井岸镇（广东省珠海市斗门区下辖镇）

井岸镇

广东省珠海市斗门区下辖镇

井岸镇是广东省珠海市斗门区下辖的一个镇，位于斗门区中部。是全区的政治、经济、文化中心。面积142平方公里，总人口28.78万人，其中户籍人口11.56万人。全镇分三大片区：新青片区、一河两岸片区和白藤片区，下辖15个行政村和14个社区居委会。井岸镇区位优势突出，教育、文化、卫生等社会领域协调发展，是珠海市经济第一大镇。近年来，先后被评选为全国创建文明村镇工作先进单位、广东省先进基层党组织、广东省卫生镇、广东省教育强镇、广东省科技创新专业镇、广东省产业集群示范区、广东省百强镇等荣誉称号。2010年全镇两税收入首次突破7亿元，达7.38亿元，比增20.8%；财政一般预算收入1.6亿元，比增14%。今年1—8月份，全镇工业总产值371.84亿元，同比增长11%，固定资产投资18.1亿元，同比增长2.3%，实际吸收外商直接投资1458万美元，同比增长50.8%，财政一般预算收入9801万元，同比增长12.7%。

经济概况

2012年，井岸镇牢牢把握“率先加快转型升级，建设幸福和谐井岸”的核心任务，大力推进产业结构调整和经济发展方式转变，全镇完成工业总产值391亿元；完成固定资产投资24.45亿元，实际利用外资4013万美元，实际利用内联资金2.17亿元，公共财政收入1.62亿元。

工业

全力打造电子信息产业集群示范区，全镇有工业企业293家，92%的工业产值由电子通讯类企业创造。2009年全镇实现工业总产值480.42亿元，固定资产投资20.9亿元，实际利用外资4409万美元；实际利用内联资金2.6327亿元；外贸出口总额94.05亿美元。

2010年上半年，固定资产投资13.12亿元，同比增长50.9%；引进内资注册资本1838万元，同比增长819%。

农业

井岸镇农业主要以水产养殖、蔬菜、水果为主，有耕地总面积1.1830万亩，其中蔬菜种植面积1.0549万亩，总产量1.3906万吨；水果面积3945亩，总产量4274吨，水产养殖面积8000亩，总产量4265吨；白藤湖国家级农业标准化示范区出产的西芹、莲藕、木瓜等产品畅销国内各大城市及港澳地区，白藤头水产品交易市场年交易量达70亿元，是珠江三角地区第二大水产品交易市场。

2009年全镇农业总产值27326万元，同比增长8%，村集体纯收入达4687万元，其中集体纯收入超过1000万元的村1个，500万--1000万元有1个，100万—500万元有9个，50—100万元有4个，农民年人均纯收入首次突破万元大关，达10441元，同比增长6.09%。

医疗教育

全镇现有中学、小学、幼儿园共27所，在校学生2万多人。有5所学校获得了区的教学质量先进奖，教师有200多人次在省、市、区举行的比赛中获奖，学生有800多人次获奖。有3间卫生院，共有医务人员143名、病床80张；各村居均设卫生站，共有30多间。

交通设施

井岸镇交通网络发达，省道S272(湖心路)与珠海大道连接，西部沿海高速公路、江珠高速公路在镇内均有出入口，到珠海机场只需20分钟车程，水路离澳门18海里，附近还有珠海港、火车站，加大交通基础设施投入力度，白藤三、四路相继建成通车。

城镇设施

农村“三位一体”工程建设顺利，全镇有8条行政村的“三位一体”工程投入使用。有文化中心2个、其中新青文化中心中心投资总额1000多万元，建筑面积1万多平方米，是珠海市镇级设施最完善，面积最大的中心；体育场馆1个、标准体育场4个，羽毛球馆1个；影剧院1个，镇群众性体育运动蓬勃发展。

所获奖项

2005年被评选为“全国创建文明村镇工作先进村镇”和“广东省先进基层党组织”；2006年成功创建“广东省卫生镇”、“广东省教育强镇”；2007年荣获“广东省科技创新专业镇”。

发展现状

经济实现平稳增长

珠海国家高新区新青科技工业园落户井岸镇以来，根据市、区的统一部署，井岸镇大力发展电子信息产业，打造电子信息产业集群示范区，全镇92%的工业产值由电子通讯类企业创造。2008年全镇实现工业总产值657.1亿元，实际利用外资1.23亿美元，全年农村人均纯收入9841元。全年共引入项目22个，投产项目25个，预计年产值达14.27亿元。在全球经济不景气的环境下，井岸镇积极招商引资，截至09年第一季度共引进项目5个，投资总额733万美元，在建项目3个。

城市建设规划稳步推进

推进“一河两岸”建设，加大基础设施投入力度，逐步提高了城市化管理水平，大力推进“六好”平安和谐社区建设，城区建设和管理的品位和档次得到很大提升。

新农村建设成效显著

出台了《井岸镇村级集体发展物业奖励办法》，支持工业园周边村购地发展集体物业，发挥工业园区带动优势，大大提高了村集体收入；利用白藤国家级农业标准化示范区以及白藤头水产品市场等优势，培育发展农业龙头企业，有效促进农产品加工流通，提高农业经济效益；积极争取新农村建设资金，为各村村容村貌改造工程提供资金、政策支持。

