崖州区（海南省三亚市辖区）

崖州区

海南省三亚市辖区

崖州区隶属于海南省三亚市，位于海南岛南端三亚市的西部，地处宁远河下游开阔地带，地理坐标为东经108°56′至109°48′，北纬18°9′至18°37′。东与三亚市天涯区毗邻，北与保亭县接壤，西与乐东县交界，南临南海，总面积为383.25平方公里。

崖州历史悠久，人文璀璨，区内有国家和省市级文物保护单位23处，崖城镇和保平村被评为国家历史文化名镇名村。特色文化遗产丰富，崖州民歌和朗典打柴舞入选国家级“非遗”项目，崖州被誉为三亚文脉。崖州区是热带农业主产区和国家种子硅谷,全国有24个省在此建有种子基地，冬种瓜菜平均年产约13.1万吨,是热带农业的天堂。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，崖州区常住人口为116895人。2020年，崖州区地区生产总值68.16亿元，同比增长4.1%。

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中文名	崖州区
外文名	YaZhou District
别名	崖城
行政区划代码	460205
行政区类别	市辖区
所属地区	中国海南省三亚市
地理位置	海南南部、三亚市西部
面积

0898

下辖地区	7个社区和24个行政村
政府驻地	水南大道
电话区号

邮政区码	572025
气候条件	热带海洋性季风气候
著名景点	崖州古城、崖州学宫、南山寺、大小洞天
机场	三亚凤凰国际机场
火车站	崖州站、三亚站
车牌代码	琼B
人 口	116895人(截至2020年11月1日零时常住人口)
地区生产总值	68.16亿元(2020年)
方 言	海南话，黎语，军话，迈话
历史名称	崖城镇

历史沿革

据清《崖州志》载，宋开宝五年（972年）振州（今三亚一带）改为崖州，隶琼州。宋熙宁六年（1073年），改崖州为珠崖军。宋政和七年（1117年），改珠崖军为吉阳军。明清两代则一直沿用“崖州”。历经建置沿革变迁，崖城古镇一直是历代州、军治和民国政府所在地。

1950年，崖县解放，崖县人民政府在崖城成立。

1954年，建崖城镇，1958年改立炮艇公社，1984年复置镇。

2001年8月，崖城镇、保港镇、梅山镇、雅亮乡合并，设立崖城镇。

2014年1月25日，国务院批复同意海南省撤销三亚市所辖六镇，新设四个市辖区。其中同意撤销三亚市崖城镇，设立三亚市崖州区，以原崖城镇的行政区域为崖州区的行政区域，崖州区人民政府驻水南大道288号。

2014年10月23日，三亚市吉阳区、海棠区、天涯区、崖州成立区第一届人民代表大会筹备组，负责筹备各区第一届人民代表大会相关事宜。

2015年1月2日，三亚市崖州区举行成立大会暨揭牌仪式，崖州区党委、区人大、区政府正式挂牌成立。

行政区划

截至2016年崖州区管辖原崖城镇的行政区域，共计7个社区和24个行政村。

区政府驻地崖州区崖州大道。

崖州区管辖7个社区一览表

崖州区管辖7个社区一览表

社区
东关社区	雀信社区	东京社区
文明社区	梅联社区	龙港社区
中和社区

崖州区管辖24个行政村一览表

崖州区管辖24个行政村一览表

行政村
城东村	拱北村	崖城村
南山村	抱古村	北岭村
临高村	保平村	盐灶村
凤岭村	三千米村	梅西村
城西村	水南村	大蛋村
赤草村	港门村	乾隆村
海棠村	梅东村	长山村
三更村	镇海村	雅安村

地理环境

位置境域

崖州区位于海南岛南端三亚市的西部，地处宁远河下游开阔地带，地理坐标介于东经108°56′至109°48′，北纬18°9′至18°37′之间。总面积为383.25平方公里。东与三亚市天涯区毗邻，北与保亭县接壤，西与乐东县交界，南临南海，距三亚市区42公里。

地形地貌

崖州区位于三亚市西部，其地形呈北高南低之势，北部山高岭峻，南部平原海岸。宁远河中游有大小不规则的沿山台地，以及丘陵地形。

沙坝泄湖海岸：分布在崖州湾。

沙质海岸：是三亚最为发育的沿岸类形，崖州湾海岸主要由沙质构成。

崖州区

气候条件

崖州区的气候属热带海洋季风气候。年平均气温25.4℃，七月平均最高气温28.3℃，一月平均最低20.7℃气温，年平均日照2572.8小时。

水文特征

宁远河是琼南最长的河流，除南渡江、昌化江、万泉河外是海南岛的第四大河。发源于海南保亭黎族苗族自治县西部毛感乡仙安石林南麓，在崖州区港门村注入南海。

自然资源

水资源

崖州区具有丰富的水利资源。流经崖州区域的宁远河是海南的第四大河流，发源于保亭县境内，河流长83.5公里，集雨面积1020平方公里，年径流系数0.44，具有较大的水利开发潜力。全区有水库、山塘13宗，饮水工程2宗，总库容2438万立方米，正常蓄水量1592万立方米。全区有干渠19条，总长48.4公里；排沟8条，总长16公里；支渠34条，总长70公里；斗渠70条，总长65公里。辖区内还有国家重点水利建设项目——大隆水库。

