南苏丹（总统制共和制国家）

南苏丹

总统制共和制国家

南苏丹共和国（英语：The Republic of South Sudan），是东非的一个内陆国家，全国分为10个州。国土总面积619745平方公里，人口约1190万（2016年2月）。南苏丹东与埃塞俄比亚接壤，西与中非共和国为邻，南与刚果民主共和国、肯尼亚和乌干达毗连，北部邻近苏丹。首都为朱巴。

南苏丹是世界最不发达国家之一，其道路、水电、医疗卫生、教育等基础设施和社会服务严重缺失，商品基本依靠进口，价格高昂。国际社会在基础设施建设和公共服务等方面向南苏丹提供了大量援助。

2011年7月14日，联合国大会一致通过安理会关于南苏丹加入联合国的提议，南苏丹遂成为联合国第193个会员国；同年8月15日，非盟正式接纳南苏丹为其第54个成员国。2016年4月15日，南苏丹正式加入东非共同体，成为该组织第6个成员。

非洲

中文名	南苏丹
外文名	The Republic of South Sudan
所属洲

UTC 3

首都	朱巴
主要城市	瓦乌，马拉卡勒，博尔，本提乌，卡波埃塔等
国歌	《南苏丹万岁！》
国家代码	SSD
官方语言	英语
货币	南苏丹镑(SSP)
时区

靠右行驶

政治体制	总统制共和制
国家领袖	萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(总统)
主要民族	丁卡族、努维尔族、希鲁克族、巴里族
主要宗教	泛灵论
国土面积	620000
国际电话区号	211
国际域名缩写	.ss
道路通行

全称	南苏丹共和国
人口数量	约 1300 万(2020年)
人口密度	18.3 人/平方公里(2020年)
GDP总计	29.04 亿美元(2017年，国际汇率)
人均GDP	237 美元(2017年，国际汇率)
气 候	热带草原气候
主要学府	朱巴民族大学、上尼罗河大学等
国庆日	7月9日

历史沿革

古代时期

19世纪以前，南苏丹没有成文历史。一般认为，属于尼罗特族群的丁卡族、努维尔族和希鲁克族于10世纪左右进入南苏丹。16至18世纪，阿赞德人与阿凡加拉人相继在该地区建立统治。18世纪初开始，欧洲人在阿拉伯人协助下，在包括南苏丹在内的非洲大陆猎奴。

近代时期

19世纪初，埃及与苏丹侵入南苏丹地区。1899年英国与埃及共管苏丹（包括苏丹和南苏丹），并于1902年将南北作为两个实体分而治之。

南苏丹

现代时期

1955年苏丹宣布独立前夕，因反对与苏丹北方组成独立国家，约瑟夫·阿古领导黑人部队发动兵变，第一次苏丹内战爆发。1972年，约瑟夫·阿古与苏丹共和国政府签署《亚的斯亚贝巴协定》，给予南部有限度的自治权，第一次内战结束。

1983年，苏丹总统尼迈里（Jaafar Nimeiry）宣布在全国实施伊斯兰律法（Sharia）。因对尼迈里政府在全国推行伊斯兰法不满，南方黑人军官约翰·加朗成立苏丹人民解放运动/解放军（苏人解）（SPLM/A），对抗中央政府，第二次内战爆发。

1989年苏丹巴希尔政府上台后，重视解决南方问题。但是，以加朗为代表的南方势力坚持要在南部实行民族自决，建立一个政教分离的国家。

1994年苏丹政府和苏人解开始和谈。1994年，在东非政府间发展组织的倡导下，苏丹政府同苏人解展开政治谈判，并在美国直接介入下取得突破。

2005年1月，苏丹政府同苏人解在内罗毕签署《全面和平协议》（CPA），结束了长达22年的第二次内战。根据协议，苏丹将组建由北南方共同参与的民族团结政府；此后，苏丹将进入为期6年的过渡期；过渡期结束后，南方居民通过公决决定自己的未来。同年9月，北南双方根据协议组建了民族团结政府。

2007年10月11日，因阿卜耶伊地区的归属、重新部署双方军队等问题迟迟未得到解决，苏人解宣布停止参与中央政府的工作，北南和平进程遭遇危机。为化解这场危机，双方通过协商最终就南部油田非军事化以及双方军队重新部署等问题达成一致，苏人解也于当年底恢复了在民族团结政府中任职。

