萨尔图区（黑龙江省大庆市辖区）

萨尔图区

黑龙江省大庆市辖区

萨尔图区位于大庆市东北部，地理位置东经124°52′——125°12′，北纬46°32′——46°52′。全境南北长、东西宽，总面积548平方公里。

萨尔图区辖9个街道，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，萨尔图区常住人口为327192人。

2020年，萨尔图区地区生产总值实现132.5亿元，固定资产投资、规上工业增加值均实现正增长，区本级财政收入实现4.9亿元。

建制沿革

萨尔图，蒙古语，意为“有月亮的地方”或“有风的地方”。原属杜尔伯特旗游牧地，清末，中东铁路通车，设萨尔图站，划为铁路附属地。中华民国成立后，1923年由东省特别区接管。东北沦陷后，1936年6月，划归安达县管辖，隶属第七区，后设兴仁村。1945年“九三”抗日战争胜利后，设置第三区。1951年10月，将萨尔图街改为萨尔图镇。1955年3月，将第三区改为萨尔图区。1956年4月撤区，萨尔图镇由县直辖。

1958年9月，将萨尔图镇、三发乡和红色草原牧场合并，成立红色草原人民公社，1960年5月改称萨尔图公社。同年12月，省人民委员会批准，设置安达市萨尔图区。1965年安达市（安达特区）人民委员会由天泉区移驻萨尔图，并将萨尔图区改为萨尔图镇（县级）。1974年7月2日，经省批准，恢复萨尔图区。1979年12月，安达市更名为大庆市，仍为大庆市政府驻地。

1992年末，萨尔图区位于大庆市境北部，为大庆市政府驻地。东与龙凤区接壤，南与红岗区相连，西北与让胡路区分界，北与林甸县毗邻。总人口23万人，其中非农业人口22.1万人；回、满、蒙古、朝鲜等少数民族人口约占3%。辖萨尔图、勤奋、会战、团结、火炬、拥军、登峰、铁人、友谊、东安、富强、东风等12个街道。区政府驻地萨尔图大街路北。（以上摘自《黑龙江省志·地名录》，有改动）

1996年，萨尔图区面积511平方千米，人口23.4万人。辖11个街道：萨尔图街道、会战街道、东风街道、富强街道、铁人街道、火炬街道、友谊街道、东安街道、拥军街道、登峰街道、勤奋街道。区政府驻萨尔图。

2000年第五次人口普查，萨尔图区总人口313526人，其中：东风街道49265人，东安街道53638人，火炬街道19986人，富强街道26873人，勤奋街道18585人，会战街道34030人，萨尔图街道32840人，铁人街道24966人，拥军街道27274人，友谊街道16686人，登峰街道6545人，三环总公司第二牧场2838人。

2001年，萨尔图区辖萨尔图、会战、铁人、友谊、拥军、火炬、富强、东安、东风9个街道。

行政区划

萨尔图区下辖14个社区：北辰社区、登峰社区、东安社区、东风社区、富强社区、格林社区、会战社区、火炬社区、绿园社区、萨尔图社区、铁人社区、万宝社区、拥军社区、友谊社区，共计51个居委会。

地理环境

萨尔图区地处松嫩平原腹地，整体地势东部稍高于西部，海拔高度在145—155米之间。地貌表象为波状起伏的低平原，西南部及西北部有零星沙丘，区内多湿地，有大小水泡50多个，其中较大的27个。

萨尔图区处于北温带亚欧大陆东缘大陆性季风气候区内。由于距海较远，纬度较高，受蒙古高压的影响和日本海暖气团的影响，气候上表现为半湿润、半干旱的温带气候型。全年日照时数平均为2873小时，年日照率为64.8%。这些农业气象指标较适合于多种温带农作物生长。萨尔图区年平均降水量440.2毫米，最大年降水量为664.3毫米，日最大降水量115.2毫米，最大积雪深度为22厘米，年蒸发量平均为1603.2毫米。这种状况使萨尔图区除夏季以外，大多数月份都比较干旱。由于萨尔图区地处北温带西风带内，全年最多风向为北、西；冬季多西北风，夏季多西南风，春秋二季西北风和西南风交替出现。年平均风速为 4.1米/秒，最大风速为29.9米/秒。萨尔图区不利于农业生产的气候因素是早霜、干旱，偶有大暴雨、暴风雪、龙卷风等气候灾害发生。

