苏州科技城（苏州省级开发区）

苏州科技城

苏州省级开发区

苏州科技城位于苏州西部，濒临太湖，东依大阳山国家森林公园，是苏州市"一核四城"发展定位中的生态科技城的重要组成部分，是苏州高新区行政中心所在地。

作为全国首家由科技部、江苏省政府、苏州市政府共建的大型研发创新基地，苏州科技城不断提高自主创新能力、推动新兴产业发展，成为苏州市和苏州高新区科学发展与转型升级的重要一极，先后获批江苏省首批“十大创新型园区”，国家火炬计划医疗器械特色产业基地，中国首个“国家知识产权服务业集聚发展试验区”等。

简介

苏州科技城规划为五个功能区域：

a、融入青山绿水中的研发创新区；

b、紧邻分布的科研中试区；

c、拥有广阔腹地的成果产业化区；

d、提供专业服务的中心配套区；

e、融合山水特色的生态休闲区。

苏州科技城重点引进五大类研发创新机构：

a、海外跨国公司研发机构和新技术新产品开发中心；

b、国内著名企业、民营高科技企业的研究机构和新技术新产品开发中心；

c、国内重点科研院所和大学研究创新机构；

d、国内各类科技人才及海外留学生高科技研发创新企业；

e、为研发机构、创新企业提供技术服务、技术支持、技术认证及人才培训的中介机构。

苏州科技城研发方向：围绕区域已形成的优势产业进行开发类延伸，重点发展消费类电子产品集成电路产业、汽车零部件产业、计算机及其外设产业以及嵌入式支撑软件产业、带动新材料、精密机械、科学仪器等产业新产品的研究和创新，实现由高新技术产业优势向高新技术研发创新优势转变。

苏州科技城的发展总目标是建设成为“三大高地”

a、高新技术及产品研究开发为主的研发创新高地；

b、聚集各类研发创新精英的人才高地；

c、自主知识产权成果转化与高新技术产业的辐射高地。

苏州科技城发展规划目标是：结合丰富的自然资源和良好的生态环境，设置融入青山绿水中的研发创新区、紧邻分布的科研中试区、拥有广阔腹地的产业示范区、提供专业服务的中心配套区以及融合山水特色的生态休闲区，构成既相对独立又紧密联系的“一城五区”独特格局。

内设机构

（一）党政办公室

1、负责科技城党工委、管委会工作的综合协调和督促检查，了解和综合全区工作情况，对工作部署和会议决定事项的执行情况进行督查；

2、负责科技城党工委、管委会重要会务安排，起草工作意见、工作总结、分区工作大事记及其它综合性材料等文稿；

3、负责科技城日常具体行政事务管理和部门协调工作；

4、负责科技城的信息化建设工作；

5、负责科技城信息调研、文秘、重要接待、保密、信访工作；

6、负责科技城文件收发、文电处理、文书档案和文印工作；

7、负责科技城车辆调度、食堂管理等后勤管理工作和物业管理工作；

8、负责科技城管委会的政府采购等相关工作；

9、负责科技城管委会网站和政务公开网站的日常维护和更新工作；

10、负责科技城党工委、管委会交办的其他工作。

（二）组织人事办公室

1、负责科技城党的建设、纪检（监察）、宣传和精神文明工作；

2、负责科技城的人事人才、劳动管理和机构编制工作；

3、负责科技城的老干部、共青团和妇联、工会等工作；

4、负责科技城党工委、管委会交办的其他工作。

（三）计划财务部

1、负责编报科技城财务计划并具体监督计划的执行与调整；

2、负责财务管理制度的制定和落实；

3、负责科技城各项建设资金的管理和落实，满足开发建设需要；

4、负责对各类资金使用情况的监督检查；

5、负责协助管委会做好与金融、财政等部门的联系协调工作；

6、负责所属国有(集体)资产的管理工作；

7、完成科技城党工委、管委会交办的其他工作。

（四）招商部

1、根据科技城发展情况制定自身招商计划，并对招商形势提出分析和预测；

2、全面负责科技城科技创新项目的招商工作；

3、协助区招商部门引进产业化项目工作；

4、联同苏南工研院做好创新平台等载体建设工作；

5、为入驻企业提供相关咨询服务并做好与区域相关部门的协调工作；

6、完成科技城党工委、管委会交办的其他工作。

（五）规划建设部

1、负责编制科技城建设工程项目计划与落实,做好工程用款计划；

2、负责科技城的基础设施建设、动迁房建设和各项配套设施建设与管理；

3、负责对科技城承担建设项目的勘察、设计、施工、监理的组织实施及相关工程合同的管理；

4、负责协助办理科技城建设项目开工的相关手续；

5、配合区职能部门开展本区域建设项目的工程质量和安全生产的监督和管理；

6、负责科技城范围内的绿化景观工程的建设与管理工作；

7、负责协调科技城进驻项目的开工建设和工程配套；

8、负责配合规划部门做好科技城规划和规划控制工作；

9、负责对区内建设项目的规划设计方案进行预审核；

10、负责对区内建设项目的预选址和选址，并配合规划部门提出建设项目规划设计条件；

11、负责自建项目工程技术工作；

12、会同镇政府编制、上报和实施有关征地动迁计划；

13、配合做好征地动迁资金计划和相关结算工作；

14、负责进驻项目征地申报组织工作；

15、完成科技城党工委、管委会交办的其他工作。

（六）经济发展部

1、负责处理、协调进驻企业提出的问题，协同区机关部门做好各项服务工作；

2、负责进驻企业各类项目的申报工作；

3、配合区职能部门开展本区域的环境保护工作；

4、负责各类经济、科技及其他统计工作；

5、组织开展进驻企业专题讲座和培训以及各项活动；

6、配合区机关职能部门做好其他各项管理服务工作

苏州科技城开放空间由世界三大景观设计公司之一的美国SWA公司规划设计。沿苏州科技城的主轴线，结合自然生态、山体和水系，整合并完善一个由诺贝尔湖、北、南广场、太湖大道、科技主题公园、采石湖及生态走廊等景观元素有机组合的一个核心开放式空间，总面积120万平方米。

