天涯区（海南省三亚市辖区）

天涯区

海南省三亚市辖区

2014年1月25日,国务院批复同意三亚市“撤六镇设四区”,天涯区为新设四区之一,于2015年1月2日正式挂牌成立。天涯区由原河西区、凤凰镇、天涯镇、育才镇组成,辖区面积939.8平方公里(含育才314.9平方公里),占全市国土总面积的49%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，天涯区常住人口为353698人。

2020年，天涯区实现生产总值234.62亿元，同比增长2.4%；全区一般公共预算收入14.58亿元，同比增长3%；固定资产计划项目266个，完成投资131.82亿元；全区新增市场主体5861户；旅游市场逐步回温，全年接待过夜游客720.41万人，旅游总收入195.88亿元；完成承诺事项433件，全年民生支出11.29亿元，占一般公共预算支出的81%；脱贫攻坚目标任务圆满完成，全区城乡居民人均可支配收入35292元，名义增长3.7%。

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中文名	天涯区
外文名	Tianya area
行政区划代码	460204
行政区类别	市辖区
所属地区	中国 海南省 三亚市
地理位置	海南南部，三亚市中西部
面积

0898

下辖地区	22个社区和20个行政村
政府驻地	凤凰路
电话区号

35.3698

邮政区码	572029
气候条件	热带海洋性季风气候
人口数量

234.62

著名景点	天涯海角，三亚湾，凤凰岛
机场	三亚凤凰国际机场
火车站	三亚站，凤凰机场站
车牌代码	琼B
地区生产总值

方言	海南话，黎语，回辉话
汽车站	三亚汽车站
历史名称	河西区、凤凰镇、天涯镇

建制沿革

天涯镇

十八世纪初，天涯镇是一片荒地，只在村北通往文门路口，有三家茅草房开设饭店，供应来往客人住宿，故称三间村。

清光绪二十六年庚子（1900年）年五月至辛丑年冬始编纂的崖州志中记载：下马陵（镇区驻地）下有二十余户。近山近海，环境优美，被人们发现后，附近渔民迁来在沿岸一带住居，形成渔村。

1949年，为崖县信孚乡。

1958年，马岭公社。

1966年，更名天涯公社。

1984年，建天涯镇。

2001年8月，天涯镇、育才乡合并，设立天涯镇。

天涯区

2014年2月11日，国务院批复三亚市撤六镇新设四区  ，撤销河西区、凤凰镇、天涯镇，设立天涯区。 

2014年9月22日，成立三亚市天涯区筹备组，进入“撤镇设区”实质阶段。

2015年1月2日，三亚市天涯区举行成立大会暨揭牌仪式，天涯区党委、政府、人大正式挂牌成立。

三亚区划图

行政区划

截至2015年，天涯区管辖原河西区和原天涯镇、原凤凰镇行政区域，共计22个社区20个行政村。政府驻地：三亚市天涯区凤凰路319号。

天涯区辖22个社区一览表
儋州村社区	群众街社区	建设街社区	红旗街社区	朝阳路社区	友谊路社区	机场路社区
金鸡岭社区	西岛社区	榆港社区	南海社区	新建社区	和平社区	光明社区
春园社区	场站社区	鸭仔塘社区	岭北社区	马岭社区	回新社区	回辉社区
羊新社区

天涯区辖20个行政村一览表
槟榔村	海坡村	妙林村	新联村	羊栏村	水蛟村
梅村村	桶井村	台楼村	抱前村	抱龙村	立新村
扎南村	黑土村	布甫村	红塘村	塔岭村	文门村
过岭村	华丽村

地理环境

位置境域

天涯区位于三亚市中西部，东经109.23°-109.58°，北纬18.20°-18.63°之间，占地面积944平方公里。东邻吉阳区，西与崖州区接壤，南临大海，北靠保亭黎族、苗族自治县。