崖州区

地面热水

崖州区有中低热度地面热水2处：崖城热水塘热泉井、南滨农场热泉井各两口。

矿产资源

在三亚崖州区南山岭附近海域有丰富的天然气资源，在崖13-1和崖13-2两个构造上钻探，已探明崖13-1和崖13-2两口高产天然气流井。前井日产天然气120万立方米，后井日产天然气25万立方米。崖13-1构造据美国阿科公司估计，天然气储量约340～1182亿立方米，可采量519.88亿立方米，崖13-1-1井年产量可达50亿立方米，可供气15～30年。

崖城北岭为脉金矿点，矿范围200～300米，含金矿石英脉0.61～0.8米，金品位4.2～7克，民营开采。

人口民族

2016年，崖州区总人口数10.0804万人，2.2308万户，男性5.2045万人，女性4.9759万人，出生人口1414人，死亡人口296人，迁入人口169人，迁出人口113人。崖州区的民族主要以汉族，黎族为主。

2018年，崖州区总人口16万人（其中少数民族人口约3万人，以黎族为主）。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，崖州区常住人口为116895人。

政治

三亚市崖州区委书记：林海

三亚市崖州区区委副书记、区长：童立艳

常务副区长：殷光标

经济

综述

2016年，崖州区实现生产总值48.56亿元，同比增长5.1%；第一、二、三产业生产总值分别为19.20亿元，12.24亿元，17.11亿元，分别增长4.9%、6.8%、4.0%。

2017年，崖州区固定资产投资项目年度投资计划68.26亿元，1-7月份累计完成投资27.74亿元，完成年度投资计划的40.6%，低于序时进度17.7个百分点。2017年，崖州区固定资产投资项目共64个，其中新开工项目37个、续建项目18个、竣工项目9个。

2017年，全区实现生产总值54.24亿元，同比增长8.7%；固定资产投资68.53亿元，增长12%；批发零售销售额10.23亿元，增长13.4%；地方一般公共预算收入5.2亿元，同比增长13%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为32416元和15308元，分别增长8.3%和9%。

2020年，崖州区全区生产总值68.16亿元，按可比价格计算，同比增长4.1%，占全市比重9.8%。其中，第一产业增加值22.51亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值9.67亿元，增长31.5%；第三产业增加值35.98亿元，下降1.5%。全年三次产业结构调整为33：14：53，一季度三次产业结构调整为51：9：40，第二季度三次产业结构调整为42：9：49，前三季度三次产业结构调整为36：12：52，从产业结构比看，第三产业逐渐恢复正常。

崖州区

第一产业

崖州区是三亚市重要的粮食生产基地，是中国重要的反季节瓜菜、热带水果生产基地和中国最大的南繁育种基地。农业是崖州区的主要产业。崖州区是三亚市最大的冬季瓜菜、粮食、香蕉、芒果生产基地。

2016年，崖州区农业常用耕作用地3978公顷，水田1612公顷，旱田809公顷，旱地1557公顷。农业机械总动力69585千瓦，农业用电量4423万度。粮食作物产量11750吨，瓜果蔬菜产量198625吨。牛年末存栏8916头，羊年末存栏10897头，头生猪年末存栏11025头。全年肉类总产量4106吨。

2019年11月18日，崖州区入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。

2020年，崖州区农业总产值初步核算33.04亿元，同比增长1.31%。其中，农业产值27.49亿元，同比增长5.08%，是拉动农业的主力；林业产值0.83亿元，同比增长28.93%；牧业产值2.02亿元，同比下降14.77%；渔业产值0.53亿元，同比下降62.47%；农林牧渔服务业产值2.16亿元，同比增长5.59%。

从主要农产品产量看，热带水果、蔬菜、热带作物稳步增长。其中蔬菜18.04万吨，减少7.1%；水果16.54万吨，增长8.6%；槟榔4283吨，增长0.71%；橡胶300吨，增长9.54%。受非洲瘟疫疫情影响生猪养殖恢复缓慢，生猪出栏量下降60.8%；但与此同时，生猪替代产品较快增长，羊出栏量增长17.4%、鸭出栏增长63.81%、肉鸽增长56.38%，增速均低于前三季度。根据中央环保督查要求，传统水域养殖逐步退出、近海3海里禁止捕捞、海洋渔业资源总量管理等政策因素影响，水产品产量下降65.4%。

