始设淮阴县，属泗水郡（一说属东海郡，淮阴县治所设在甘罗城（在今码头镇东北一里许，分出淮阴县西南地域置富陵县（今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区）。淮阴、富陵为其属县。改淮阴为嘉信，东汉初并临淮郡入东海郡，荀羡以北中郎将...