自然资源

矿产资源

石油地质储量达20.09亿吨，占大庆油田石油地质储量的35.3%， 辖区内的采油一厂、三厂和十场的石油开采量，占大庆油田总开采量的30%以上。

土地资源

萨尔图区林地草地128平方千米，生态涵养优越，未开发利用土地30余平方千米。地面水资源供应充足，有大小水泡50多个，水面面积近80平方千米。

人口民族

截至2010年，萨尔图区常住人口共计32.88万人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，萨尔图区常住人口为327192人。

政治

⼤庆市萨尔图区政协内设综合办公室、经济联谊委员会、提案委员会、⽂化⽂史学习和社会法制委员会、科教卫体委员会、农业和农村委员会。⽆级别事业单位⼀个，政协委员联络中⼼。

经济

综述

区域经济平稳增长。坚持向产业要质量、靠招商扩增量、抓服务优存量，持续增强经济发展后劲。第三产业持续转型。赛车小镇被国家发改委评为“全国特色示范小镇”，跻身国家 4A 级旅游景区，建成9条场地越野赛道，成功举办中国汽车场地越野锦标赛、国际花式极限摩托车世锦赛等高水平赛事 40 余场，吸引观众近30 万人，小镇知名度不断提升。万达广场打造特鱼互动主题街区，新东风实施品牌升级战略，毅腾商都集中引进休闲娱乐、儿童教育等业态，逐步实现错位经营。烟草公司、百货大楼等支柱企业销售收入突破 50 亿元，龙头支撑作用不断凸显。工业经济快速增长。规上工业增加值增速 40%超预期。油田企业增幅较大，华谊、利达、勇峰化学等油田企业，平均增速达 50%以上。骨干企业增产扩量，金锣、宏升、华宏钢构等企业投资新建项目，新增产值 3.8 亿元。

2018年，萨尔图区实现地区生产总值实现196.5亿元、增长9.5%。固定资产投资增长40.1%，规上工业增加值增长14%，增速创近年来新高。区本级财政收入实现6.4亿元，止住连续三年下滑势头。三产规模持续壮大。三产实现增加值177.8亿元、增9.2%。烟草公司、百货大楼等4家支柱企业实现销售额53.5亿元，龙头引领作用不断增强。

项目引建成果丰硕。新建续建500万元以上产业项目29个，全部实现开复工，建成投产23个，取得重大进展6个，完成固定资产投资22亿元。利用广交会、哈洽会等平台，主动对接国内外市场，招商引进项目42个，实现到位资金25.7亿元，完成全年任务指标的135%。

2020年，萨尔图区地区生产总值实现132.5亿元，固定资产投资、规上工业增加值均实现正增长，区本级财政收入实现4.9亿元。

第一产业

2014年，萨尔图区第一产业增加值1-12月份实现20150万元，较同期上升0.2% （可比价格）。

第二产业

2014年，萨尔图区第二产业增加值1-12月份实现659997万元，较同期增长5.9%（可比价格）。

工业增加值1-12月份实现604997万元，较同期增长11.7%（可比价格）。

其中:规模以上工业增加值1-12月份实现100301万元，较同期下降8.4%（可比价格）。

建筑业增加值1-12月份实现55000万元，较同期下降36.0%（可比价格）。

2018年，萨尔图区实现工业实现增加值13.8亿元、增长10.5%。

第三产业

2014年，萨尔图区第三产业增加值1-12月份实现1322660万元，较同期增长9.0%（可比价格）。

社会消费品零售总额1-12月份实现3046973万元，较同期增长11.1%。

2018年，萨尔图区社会消费品零售总额实现376.9亿元、增长7.8%

交通运输

萨尔图区有大庆火车站、长途客运总站、公共汽车总站为进出大庆市的旅客和市内居民出行提供了便利的交通条件。滨洲铁路，301国道横贯区内，公园桥、铁人桥、东干线立交桥，纵横东西，横跨南北；双向8车道的世纪大道及数十条城乡公路构成了四通八达的交通网络。位于黑鱼湖附近的萨尔图机场于2009年9月1日投入使用。萨尔图飞机场、大庆火车站、长途客运总站、公共汽车总站为进出大庆市的旅客和市内居民出行提供了便利的交通条件

社会事业

社会保障

2018年，民生支出10.3亿元，占一般公共预算支出比重达85.4%。社会保障体系不断完善。“双创”活动扎实推进，新增就业6530人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。社会救助力度持续加大，累计发放城市综合救助金4200余万元，发放灵活就业社会保险补贴649万元。 