第二产业

2011年，全年崖州区第二产业实现产值为0.72亿元。

2012年，创意产业园、用友软件等核心企业制定工作拆迁方案，已征收土地1285.89亩，发放征地资金近6.5亿元；园区基础设施建设全年计划投资5亿元，全年共完成投资9.2亿元，占全年投资计划的184%。崖州中心渔港项目完成征地849.84亩，发放补偿款2.1亿元，渔港港区配套施工设施建设完成并投入使用，人工岛及防波堤工程、崖城西互通立交匝道项目全面启动，全年全区第二产业实现产值为7.32亿元。

2020年，崖州区全区规模以上工业总产值6.23亿元（含电网产值数据），同比增长25.22%。从主要工业产品产量来看，自来水供应量4849.12万立方米，同比下降8.67%；商品混凝土产量65.05万立方米，同比增长74.5%。

第三产业

2012年崖州区本土文化建设，和建立覆盖广泛的公共文化服务体系，依托良好的生态资源和宽广的土地资源，大力发展南繁育种、热带高效农业、农业休闲观光等，提高农业附加值，全年全区第三产业实现产值为9.34亿元。

2020年，崖州区第三产业增加值35.98亿元，同比下降1.5%，占GDP的比重为52.8。其中，其他服务业减少5.5%，受疫情防控影响较大的批发零售业增长22.8%，住宿餐饮业下降12%，交通运输、仓储和邮政业下降1.3%，增速均低于前三季度，形势逐渐转好。

交通运输

铁路

海南西环铁路：崖州站

公路

G98海南环岛高速公路

225国道

航运

境内有中心渔港、南山货运港。

社会事业

教育事业

2012年，崖州区投入250万元教育经费，筹集市教育局专项资金，对南滨中学校舍进行综合改造，全力提升教育教学质量，2012年被国务院授予“全国‘两基’工作先进单位”荣誉称号。

崖州区中小学一览表

崖州区中小学一览表

学校	类别	位置
三亚市崖城中学	公立	三亚市崖州区古城旁
三亚市崖城高级中学	公立	三亚市崖州区
三亚市崖州区中心小学	公立	三亚市崖州区
三亚市保港中学	公立	三亚市崖州区
三亚市南滨中学	公立	三亚市崖州区南滨农场
三亚市江南学校	私立	三亚市崖州区
三亚市青林学校	私立	三亚市崖州区南滨农场
三亚市梅山中学	公立	三亚市崖州区

社会保障

2011年，崖州区城乡居民基本医疗保险参保人数7.42万人，参保率达100%；新型农村社会养老保险参保人数3.05万人，参保率达98%。全年共发放农机补贴资金40.3万元，粮食综合直补350.3万元，水稻良种补贴37.8万元；发放食品价格上涨补贴15.65万人次共计3929万元。积极构筑就业援助机制，全年落实就业转移2903人，城镇登记人员失业率控制在1.5%以内。

2012年，崖州区城乡居民基本医疗保险参保人数7.48万人，参保率达100%，新型农村社会养老保险参保人数3.03万人，参保率达99.6%；全年新增就业人数为2580人，完成目标任务的100%，城镇登记人员失业率控制在0.7%。

2017年，城乡居民基本养老保险参保缴费率96.15%，城乡居民基本医疗保险参保率104.14%，城乡就业局势稳定。分类实施农村劳动力和美丽乡村建设职业技能培训，完成农村劳动力转移就业3337人次。积极开展东关社区、东京社区居家养老服务工作，建立15个农村幸福院；全面落实优抚安置政策，关爱农村留守儿童，提高残疾人医疗康复覆盖率。加快推进宝平山、南山大出水安置陵园建设。

2020年，崖州区全面落实就业援助政策,开办就业创业培训班37期,农村劳动力培训1913人次,就业形势保持总体稳定。治欠保支工作取得新进展,政府投资项目实现零欠薪目标。不断完善社会保障体系。坚持做好城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养和失地农民社会保障,超额完成城乡居民基本养老保险新增扩面参保和基本医疗保险征管任务。基础养老金发放率100%。市下达危改任务53户开工率100%。成立社会工作综合服务站,在东京等4个社区开展居家养老试点,设立东关社区“长者饭堂”,完成243户贫困残疾家庭无障碍改造。

医疗计生

2012年，崖州区抓好计生“三查”工作，共落实“四术”措施895例，新生婴儿符合法定生育率93.62%，较好地完成上级下达的各项指标，2008年至2012年连续被评为全市人口和计划生育工作目标管理先进单位。

