；牧区消费品零售额1.22亿元，增长3.0%。按消费形态分，商品零售实现收入5.25亿元，增长3.0%；餐饮收入实现0.31亿元，增长3.1%。

消费品市场商品供应充足，品种丰富多彩，市场秩序良好，总体呈现平稳增长态势。随着经济整体平稳的发展、城乡居民收入的提高、物价的上涨、各种节假日的消费的助力，促进了消费品市场的平稳增长。

交通、邮电和旅游业

全年完成货运量178.97万吨，比上年增长0.6%；完成货物周转量30665.4万吨公里，增长0.7%。全年完成客运量76.3万人，下降1.5%；完成旅客周转量11591.5万人公里，下降0.6%。

全年邮电业务总量3746.9万元，比上年下降4.3%。其中，电信分公司业务总量406万元，增长233.9%；移动分公司业务总量2100万元，下降15.3%；联通分公司业务总量872万元，下降2.4%；邮政业务总量368.9万元，下降12.6%。年末本地网固定电话用户1733部，增长4.4%；其中，城镇用户1545部，增长10.4%，牧区用户188部，下降27.7%。年末全旗拥有移动电话37669部，下降13.3%。年末全旗拥有互联网用户8612户，下降0.4%。全年实现旅游总收入1.26亿元。

金融和保险业

年末全旗金融机构各项人民币存款余额23.66亿元，比上年增长15.0%。其中，住户存款余额18.46亿元，非金融企业存款余额2.48亿元。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额18.02亿元，增长38.2%。其中，住户贷款余额10.96亿元，非金融企业及机关团体贷款余额7.06亿元。

全年人寿保险业务累计实现保费收入1340万元，增长8.4%；财产保险业务累计实现保费收入4069万元，增长276.7%。

教育和科学技术

2019年年末全旗中小学校4所，全年招生人数582人，比上年增长2.3%；毕业人数556人，比上年增长0.2%；年末在校学生2374人，比上年下降0.8%。其中，普通中学2所，全年招生人数293人，比上年下降4.9%；全年毕业人数308人，比上年增长8.5%；年末在校学生873人，比上年下降3.5%。全旗适龄儿童入学率100%。年末全旗在校生人均校舍面积达到29.23平方米。

文化、卫生和体育

年末全旗有各类文化事业机构1个，7个苏木镇均建有文化站，71个嘎查设有文化室。年末有业余体校1所。至2019年底，全旗共投放大中小型广播电视发射机60部。其中，3000W调频广播发射机1部，1000W调频广播发射机11部，1000W电视发射机17部，300W电视发射机20部，100W电视发射机3部,50W电视发射机8部。广播、电视综合覆盖率分别达到了99.53%和99.07%。

年末全旗共有卫生机构17个。其中，旗医院1个，旗蒙医医院1个，疾病预防控制中心1个，卫生监督所1个，妇幼保健计划生育服务中心1个，苏木镇卫生院11个，社区卫生服务中心1个；另有个体诊所5个，嘎查卫生室42个。年末全旗医疗卫生单位拥有病床216张，其中：旗医院拥有100张，蒙医院拥有60张，苏木镇卫生院拥有50张，妇幼保健机构拥有4张，社区卫生服务中心拥有2张。年末全旗拥有卫生技术人员249人，其中：中医师2人、蒙医师52人、西医师69人。

环境保护

拥有自治区级自然保护区1个。年末全旗拥有环境监测站1个，环境监察大队1个，环境空气自动站1个。

人民生活和社会保障

2019年全旗城镇常住居民人均可支配收入40025元，同比增长6.3%。其中：工资性收入25760元，同比增长7.9%,经营净收入9916元，同比增长42.7%，财产净收入809元，同比下降37.1%,转移净收入3540元，同比下降36.3%。

牧区常住居民人均可支配收入28335元，同比增长9.5%。其中：工资性收入826元，增长13.3%；经营净收入15371元，增长19.4%；财产净收入947元，下降13.7%；转移净收入11190元,增长0.2%。牧民人均生活消费支出23627元，增长6.9%。

风景名胜

查干淖尔

查干淖尔，蒙古语，意为“白色的湖”，位于阿巴嘎旗查干淖尔苏木所在地西南15公里处，在草原和沙地的交界处，207国道西侧，是内蒙古四大淡水湖之一。查干淖尔碧波荡漾，水草丰茂，候鸟成群，鱼儿又大又肥，是阿巴嘎旗重要的旅游景点。