市政管理

在城市建设上，改建拓宽了会战大街、中桥路、中三路、新中八路等道路140公里，建设办公、商服、住宅、油田生产等各类楼房3860栋面积近2000万平方米。

2018年城区建设提质扩容。投入2500余万元，改造馨民苑、悦民苑等老旧小区5个，维修万宝一二区道路5300余延长米，修复检查井、雨水井5100余座，修补硬化路面、人行铺装2万余平方米。高标准开发绿城·御园二期、三期项目，新增建筑面积17.3万平方米。精细化管理成效显著。落实城乡环境十项综合整治要求，整治私搭乱建、破窗开店等违法建设7400余平方米，拆除违规牌匾5500余块，清理占道经营、门前堆物、露天烧烤等1.7万余处，整治小开荒56万余平方米，公共空间秩序进一步规范。探索市场化运作模式，环卫保洁PPP项目正式运营，城区环境卫生质量显著提升。生态环境明显改善。严格划定生态红线，严控秸秆露天焚烧，实现全时全域无火点。按时办结中央环保督察“回头看”移交信访问题33件，解决噪音扰民、油烟排放等环境问题210件。栽植乔灌木、花卉34.5万余株，建成区绿化覆盖率达到45.9%。 [8] 

教育事业

在2008年投入1800万元的基础上，2009年又预计投入1600万元，为区属学校完善硬件设施、购买教学设备、改善教师待遇，实现教育均衡发展。严格控制生源择校和跨范围招生，两年来共免除农民工子女借读费60多万元。

2018年，投入1793万元用于21所学校和幼儿园维修改造，办学条件进一步改善。全省示范性幼儿园建设现场会在我区召开。普惠性幼儿园增至52所，“入园难”问题得到缓解。全面实施起始年级“阳光分班”，严厉整治在职教师违规补课办班，高标准通过国家义务教育质量监测。

卫生事业

2018年，投入3166万元，全面落实医改和国家基本公共卫生服务政策，取消药品加成，调整诊疗、手术费用，切实减轻群众看病负担。巩固省级慢性病综合防控示范区创建成果，健康城市创建稳步推进。区人民医院与市中医医院合作，开设全省首家康复科医联体，累计康复113人。 

2020年6月2日，萨尔图区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

历史文化

萨尔图区历史悠久。早在六千多年前的新石器时代前期，这里就有人类繁衍生息。清代，属内蒙哲里木盟杜尔伯特旗固山贝子游牧地。1644年清兵入关后，把东北定位“国家肇兴之地”，实行封禁政策，这一地区少有人烟。1903年7月，东清铁路竣工通车，铁路沿线被沙俄帝国称为“中东铁路附属地”。 1905年为预防俄人侵占，这里放荒开垦，移民实边。1906年2月，设安达厅，萨尔图改为安达厅第二区管辖。1913年，安达厅改为安达县，萨尔图改为安达县西乡管辖。1917年，萨尔图火车站和所属街道归东省特别区(东清铁路沿线地区)管辖。1934年，萨尔图站及街道隶属北满特别区(属伪满)管辖，1937年，萨尔图属伪满政府安达县第二区管辖。1946年3月，萨尔图解放，改为安达第三区。1960年4月29日，国务院决定撤销安达县，成立安达市，12月成立安达市萨尔图区。1969年3月，萨尔图更名为红旗镇。1978年4月，成立大庆萨尔图区。1980年4月，成立大庆市萨尔图区人民政府。

地方特产

大庆橡子

橡子，栎树的果实，形似蚕茧，故又称栗茧。《新唐书·杜甫传》：“客秦州，负蕲采橡栗以自给。”唐张籍有诗云：“岁暮锄犁倚空室，呼儿登山收橡实。”橡子外表硬壳，棕红色，内仁如花生仁，含有丰富的淀粉，含量达百分之六十左右。既可食，又可作纺织工业浆纱用的原料。用橡仁加工制作的橡仁豆腐，味道鲜美，香中带甜。每百斤橡仁可酿五十五度的白酒四十斤左右。鄂东山区都有橡子，可供采摘。