天涯区

地形地貌

天涯区天涯区从北至南依次分布着山地、丘陵、台地、河流谷地、平原等地形结构。天涯区地势北高南低，高峰片、南岛农场为海拔300~900米的山岭环抱，海拔最高的山岭为尖岭，海拔1019米。

天涯区范围内土壤类型主要有山地黄壤、赤红壤、砖红壤、燥红壤、潮砂泥土、滨海砂土、潴育型田洋土壤等。

南部地区较平缓，海拔高多在50~100米，几座200~400多米高（马岭）的孤丘低岭之间，有宽度1~3公里不等的小片平原，开垦为农田。沿海则是海成沙堤和泻湖。

西部近临宁远河的下游，海拔高度多在100～250米，属缓坡丘陵地。宁远河下游的5条小支流发源于本镇域，形成了几个宽度不等的溪谷地。

气候

天涯区属于热带海洋性季风气候，1～6月为东北季风期，6～12月为西南季风期。具有冬无严寒、夏无酷暑，长夏无冬，秋春相连，阳光充足，蒸发量大，干湿各半、雨骤旱酷，台风频繁，雨急风狂的特点。

年平均气温25.4℃，最冷的1月份平均气温21.0℃，最热的六月份平均气温28.5℃，没有严重低温，对农作物生长极为有利。

北部山区年平均降雨量1625.0毫米，南部沿海年平均降雨是1279.3毫米。降雨季节分布也不均匀，干湿季节明显。4～10月为雨季，降雨量占全年雨量90%，11月至次年3月为旱季。热带风暴或台风平均每年1～2次，年平均蒸发量2266毫米，属于半湿润半干旱地区。

全年日照时数多年平均为2518.2小时。常风年平均风速2.7米/秒左右，东风为多。台风季节为每年6～10月，平均每年影响次数为4.3个。

水文

天涯区域范围内有主要河流三条。一条为宁远河的上游；另外两条分别为六罗水、水蛟溪发源于福万岭、大岭，流经槟榔村、妙林村，最后流入南海。六罗水上游建有福万水库和水源池水库，水蛟溪上游建有汤他水库。

地下水：天涯区域范围岩组厚度小于100米，有2～5个含水层，单层厚度一般小于12米，岩组含水层厚度小于40米，单层单位含水量一般1～2升/米。

地表水：天涯区域范围内有主要河流三条。一条为宁远河的上游；另外两条分别为六罗水、水蛟溪发源于福万岭、大岭，流经槟榔村、妙林村，最后流入南海。六罗水上游建有福万水库和水源池水库，水蛟溪上游建有汤他水库。

自然资源

矿产资源

铁矿

羊栏新村铁矿，为境铁矿体，属贫矿，地质储量668万吨截至2010年尚未开发利用。位于高峰区的红石铁矿，以探明铁矿石C+D级储量148.6万吨，微小型矿床，矿体长216~355米宽为5.65~34米延伸60～120米矿石主要为磁铁矿，含铁品味31～46%，该矿规模小，截至2010年尚未开发利用。

大理石矿

大理石分布于高峰乡的六罗和雅亮、抱坡、罗蓬等地，截至2010年六罗矿区地质部门已经钻探，C+D级储量105万吨。

生物资源

天涯区耸立在三亚北部的高峰山区，仍属原生态、漫山碧透，被称为三亚的“绿肺”，是三亚市最大的“绿色银行”；东、西岛珊瑚礁属国家级自然保护区；大隆、福万—水源池等水库是三亚城市用水的主要水源；动植物种类丰富，是热带基因库最多的区域之一。

美景

人口民族

人口数量

截至2018年，天涯区户籍人口24.41万（含育才2.6万），约占全三亚市户籍人口（57.25万）的42.6%；常住人口25.33万（含育才2.6万），约占三亚市常住人口（75.63万）的33.5%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，天涯区常住人口为353698人。