2011年1月9日，南部苏丹就其未来的地位问题举行公投。公投结果显示，98.83%的选民支持南部地区从苏丹分离，公投结果已为苏丹政府和国际社会所接受和承认。

独立以来

2011年7月9日0点（南苏丹当地时间，即北京时间凌晨5点），南苏丹正式宣布独立，成立南苏丹共和国。

2011年7月9日国旗升起后，原苏丹第一副总统兼南方政府主席萨尔瓦·基尔签署过渡宪法，宣誓就任南苏丹总统。

2013年12月，总统基尔突然将副总统马沙尔撤职，导致双方支持者——南苏丹两个最大部族丁卡人和努尔人爆发大规模冲突，南苏丹内战爆发。2015年8月，南苏丹冲突各方签署了《解决南苏丹冲突协议》。2016年4月，南苏丹组建民族团结过渡政府。

2016年4月15日，南苏丹正式加入东非共同体，成为该组织第六个成员国。

行政区划

区划

南苏丹独立时，全国共划分为北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、团结、上尼罗河、琼格莱、东赤道、中赤道和西赤道10州。2015年10月，基尔总统颁布总统令，撤销原有10州，设立28州。南苏丹反对派指责此举违反宪法及和平协议精神。东非政府间发展组织（伊加特）、联合国安理会等均呼吁南苏丹暂停实施有争议的28州方案。2017年1月，基尔总统颁布总统令，再次调整行政区划，共设32州。2020年2月，南苏丹政府公布新的“10+3”行政州划设方案。

地理位置

行政区名	人口（单位：人）	面积（平方千米）
中赤道州	1103557	43033.00
东赤道州	906161	73472.01
西赤道州	619029	79342.66
上尼罗州	964353	77283.42
琼莱州	1358602	122580.83
团结州	585801	37836.69
湖泊州	695730	43595.08
北加扎勒河州	720898	30543.30
西加扎勒河州	333431	91075.95
瓦拉卜州	972928	45567.24

首都

中赤道州首府朱巴（Juba）为南苏丹首都，人口约50万。

2011年9月，南苏丹政府决定将湖泊州中部城市拉姆塞尔定为新首都，计划在未来5至8年内完成迁都。

自然环境

区域位置

南苏丹位于非洲东北部，面积619745平方公里，位于东经24°45′-35°50′，北纬4°-10°之间。国土东邻埃塞俄比亚，南接肯尼亚、乌干达和刚果民主共和国，西邻中非共和国，北接苏丹。

地形地貌

南苏丹地形呈槽型，东部、南部、西部边境地区为丘陵与山地。地形平坦开阔，多为粘土质平原，中部有大片草原、湿地。全境最高峰为南部边境的基涅提山（KINYETI），海拔3187米。南苏丹为内陆国，无海岸线。

气候特征

南苏丹属热带草原气候，全境95%以上为湿润和半湿润地区，湿度高并有大量的降雨。每年5-10月为雨季，气温20-40℃，11-4月为旱季，气温30-50℃。

自然资源

水资源

南苏丹最大的水源是白尼罗河，自南向北纵贯南苏丹中部。

矿藏资源

南苏丹拥有石油、铁、铜、铬、铅、锌、钨、云母、金、银等矿藏，探明石油储量约47亿桶，可采储量为22.6亿桶，剩余可采储量9.3亿桶。但大多数矿藏资源尚待开发。

植物资源

南苏丹拥有大量原始森林资源，赤道区是柚木、桃花心木和各种热带硬木的著名产区；此外，南苏丹还是阿拉伯树胶产地。

国家象征

国名

南苏丹共和国（The Republic of South Sudan），原是苏丹的南方部分，2011年7月9日0时宣告独立，简称为南苏丹。

国旗

南苏丹国旗是在第二次苏丹内战结束、签署停火协订以后所采用的，在2011年南苏丹独立以后正式成为国旗。国旗由黑、白、红、绿、蓝、黄6种颜色组成，其中黑、红、绿三种颜色呈平行横条排列。红色象征被解放的斗争烈士流下的血液；白色象征经过多年的解放斗争取得和平；蓝色象征尼罗河水域，为国家的生活来源；绿色代表着农业和土地；黑色象征非洲黑人的皮肤，代表着南苏丹国家的人民；黄星象征指导国家及其公民，使国家的十个州团结一致。