营造和谐稳定的环境

切实帮助群众解决就学难、就医难、生活难、住房难等问题。加强社会矛盾纠纷排查调处工作和信访工作，把矛盾解决在基层、化解在萌发状态。全力打造求真务实、开拓创新、清正廉洁、团结和谐的领导班子和公务员队伍，使全镇各项事业得到快速发展，对外吸引力和影响力不断增强。

当前，井岸镇紧紧围绕《珠江三角洲地区改革规划发展纲要》，深入学习实践科学发展观，以珠海西部中心城区起步区建设为契机，着力打造具有滨江田园风貌的新城区，进一步提升井岸镇的集聚度、开放度、知名度和文明度，把井岸镇推向一个新的更高的发展平台。

社会事业

加大基础设施投入

突出抓好城市规划、建设、管理，大力推动城镇升级，完成了中心区、新青工业园片区的控规修编工作，城镇发展空间进一步拓展。大力开展创建“国家卫生镇”工作，投入资金完善城区卫生基础设施，2012年9月顺利通过“国家卫生镇”考核验收。

配合区实施井岸城区水浸整治工程，工程投资总额达1.1亿多元，一期整治改造工程已全面完工。投资5000多万元、全长1866米、双向六车道的水郡路道路工程竣工通车。井岸上段海堤达标建设进展顺利。西长堤绿化美化景观提升工程全面完成。全力推进违法用地、违法建筑整治行动，处理违法用地8宗，依法拆除违法建筑及临时搭建物60宗。

完善社会保障网络

社会保障覆盖面进一步扩大。全镇参保的农民和被征地农民12666人，完成目标任务100%，其中参加农民和被征地农民养老保险5974人，农保覆盖率达100%；1601人享受市发放的老年津贴；791人享受农保养老金待遇。

积极做好低保户和困难家庭救助工作

发放临时专项救济金、优抚对象慰问金、医疗救助金、农村特困家庭大病救助金等约150万元。争取市民政局福彩资金115万元，配套维修敬老院及日间照料中心。

认真抓好社区“六好”平安特色社区建设工作。10个社区被评为“六好”社区。南湾、新伟、朝阳等3个居委会开展创建全国综合减灾示范区，统建社区被评为全省充分就业先进单位，新伟社区被评为“广东省妇女之家示范点”、“巾帼文明岗”、市创先争优先进基层党组织等光荣称号。

坚持教育优先发展

全镇教育财政投入达6000万元。井岸一小和新堂小学新建教学大楼工程竣工投入使用；二小、四小旧教学楼加固工程全部完工；三小拆旧新建教学大楼工程前期工作顺利推进；新青小学、东风小学的塑胶跑道运动场竣工投入使用；总投资1300多万元的镇中心幼儿园在全市新建的12所镇中心幼儿园中率先竣工投入使用。

加强生态文明建设

全力配合做好珠海环保模范城复查迎检和斗门区创建生态区工作，全面开展“广东省生态乡镇”创建工作，并顺利通过省验收，成为我区首个通过验收的镇。霞山公园绿道建设全面动工，投资1000多万对禾丰涌、新青正涌、五福涌、龙坛、鸡嘴涌等河涌清淤整治工程全面完成。

社会治理

社会多元共治。扎实开展“平安井岸”建设，着力做好信访维稳工作。一是实行信访维稳工作包干责任制，由镇班子成员包片，机关干部实行包点，信访维稳工作人员包责任区；二是实行“一岗双责”责任制，将信访维稳工作各项指标量化计分，列入各级班子成员和各村（居）年度岗位责任考核内容；三是落实领导包案责任制，有力推动了信访维稳案件的解决，促进我镇信访维稳工作取得明显的实效。

火灾隐患重点地区整治。投入资金150万元，加大消防装备投入，购置3台消防车和配备了一大批消防设备，完善公共消防基础设施建设。加大火灾隐患排查整改力度，开展“网格式”、“拉网式”消防安全大检查，共排查三小场所6908家、工厂企业762家次，摸底排查完成率为100%。培训各类场所业主、从业人员21375人次。火灾隐患重点地区整治工作顺利通过省验收。

政府建设

扎实推进“基层组织年”活动，深入开展了农村社区“两委”届中考察工作，建立农村后备干部培养制度，加强了农村基层干部队伍建设。实施市区镇三级领导与村居联系挂钩制度，及时解决村居的困难和问题。坚持依法治镇和民主决策。

主动接受人大代表和群众监督，认真办理人大议案和建议，回复率和满意率达100%。深入推进网络问政，网上共受理群众咨询和来信27宗，办结率100%。

建立完善督查工作制度，强化行政问责，政府执行力得到有效提高。开展网络服务和政府信息公开。通过“井岸镇人民政府新浪官方微博”及时公开各类政务信息，点击率和关注度不断增加。深入开展法律服务“三进”活动，“六五”普法顺利开展。

参考资料

1.井岸镇·资料仓库