大庆玉米

早熟禾科玉蜀黍族一年生谷类植物，起源于北、中、南美洲。植株高大，茎强壮，挺直。叶窄而大，边缘波状，于茎的两侧互生。雄花花序穗状顶生。雌花花穗腋生，成熟後成谷穗，玉米具粗大中轴，小穗成对纵列後发育成两排籽粒。谷穗外被多层变态叶，称作包皮。籽粒可食。

大庆扒鸡

汉族风味菜肴。鸡经数种药料和调料拌和后油炸、蒸煮而成。骨酥肉烂、味道鲜美，色、香、味俱全。以山东德州五香脱骨扒鸡最为著名。

风景名胜

大庆博物馆

大庆市博物其前身为大庆展览馆，组建于1964年，几经变迁.1975年大庆展览馆正式落成，1998年更名为大庆博物馆。大庆博物馆曾经在油田开发建设的各个历史阶段为宣传大庆精神和铁人精神发挥了重要作用。新馆位于大庆市开发区火炬新街教育文化中心，建筑面积18700平方米，与大庆歌剧院、大庆书苑比肩相接，成为大庆五湖新区较具现代风格和特色的组团建筑，洋溢着文化气息，成为开放的大庆对外展示的重要窗口。大庆博物馆为国家二级博物馆、全国科普教育基地。大庆博物馆基本陈列主要有《东北第四纪哺乳动物》、《大庆古代历史》和《东北第四纪自然环境》。在这里可以看到动物化石的分类记述和化石集中展示，通过化石发掘、对比，化石的分类、演化与个体变异的探究，揭示了动物群繁衍生息的历程.

地址：黑龙江大庆萨尔图区开发区火炬新街。

大庆时代广场

大庆时代广场是具有多种功能的大型休闲广场，广场位于黑龙江省大庆市东风新村，规划总占地面积144万平方米。它具有文化娱乐、休闲健身、大型集会、游览观赏等多种功能，是城市居民闲暇休憩、陶冶情操的理想场所。每逢盛夏，五座音乐喷泉，水柱冲天，变幻莫测，引来游人阵阵欢笑，是大庆城市基础设施建设和对外开放的重要标志。 时代广场　建成于2000年的大庆时代广场，总占地面积为144万平方米，比天安门广场大100万平方米。　它，由绿化丛林、集会广场及万宝湖三部分组成。　绿化丛林居于广场东侧，北端是游乐健身场，南面是纵横交错的林荫小路，万宝湖居广场右侧，面积50多万平方米。

地址：黑龙江省大庆市萨尔图区东风路

大庆油田历史陈列馆

大庆油田历史陈列馆隶属大庆油田采油厂，馆址为黑龙江省文物保护单位、大庆石油会战指挥部旧址“二号院”，2005年3月开始筹建，2006年9月26日落成开馆。展馆集教育功能、展示功能、研究功能、旅游功能以及人性化服务功能相融一体，成为展示大庆油田文化、石油员工风采和爱国主义教育的重要基地。先后被评为中国石油天然气集团公司企业精神教育基地、全国工业旅游示范点和全国青年文明号。

地址：黑龙江省大庆市萨尔图区中七路32号

著名人物

汤潮

故事类情歌创始人，因创作和演唱歌曲《狼爱上羊》被大家熟知，之后汤潮制作并发行了七张全部由自己担当词曲创作的个人专辑，相继推出《爱大了受伤了》、《愤怒的情人》、《那滋味》、《美了美了》、《一亩田》、《我的兄弟》、《真的想回家》等脍炙人口的歌曲，同时创作和推出了数首流行励志歌曲如《好男儿》、《向前冲》等，因此也被视为内地最流行音乐的生产者和传播者。汤潮是国内为数不多的不仅擅长创作而且能够完美演艺作品的艺人，也是屈指可数的高产音乐唱作人，几年来不仅自己推出了七张原创专辑，而且为宋祖英、小沈阳、刘能等艺人创作歌曲，同时完成了电视剧《怪侠欧阳德》、《关东大先生》、《老兵》、《乡村爱情》、《撞击》、《追捕》等电视剧音乐的制作和主题歌的创作和演唱。

荣誉称号

2021年1月18日，被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

参考资料

1.行政区划·大庆市萨尔图区人民政府网

2.第七次人口普查·红黑人口库

3.2020年大庆市萨尔图区政府工作报告·帮帮文库

4.（黑龙江）2019年大庆市萨尔图区人民政府工作报告（全文）·险情资料网

5.大庆玉米·特色谷

6.国家卫生健康委关于命名2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位的通知·人口监测与家庭发展司