民族构成

截至2018年，天涯区共有汉、黎、回、苗、壮、满、蒙等38个民族，是多民族聚居区，其中黎族100624人；回族8913人，苗族3690人。

政治

区委领导（截至2018年04月）

区长：江雄标

常务副区长：陈东敏

副区长：冯霖川，蔡永书，倪少良，时亚南，陈楠林，郑芳叶，刘通，张云舟

副调研员：李盛文，苏英荣，王瑞林，植良锦，邱立平，杨建

经济

综述

2017年，天涯区实现生产总值180.2亿元，同比增长7%，占三亚市比重34%。

天涯区三次产业结构比重调整优化为13.1:14.5:72.4，第三产业比重较上年增长1.4个百分点。全年一般公共预算收入11.58亿元，同比增收3.7亿元，增长47%。城镇常住居民可支配收入33819元，同比增长8.3%；农村常住居民可支配收入14324元，同比增长9.3%。天涯区居民消费价格总体平稳，总指数同比上涨2.9%。

2020年，天涯区实现生产总值234.62亿元，同比增长2.4%；全区一般公共预算收入14.58亿元，同比增长3%；固定资产计划项目266个，完成投资131.82亿元；全区新增市场主体5861户；旅游市场逐步回温，全年接待过夜游客720.41万人，旅游总收入195.88亿元；完成承诺事项433件，全年民生支出11.29亿元，占一般公共预算支出的81%；脱贫攻坚目标任务圆满完成，全区城乡居民人均可支配收入35292元，名义增长3.7%。

第一产业

凤凰镇（现天涯区）2012年，全年共投入水利建设资金1160万元；继续推广和深化“企业十合作社十农户”模式。截至12月底，完成冬季瓜菜种植26800多亩；设施农业种植哈密瓜2200多亩；早、晚造水稻生产31000多亩，南繁制种5000多亩，测土配方施肥推广2000亩，绿色防控10000亩，薄膜覆盖滴灌种植5000亩，现代机械化插秧3000亩。第一产业产值5.7亿元。

天涯镇（现天涯区），2012年，全镇早晚造水稻种植面积24000多亩，亩产达600斤，基本满足农民的需求。全年动员群众扩种反季节瓜菜13000亩，其中豆角7000亩、苦瓜4800亩。为做好上市瓜菜的质量检测工作，组织工作人员每周检测2次，每次检测样品30个，每周上报市农业局和市农业技术推广中心一次，确保瓜菜顺利、安全上市。

河西区（现天涯区），2012年，渔业经济总量占三亚市渔业经济总量的80%以上。建立临时防风码头，开辟西、中沙新渔场，组织大吨位渔船追赶渔汛渔情，赴清兰、七洲、三亚、莺歌海、吕化等外海渔场作业。

第二产业

凤凰镇（现天涯区），2012年全镇以开展科技下乡服务为契机，共组织举办各种实用科技培训班35期，培训农民4800人次。其中，瓜菜生产培训9期，热作管理技术培训8期，畜牧饲养技术培训3期，瓜菜病虫害防治培训15期，“菜篮子”工程基地建设1900亩。第二产业产值6.8亿元。

天涯镇（现天涯区），2012年共完成4条田洋灌溉渠道改造工程，分别为六一水库渠道上吉令支渠改造工程、文门龙海田洋渠道建设工程、文门田洋加业拦水坝支渠建设工程、华丽田洋超盆支渠建设工程。4项工程全长总计改善灌溉面积800亩，增加灌溉面积120亩。农户按程序购买农机、农具共2198台，其中大中型拖拉机39台，小型拖拉机277台。完成“一池三改”46户。

河西区（现天涯区），2012年实现海洋捕捞从近海捕捞向远海捕捞，进一步提高渔民捕捞产量，增加效益；加大“科技兴渔”的宣传力度，提高科技水平；帮助养殖户疏通销售渠道，拓宽产品销售市场；认真抓好红沙渔排的转产转业工作。