社会治安

2012年，崖州区狠抓社会治安和镇村环境综合治理工作，增强人力配置和设施配备，全区投入230万元安装公安视频监控摄像头120多个，投入使用24个。镇区主要公共场所和重点要害部位、路段均须安装视频监控系统，从而实现临街门面、学校、重点单位、路段电子监控系统全覆盖，对打击街头犯罪和“两抢一盗”案件起到了重要作用。全年侦破刑事案件187宗，治安案件发生345宗，抓获犯罪嫌疑人145名，抓获网上在逃人员14名，破获贩毒案件45宗，抓获贩毒犯罪嫌疑人47名。

风景名胜

南山寺

南山寺位于海南省三亚市以西40公里南山文化旅游区内的“佛教文化公园”中。据史志所载，三亚南山即菩萨长居之“补怛洛迦”，有“大光明山”之称，三亚南山寺占地400亩，仿唐风格，建有仁王殿、大雄宝殿、东西配殿、钟鼓楼、转轮藏、法堂、观音院、悲田院等。

南山寺

大小洞天风景区

大小洞天风景区（原海山奇观风景区、古称鳌山大小洞天），位于三亚市区以西40公里的南山西南隅，总面积为22.5平方公里，景区已有800多年历史。大小洞天风景区以其秀丽的海景、山景和石景号称琼崖第一山水名胜。风景区内有“小洞天”、“钓台”、“海山奇观”、“仙人足”、“试剑峰”等历代诗文摩崖石刻。

崖城学宫

崖城学宫，又称崖城孔庙，始建于北宋庆历四年（公元1044年），历宋、元、明、清诸朝代，经十几次迁徒、重修。其位于海南省三亚市崖州区牌坊街，为古代崖州最高学府，是一座中国最南的孔庙，堪称“天涯第一圣殿”，1994年11月2日公布为海南省文物保护单位。2013年，经国务院批准，崖城学宫列入第七批全国重点文物保护单位。

崖城学宫

著名人物

钟芳（1476～1544）字仲实、中实，号筠溪。原籍琼山县，出生于崖州高山所（今三亚市崖州区水南村）。曾任代理吏部稽勋司郎中，考功司郎中，漳州府同知、知府等职。著作涉及政治、经济、文化、医学、军事等领域，被誉为“上接文庄下启忠介“的“岭海巨儒“。

陈英才（1894～1940），本名起贤，海南崖县一区遵道村（今三亚市崖城）人。189他赋性聪颖、多才多艺，数理诗文无一不能，书画一门更是出色，滴墨可画百十只风姿各异的蜜蜂。此外，他个性刚毅憨直，无私无畏，深受群众爱戴，因在家排行第三，被尊称为“至哥“。

何绍尧（1908～1941）出生于崖县保平村（三亚市崖州区保平村），1926年任村农会主席，1927年春加入中国共产党。抗战爆发后，他积极组织群众参加抗日救亡斗争，1940年任崖县县委组织委员。1941年，何绍尧带两名战士到崖城侦察敌情，被日军发现，包围在水南村东的甘蔗园，他掩护两名战士突围后，壮烈牺牲。

陈世训(1894～1941)，崖城镇城西村人（三亚市崖州区城西村），中学毕业后，考上广东工业专科学校就读。期间加入中国共产党，成为崖县早期党员之一。1941年10月，因汉奸出卖，陈世训和一批群众被日军逮捕，不久被杀害。时年47岁。

廖树金（1923～1974）年出生于崖县崖城镇（今三亚市崖州区）水南村。“七七“事变后，她毅然加入由共产党员和进步青年学生陈国风、陈秋鞭等组织，宣传抗日救国道理。海南岛解放后，廖树金任崖县妇联会副主任。后任自治州联会副主任等职。1974年3月病逝，时年51岁。

林庆墀（1907～1989），别名林立，字崇楷，海南崖县崖城镇（今三亚市崖州区）拱北村人。1926年崖县的早期共产党员之一。带头教育家庭积极支持抗日，在抗日战争中任崖感联县办事处主任，昌感崖联县抗日民主政府副县长、儋县边区督导团团长。解放战争中任南区临委和南区地委常委、崖县委书记兼县长。

所获荣誉

2020年6月，入选2020中国最宜置业百佳县市。

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

参考资料

1.崖州简介·三亚崖州区人民政府

2.崖州区详细资料大全·历史新知

3.崖州区行政区划·国家统计局

4.海南省第七次全国人口普查公报（第二号）·海南省统计局

5.2020年全年崖州区经济运行情况简析·三亚崖州区人民政府

6.政府工作报告·三亚崖州区人民政府

7.【百县榜】择一城终老，你会选择哪里？“2020中国最宜置业百佳县市”出炉·小康杂志社

8.国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知·国家能源局