国旗

国徽

南苏丹国徽是在2011年南苏丹独立以后所采用，中央为一只非洲鱼鹰，饰带以英文书有“南苏丹共和国”和国家格言“正义，自由，繁荣”。

国徽

国歌

《南苏丹万岁！》

歌词大意：

天啊，我们赞美和颂扬你，为了您的恩典南苏丹，伟大的天府之国坚持我们的和平与和谐的统一。哦祖国，我们上涨提高标志和指路明灯，而且唱的自由歌与喜悦，为了正义，自由与繁荣，应当永远地统治。哦，伟大的爱国主义，让我们站起来，在沉默和尊重，，敬礼先烈的血，巩固我们国家的基础，我们发誓要保护我们的国家。哦，上帝保佑南苏丹。

国鸟

吼海雕是南苏丹国鸟。吼海雕为隼形目鹰科的鸟类，是一种中型猛禽，雌性比雄性大。雄性的翼展一般长约2米，而雌性的翼展一般长逾2.4米。它们的外型独特全身大多呈棕色，强有力的翅膀则呈黑色。它们的头部、胸部和尾部呈雪白色，喙呈黄色，尖端有一黑斑驳。上喙边端具弧形垂突，适于撕裂猎物吞食；基部具蜡膜或须状羽；翅强健，翅宽圆而钝，扇翅及翱翔飞行，扇翅节奏较隼科慢；跗跖部大多相对较长，约等于胫部长度。

人口民族

人口

约1253万（2017年）。其中首都朱巴人口约50万。

民族

南苏丹系多部族国家，有尼罗特、尼罗哈姆、班图和努巴四大族群。主要有丁卡人、努维尔人、希鲁克人、巴里人等64个部族。南苏丹居民大多信奉原始部落宗教，另有约18%和17%的居民分别信奉伊斯兰教和基督教。

政治

政体

南苏丹实行立法、行政、司法三权分立体制，中央、州两级政权享有立法权。2013年12月，南苏丹总统基尔与前副总统马夏尔为首的反对派之间爆发武装冲突。2015年8月，南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》。2016年4月，南苏丹组建民族团结过渡政府。7月，南苏丹政府军再度与反对派爆发武装冲突。

2018年8月5日，南苏丹冲突各派在苏丹首都喀土穆达成共识，基尔将继续担任总统，马夏尔担任第一副总统。9月12日，南苏丹主要派别在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署《解决南苏丹冲突重振协议》（简称《重振协议》），就政治权利分配、政治过渡进程、安全安排等达成一致。根据该协议，2018年9月至2019年5月为政治过渡预备期，之后开始为期三年的政治过渡期并建立全国过渡预备期委员会、国家修宪委员会、联合防务委员会等政治过渡期机制。

2019年5月，东非政府间发展组织（伊加特）通过决议，同意南苏丹各派将政治过渡预备期延长半年至11月。2020年2月，南苏丹成立联合过渡政府。5月，南有关各派就行政州分配达成一致。6月，南苏丹总统基尔签发总统令，先后任命9个行政州州长和3个行政区首席长官。

宪法

2011年7月9日南苏丹独立当日，原南方自治政府主席基尔签署南苏丹过渡期宪法，宣誓就任南苏丹共和国首任总统。过渡期宪法共16部分201条，分为总章、公民基本权利、国家经济发展战略、国家机构、军队、州及地方政府和土地所有制与自然资源管理等内容。2015年8月，南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》，根据协议成立国家修宪委员会，将协议内容纳入宪法，截至2019年1月尚未完成修宪。

议会

南苏丹议会实行两院制（包括“国民议会”和“州委员会”）。本届南苏丹议会于2011年8月成立，其中，国民议会共有议员332名（由原苏丹南方议会170名议员、苏丹议会内96名南苏丹籍议员和新任命的66名议员组成），任期四年，现任议长为安东尼·利诺·马卡纳（Anthony Lino Makana）。州委员会共50名议员（由原苏丹州委员会内30名南苏丹籍议员和新任命的20名议员组成），任期四年，现任议长为约瑟夫·布尔·钱（Joseph Bul Chan）。