第三产业

凤凰镇（现天涯区），2012年第三产业发展迅速，水蛟小鱼温泉等企业不断发展壮大；槟榔河5A级乡村旅游区已成为乡村旅游的一面旗帜，不断发展和壮大的旅游景点、特色餐饮、手工艺品生产加工等第三产业是全镇城镇化的中坚力量。第三产业产值37.2亿元。

天涯镇（现天涯区），2012年第三产业发展迅速，镇区内有著名的“天涯海角风景旅游区”，还有南天生态观光园、兰花大世界、日出观光高尔夫球场、红塘湾高尔夫球场、力村水库度假区等风景区和休闲旅游度假胜地。

河西区（现天涯区），2012年第三产业发展迅速，现辖区有家庭旅馆268家，比2011年同比增加23家。改造优化辖区各社区背街小巷，创办个体企业，形成服装、批发、餐饮、工艺品一条街等一批具有旅游购物特色的街道。

交通运输

航空

天涯区中心至三亚市10公里，至海口市283公里。三亚凤凰国际机场在天涯区域内。

三亚凤凰国际机场

公路

海榆西线（G225）、环岛西线高速公路、海南西环铁路从辖区北部东西向通过，环岛西线高铁规划从辖区北部穿过，南北向县道X827从镇区中间穿过。

社会事业

教育事业

截至2017年，辖区内共有公办中小学校、幼儿园38所，其中初级中学5所；九年一贯制学校2所，完全小学27所，幼儿园4所。设有2个教学点。民办中小学校3所，幼儿园76所（其中注册幼儿园43所）。民办教育培训机构15个。天涯区有公办中小学校、幼儿园教师1187人（其中中小学校1152人，幼儿园38人），临聘教师295人（其中中小学校271人，一幼24人）；民办中小学校教师206人，幼儿园教师467人（注册、筹设、未注册幼儿园合计数）。天涯区公办中小学、幼儿园在校学生（学龄前儿童）15925人（其中中小学校14919人，幼儿园1006人）；民办中小学校在校学生3346人，幼儿园在园学龄前儿童12563人。天涯区公办中小学校教师中，高级职称45人，中级职称422人。

天涯区中小学一览表

学校	类别	学校	类别
三亚市第二中学	公立	三亚市凤凰中心学校	公立
三亚市第四中学	公立	三亚市天涯中心学校	公立
三亚市第三中学	公立	三亚市第一小学	公立
三亚市凤凰中学	公立	三亚市第九小学	公立
三亚市天涯中学	公立	三亚市实验小学	公立
三亚市高峰中学	公立

社会保障

2012年，原河西区（现天涯区）全年共转移739名城镇居民到市区的各个宾馆酒店、小手工业等行业就业，推荐2817名新增劳动力和失业人员实现就业，安置社区公益性岗位540名。对下岗职工、大中专毕业生、社会青年、妇女等群体，提供创业培训指导、小额担保贷款、开业指导和创业后跟踪帮扶等服务，带动了3000多人实现再就业。居民医疗保险参保人数3.4万多人、征收医保费267.626万元、参保率61.73%。完成城镇居民养老申报1.15万多人。全年共有6.2万人领取财政补贴，发放金额3740多万元。重大节日走访慰问优抚对象、低保户、困难户、空巢老人等群众。全年共发放低保金752万元；为西岛困难居民发放危房改造补贴306万元；为72户困难群众办理临时困难救助和医疗救助；全年共发放补贴124万元廉租住房租赁补贴。为社区聘请法律顾问18名，定期到社区坐班，免费为居民提供各类法律咨询和法律意见。截至10月底，开展法制宣传活动87场、法制讲座50场，解答咨询1276件（次），出具法律意见书107份，受理矛盾纠纷161起，调解率为95%。截至11月8日，信访总量为87件，办结78件，正在办理9件。