杨都庙

始建于清朝康熙 1864年，清廷赐名“施善寺”。杨都庙是锡盟少数几个、阿巴嘎旗唯一至今仍保持宗教活动的寺庙。杨都庙由大庙、小庙和却日殿三部分组成。大庙建筑面积449.44平方米，呈正方形，分上下两层，灰色砖瓦结构，庙内保存着各种铜、银制佛像、祭品、乐器等共1000多种，还有珍品藏经等。每年农历六月开一次庙会，此庙主持却西·洛藏华丹隆柔嘉措（1934年出生于青海省贵德县，2001年11月21日在北京元寂，享年67岁）。现杨都庙已为自治区级文物保护单位。

浩日格山

浩日格乌拉在阿巴嘎旗所在地别力古台镇北约50余公里处，原属宝格达乌拉苏木阿拉腾希力嘎查境内浩日格”，浩日格”，蒙古语“柜子”之意.

在蒙古民族中，一直有“五个五台山”之说。据说，佛祖释迦摩尼降生时，他的头发闪现五彩之光之地，就是后来的红、黄、蓝、绿、白五个五台，到目前已经确认的有山西省的“霞日”(黄色)五台、西乌旗的“乌兰”(红色)五台、东乌旗的“脑干”(绿色)五台、林东县的“查干”(白色)五台。已有关学者考证，已经初步判定，浩日格乌拉就是最后一个尚未找到的五台，即“呼和”(蓝色)五台。

成吉思宝格达山

成吉思宝格达山位于阿巴嘎旗别力古台镇西北侧，直线距离35公里。成吉思宝格达山突兀挺拨，山势由东向西倾斜，东南西面险峻陡峭，西北坡度平缓，山顶平坦，景色优美。从东侧远望此山，山体尤如一代天骄成吉思汗的仰面头像，额、眼、眉毛、鼻子、嘴巴及胡须等均轮廓十分清晰，神态逼真，如成吉思汗在仰卧沉思。自古以来成吉思宝格达山都是当地人民祭祀的圣山，每年农历五月十五日举行隆重的祭祀活动。

别力古台札桑旅游景区

别力古台札桑旅游景区距阿巴嘎旗别力古台镇西25公里，303国道北侧1公里处，占地面积33000平方米，建筑面积6676平方米。景区坐落的是一块风水宝地，背靠宝格都山，前眺阿巴嘎草原，八面敖包环绕（站景区角楼上可看到周围的宝格都山、阿巴嘎查干乌拉、巴音乌拉敖包、额日和图敖包、巴彦查干敖包、格德日格敖包、图门额勒斯敖包、朝克温德日敖包等八个敖包），古代时是部落酋长的属地。  

景区选用坡形地带，顺地形而建，在建筑风格上既追溯古老民族文化，突出元明的青砖、青瓦和古朴典雅的白墙，也有蒙古民族特有建筑风格--弧形顶，整体造型展现了15到17世纪蒙古草原著名的城廓，给人历史纵深的感觉。

景区主要分为别力古台祭祀宫、餐饮区、住宿区、休闲娱乐区。别力古台祭祀宫占地面积为18000平米，祭祀宫内供奉着搏克·别力古台(雕像），每年7月20日举行隆重的祭祀活动。

18顶设施齐全的固定式豪华住宿蒙古包、2顶150平方米的超豪华接待包、20顶服务设施齐全的传统蒙古包、4幢230平方米的角楼，为游客提供集餐饮、住宿、民俗体验等多种旅游服务项目的大型草原旅游景区，2009年该景区被评定为国家AAA级旅游景区。

参考资料

1.阿巴嘎旗历史沿革·中国行政区划网

2.阿巴嘎旗概况地图·行政区划网

3.内蒙古锡林郭勒盟阿巴嘎旗自然地理·品略

4.锡林郭勒盟第七次全国人口普查公报[1]（第二号）——地区常住人口情况·锡林郭勒统计局

5.2019年上半年阿巴嘎旗经济运行情况分析·阿巴嘎旗人民政府

6.阿巴嘎旗2019年国民经济和社会发展统计公报·阿巴嘎旗人民政府