南苏丹

政府

现政府2020年2月成立，由总统直接主持，不设总理职务。

总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特（Salva Kiir Mayardit），

第一副总统瑞克·马夏尔（Riek Machar），

副总统塔班·邓·盖（Taban Deng Gai），

副总统詹姆斯·瓦尼·伊加（James Wani Igga），

副总统丽贝卡（Rebecca Nyandeng De Mabior），

副总统侯赛因·阿卜杜勒巴吉（Hussein Abdelbagi）。

主要部长有：内阁事务部长马丁·埃利亚·罗姆洛（Martin Elia Lomuro），

外交与国际合作部长碧翠斯·卡米萨·瓦尼·诺阿（Beatrice Khamisa Wani-Noah），

国防和退伍军人事务部长安吉丽娜·简尼·特尼（Angelina Jany Teny），

内政部长保罗·马约姆·阿凯奇（Paul Mayom Akec），

总统事务部长尼亚尔·邓·尼亚尔（Nhial Deng Nhial），

财政与经济规划部长阿斯安·丁·阿斯安（Athian Ding Athian），

石油部长普奥特·康·绰尔（Puot Kang Chol），

总统国家安全事务部长奥布图·马穆尔·麦特（Obutu Mamur Mete），

信息、通信与邮政服务部长迈克尔·马库埃·鲁埃斯（Michael Makuei Lueth）。

司法

南苏丹司法机关由最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成。过渡期宪法规定，各级行政和立法机构应尊重并保护司法机关的独立性。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官组成，皆由总统提名、议会三分之二多数通过。现任首席法官为钱·瑞克·马杜特（Chan Reec Madut）。

政党

自南苏丹独立以来，一直由苏丹人民解放运动（SPLM）执政。苏丹人民解放运动（SPLM）：1983年由苏丹政府军军官约翰·加朗在埃塞俄比亚成立。2011年南苏丹独立建国后，成为执政党。

南苏丹总统基尔和副总统瓦尼分别任党主席和副主席。

其他主要政治派别包括：苏丹人民解放运动马夏尔派（SPLM-IO）、苏丹人民解放运动前被拘押高官派（SPLM-FDs）、南苏丹反对派联盟（SSOA）、其他反对派（OPP）等。

政要

现任总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特（2011年7月9日就职），1951年生，丁卡人。20世纪60年代加入南方反政府的“阿尼亚尼亚”运动。1972年和平协议签署后加入政府军。1983年与加朗共同创立苏丹人民解放军（SPLA）。1986年出任SPLA副总参谋长。

2005年7月担任南方自治政府副主席。2005年8月出任苏丹民族团结政府第一副总统、苏丹南方自治政府主席。2010年4月连任。2011年7月9日南苏丹独立后出任首任南苏丹总统。

经济

综述

南苏丹是世界最不发达国家之一，道路、水电、医疗卫生、教育等基础设施和社会服务严重缺失，商品基本依靠进口，价格高昂。国际社会在基础设施建设和公共服务等方面向南苏丹提供了大量援助。2011年7月，南苏丹央行发行新货币南苏丹镑（SSP）。

南苏丹经济严重依赖石油资源，主要有1/2/4区、5区、3/7区等开发项目。石油收入约占政府财政收入的98%。2012年初，由于与苏丹就石油利益分配问题矛盾不断升级，南苏丹全面关井停产。2013年4月，经过国际社会斡旋和两苏艰苦谈判，南苏丹恢复石油生产。2013年底南苏丹国内冲突爆发后，石油生产再度受到严重影响，仅3/7区维持低水平生产。

农业

南苏丹可耕地面积约为2500万公顷。适合耕种的作物种类很多，特别是一些热带和亚热带作物。主要作物有棉花、花生、高粱、小米、麦、阿拉伯胶、甘蔗、木薯、芒果、木瓜、香蕉、马铃薯、芝麻等。森林覆盖率超过36%。由于战乱、土地所有权和农业技术等因素限制，农业处于原始状态，不能自给，自给率很低，生产效率非常低，基本靠天吃饭，粮食、蔬菜及水果等几乎全部依赖进口。