抢跑知识产权服务业

从2011年6月中央编办发文批准后，“江苏中心”用3年时间实现了从无到有、从小到大的进化。目前正式员工已超过1300名，92%的新入职审查员具有硕士以上学历。2013年完成发明结案超过36000件，约占去年国家知识产权局完成发明结案量的10%，2014年该比例有望达到20%。“江苏中心”负责人郑慧芬主任告诉记者，“近年来，江苏的专利申请量占到全国的四分之一，而苏州又稳居江苏各市之首。”

郑慧芬介绍，随着创新型国家的建设，2012年，我国已成为世界最大的发明专利申请国，2015年将实现每万人口发明专利拥有量达3.3件，国家知识产权局不得不扩充审查人员队伍以满足市场需求。但是，北京高昂的办公和生活成本在一定程度上限制了审查事业的发展，创新发展模式成为国家知识产权局体制改革的题中要义。

时任苏州市副市长的浦荣皋和国家知识产权局有关负责人提及了共建审查中心的想法，并很快形成了一个方案。江苏省委书记罗志军和省长李学勇看到苏州市政府递交的报告后，联名给国家知识产权局写信，建议在江苏共建审查中心。

在经过一段时间的调研论证和筹划部署之后，国家知识产权局最终选择了苏州和广州两大城市建立“江苏中心”和“广东中心”。苏州高新区科技城把智慧谷作为江苏中心的落脚点，并迅速汇聚人力财力落实“江苏中心”的建设。2014年3月，“江苏中心”一期6万平方米办公区正式落成，成为国家知识产权局第一个落成的分中心。

“江苏中心”落户不久，苏州高新区着力打造知识产权服务业集聚区，在科技城智慧谷规划200亩土地，用于发展知识产权高端服务、知识产权成果孵化应用、高层次人才培养。2012年，集聚区获批全国首家国家知识产权服务业集聚发展试验区。

科技城党工委副书记、管委会副主任顾彩亚告诉记者，一向敢为人先的苏州科技城，在知识产权服务产业发展的发令枪声中，有备而来，成功抢跑！

在苏州国家知识产权服务业集聚区的白色楼宇中，30多个公司的名字标贴在墙上，这些都是入驻集聚区的知识产权服务业上下游企业。“天弓是比较年轻的公司，但它却是目前科技城智慧谷内唯一的专利数据检索软件提供商，我们还研发了易于操作的语义检索方式来降低用户的使用门槛。”公司董事长程军锋告诉记者。成立两年的“天弓科技”如今已经是专利数据体量达到9000万条、国内专利数据收录最全的公司。

像天弓这样牛气的公司，在聚集区并非绝无仅有：国家专利局批准的首家民营专利代理机构北京三友；江苏省唯一的国家商标专利事务所江苏分公司；全国前10强、涉外专利全国前三的北京康信……由苏州高新区管委会、苏州市知识产权局和苏州大学共建的苏州大学苏州知识产权研究院也已于2013年7月进驻智慧谷，开展理论研究和人才培养、知识产权维权法律咨询等服务工作。

具备强大知识产权资源优势的江苏中心吸引着众多高水平知识产权服务机构的快速集聚，一条涵盖了专利代理、法律咨询、项目申报、运营交易、培训等内容的专业知识产权服务链已经基本形成。

苏州高新区党工委副书记、管委会主任周旭东说，如今，越来越多的高科技企业首先考察当地知识产权的氛围、服务等，知识产权对区域经济发展和科技创新的支撑作用由此显现。正如周旭东所言，不仅是知识产权服务产业，更有医疗器械、光伏、微系统、文化等4个省级科技产业园各显神通、齐头并进。

截至2013年末，科技城累计获批科技项目600多项，获批金额近7亿元，申报高企46家，认定软企、集成电路设计企业52家，获得专利授权量近1100件，其中发明专利178件；良好的发展前景和生态环境更是吸引了24名“千人计划”专家，31名江苏“双创”领军人才在内的创新创业人才聚集于此，成为推动科技城乃至高新区、苏州市创新发展的活力源泉。

到2020年，苏州国家知识产权服务业集聚区预计将集聚全国百强知识产权服务机构50余家，知识产权服务业收入50多亿元，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过60%。

共建园区

2013年4月苏州高新区下属苏州科技城已与高邮经济开发区实现南北共建园区

根据省委、省政府南北挂钩、共同发展战略的部署要求，在省发改委和省商务厅的帮助下，高邮经济开发区与苏州高新区取得了联系并就园区合作共建工作进行了多次洽谈和多轮互访考察，初步确定了苏州科技城与我区建立合作共建关系，并拟定了南北园区共建合作框架协议草案，计划构建"苏州高邮工业园"、高邮电池工业园，以我区电池工业园为载体，引导苏州的智能电网、储能电池及配套产品等项目落户，实现园区共建共享。

"没想到我们会成为扬州与苏南合作共建园区的先行者。"昨日，高邮开发区招商部门有关负责人在接受记者连线时表示。

参考资料

1.高新技术产业集聚：苏州科技城·江苏大学