2012年，原天涯镇（现天涯区）全镇做好农村救助、养老工作，提升各项社会事务服务水平。全年全镇有454户1977人被确定为低保户；五保户54人，发放供养金30.8万元；复员军人16人，发放抚恤金8.6万元；长寿老人（80岁以上）305人，共发放资金51.24万元；发放救济粮（大米）181吨，救济粮款36万元；发放救济物质1000件；特困医疗救助5人，发放2.2万元，特困临时救助及大病救助等131人，发放救济金33.4万元。

医疗卫生

截至2018年，天涯区属医疗机构有6家（2家社区卫生服务中心、3家卫生院、1家医院），分别是河西社区卫生服务中心、三亚湾社区卫生服务中心、凤凰卫生院、马岭卫生院、高峰卫生院及高峰医院（原南岛医院）。6家医疗机构现有工作人员共计397人，其中编制人数269人（含南岛医院企业编制49人），在编人数228人，缺编41人。专业技术人员共计254人。

天涯区有33家村级卫生室（含西岛卫生室，凤凰卫生院管理19家，马岭卫生院管理9家、高峰卫生院管理4家，三亚湾社区卫生服务中心管理1家。在岗乡村医生37人。4家社区服务站，河西社区卫生服务中心管理3家（南海社区卫生服务站、儋州社区卫生服务站、新建社区卫生服务站），三亚湾社区卫生服务中心管理1家（西岛社区卫生服务站）。

列入天涯区卫计局业务管理范畴的医疗卫生服务机构2个：即金鸡岭社区卫生服务站（三亚市人民医院下属机构）、春园社区卫生服务站（三亚市中医院下属机构），只开展基本公共卫生服务。

历史文化

天涯区有被毛泽东同志称赞为“不爱红装爱武装”的“西岛女民兵文化”；被誉为三亚地标文化的“天涯文化”；为三亚由小渔村变成新兴旅游城市做出重大历史贡献的“疍家渔村文化”；声名远播的“天涯海角婚庆文化”；有“海洋文化大观园”之称的“西岛海洋文化”；在天涯区首次发现“野生稻”进而为世界粮食安全做出巨大贡献的“南繁文化”；黎族宗源地之一的“梦里黎乡文化”；世界最大热带兰花主题公园的“兰花文化”；以四季海鲜为主兼容八方口味的“美食文化”等等。

风景名胜

天涯海角风景区

天涯海角风景区位于天涯区的马岭山脚下，距三亚市区约26公里。其前海后山，风景独特。位于三亚市西南23公里处，是海南标志性景区。因景区两块巨石分别刻有“天涯”、“海角”及郭沫若先生题写的“天涯海角游览区”而得名。

天涯海角

西岛

西岛又名玳瑁岛，西瑁岛，位于三亚湾国家自然保护区内，全岛面积2.8平方公里，居民3千多人口，世代打渔为生，是海南省沿海仅次于大洲岛的第二大岛屿。

椰梦长廊

三亚湾滨海大道——“椰梦长廊“与三亚市区连接，交通便利。其沙滩坡度平缓，海水清澈见底。冬可避寒、夏能消暑，是以热带海洋风光，中国传统文化、南国民族风情为特点的国际重要的避寒和休闲度假胜地。

三亚湾

三亚湾，位于三亚风景群的核心，银色海滩伴着蔚蓝海岸伸展，与三亚城区相融。三亚湾度假区东起三亚港，是三亚最大的海湾，二十里长的滨海大道依湾绵延，椰树成林西行延伸至天涯湾。

三亚湾

所获荣誉

2020年11月，入选水利部第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

参考资料

1.天涯区·三亚市人民政府

2.海南省第七次全国人口普查公报·海南省统计局

3.三亚市天涯区2020年实现生产总值234.62亿元·潇湘晨报

4.国务院批准三亚市撤六乡镇设四区·中国新闻网

5.天涯区概况·三亚市天涯区人民政府

6.第六章 自 然 资 源·海南史志网

7.三亚市发布拟任干部人选公告·南海网

8.天涯海角·天涯海角

9. 国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知·国家能源局

10.水利部公布第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单·新华网