南苏丹

发展渔业，鱼类品种包括尼罗河鲈鱼，罗非鱼，鲶鱼，泥鳅，肺鱼，月鱼和电鱼。此外，还发展畜牧业，拥有数以百万计的家禽、山羊、猪、马、驴、羊等动物。森林覆盖率较高，达到36%以上，西赤道州及中赤道州有木材出口。

工业

南苏丹几乎没有规模化工业生产，工业产品及日用品完全依赖进口。

旅游业

南苏丹是世界开发程度最低的国家之一，故其自然生态保存相对完好。南苏丹的旅游资源主要是当地的野生动物保护区，南苏丹境内共有野生动物保护区7个，总面积175万公顷。气候属热带气候，局部有雨林气候。

靠近埃塞俄比亚的博马自然公园、靠近刚果（金）边界的南部国家公园以及世界上最大的沼泽地-苏德湿地公园，都是非洲著名的生态保护基地。

金融业

南苏丹中央银行是南金融管理机构，在确定金融政策、调控和监督各银行活动方面起着主导作用。2011年7月，南苏丹央行发行新货币南苏丹镑（SSP）。

文化

语言

南苏丹官方语言为英语。

习俗

南苏丹区一般都生活在半独立的家园形成了近和扩展的亲戚居住的村庄。他们的社会是建构在由国王或首领，这取决于种族社会管理的亲缘关系，部落和村庄。

南苏丹实践基督教、伊斯兰教和本土宗教。一些区还相信精神的力量。因此，占卜、呼风唤雨、算命先生和矛高手都在这些区。南苏丹一般吃在一起，按性别，年龄和社会地位差异化群体。根据他们的区，南苏丹享受各种各样的食物。他们的一些主食包括牛奶，牛肉，谷子，高粱，蜂蜜，鱼，羊肉，传统草药和蔬菜，花生，豆类，野味，芝麻，手指小米和山药。

传统上，有劳根据性别，年龄和社会地位的明确分工。男人一般照顾和维护家庭而女性则操持家务。

所有区都有某种形式的启动仪式到成年。去除下颌牙齿，面部标志，穿的特珠和男性割礼（班图人群体之间的）一些被南苏丹人民实行共同启动仪式。

婚姻是其中南苏丹的主要里程碑之一，往往涉及的直接和大家庭的所有成员，包括一些区母系亲属。通常情况下，年轻人不从事直接婚姻安排；他们的父母商量，推动和组织婚姻子女。各区在婚姻执行各种仪式。然而，家庭之间的礼物交换是常见的。

聘礼是婚姻的一个重要组成部分。婚姻创建涉及的家庭之间深刻的债券，使得离婚是不可能的，除非涉及严肃的问题在哪里。万一离婚，整个嫁妆或部分返回到该男子和他的家人。

分娩也被看作是特殊的，有根据孩子的社会和性别正在执行特定的仪式。根据季节和事件或亲戚后，孩子们通常命名。由于牛在大多数区高架状况，子女也可在家庭牛的颜色而得名。男孩走牛的颜色，而女孩采取的奶牛。

葬礼的仪式是非常复杂的。其中丁卡族男人死后要与妻子合葬在一起。继承妻子也被实践在南苏丹各州，表面上是为了使死者丈夫的亲属继续他的血统和保护他的家庭。一般情况下，一个寡妇是由近亲属继承，但在一些区，她是免费来接她选择的继承人。

节日

独立日：2011年7月9日

和平日：1月9日（2005年1月9日苏丹北南《全面和平协议》签署日）

建军节：5月19日（苏丹人民解放军成立之日）

烈士日：7月30日（2005年7月30日苏丹人民解放军前领导人加朗殉难日）

宗教

南苏丹人的宗教可以追溯到1956年。而上一次人口普查时，最多是基督教和伊斯兰教，其次是南苏丹的宗教包括传统土著宗教，其中多数遵循传统信仰。苏丹南部的大部分土著保持传统的信仰（有时称为作为万物有灵论）。美国联邦研究部根据在美国国会图书馆：在20世纪90年代初可能不超过10%的南苏丹人口是基督徒，而苏丹的官方记录宣称，包括南苏丹人口，25%的人按照传统宗教和5%是基督徒。

在2005年，一些新闻报道声称大多数的基督徒，是苏丹圣公会，有200万信徒。同样，根据世界基督教百科全书，自1995年以来天主教会是在苏丹最大的单一基督教，主集中在南苏丹的有270万教徒。

南苏丹总统基尔是罗马天主教教徒，他在朱巴发言时指出，南苏丹将是一个尊重宗教自由的国家。其中基督徒大部分是天主教和英国国教，虽然其他教派也很活跃，但万物有灵的信仰往往与基督教信仰混合。

首都朱巴市郊民房

军事

军力

南苏丹武装力量前身为“苏丹人民解放军”（简称SPLA），独立后改编为南苏丹共和国武装部队。南苏丹武装部队的使命是捍卫南苏丹宪法，维护领土完整，保卫人民安全。 南苏丹共和国宪法规定：“总统为武装部队总司令。国防部是最高军事领导机构，总参谋部是最高军事指挥机关”。

南苏丹共和国武装部队总兵力约8万人，共编成3个军区9个师，每个师编制6000-10000人。部队以陆军为主，独立后不久成立了空军和水上部队，成员多为南方地区土著黑人。部队武器装备落后，多为南北内战时期从乌干达、埃塞俄比亚等地走私进口的武器，以美制、前苏联制、德制和以色列制为主，其中轻型武器居多，重型武器相对较少。

安全威胁

苏南方主要的安全威胁来自部落冲突和乌干达上帝军。2009年，两者导致2500人丧生、35万人流离失所。部落冲突较为严重的地区包括琼格莱州、湖泊州、瓦拉卜州、上尼罗河州、团结州、中赤道州和东赤道州。乌干达上帝军在西赤道州和西加扎勒河州活动猖獗。南苏丹政府对此高度重视并采取了多种措施，包括加强军队、警察等执法力量、解除部落武装、调解敌对部落矛盾等。

维和部队

联合国安理会2011年7月8日通过决议，决定于9日建立联合国南苏丹共和国特派团，特派团将最多有7000名军事人员和900名文职警察人员，初步任期为一年，并视需要予以延长。这一草案还给予维和部队授权，以“巩固和平与安全，协助创造发展条件……以增强南苏丹共和国政府能力为目的，使政府高效、民主执政，与邻国建立良好。”另外，草案特别授权维和部队在政治过渡期给予南苏丹政府支持，就推进宪法进程，举行选举和促进媒体独立等方面提供建议。

2015年10月8日，在南苏丹任务区执行长途武装巡逻任务的中国维和步兵营长巡分队在其建立的临时行动基地周围多次遭遇激烈武装冲突。维和步兵营官兵们还要在临时行动基地及周边继续执行任务，完成对当地冲突情况和难民保护情况的调查工作。

交通

公路

因连年内战的破坏，南苏丹全境铺设路面的公路里程仅38公里。

铁路

南苏丹国内有全长248公里的窄轨铁路，由苏丹南部边境连接至南苏丹第三大城市瓦乌（Wau）。未来发展方面，南苏丹正计划将铁路延伸至首都朱巴及邻国乌干达及肯尼亚的铁路网。

空运

朱巴机场是南苏丹国内最繁忙及设施最完善的机场，可以起降200座以下的飞机，并且有多条固定国际航线连接坎帕拉、内罗毕、开罗、亚的斯亚贝巴及喀土穆。其它地方机场的跑道仍以泥地为主。分散在各州重要城市的小型机场有12个。

内河航运

南苏丹内河通航里程：白尼罗河喀土穆至朱巴苏丹南方境内部分1000公里。

社会

教育

南苏丹教育水平相对落后，教学设施匮乏。文盲率为73%，6岁以上儿童入学率为37%。全国大中小学学生注册人数分别为2.5万、4.4万和138万，教师约8000名。

南苏丹实行“8+4+4”制度，即八年小学教育、四年中学及四年大学教育。教育语言上与使用阿拉伯文的苏丹不同，南苏丹采用英语为主。然而，南苏丹现时面临英语教师以及以英语为母语的专业技术教师严重短缺的问题。

主要的大学有：朱巴民族大学（朱巴，1977年）、上尼罗河大学（马拉卡尔，1991年）、加扎勒河大学（瓦乌，1991年）、伦拜克大学（伦拜克，2010年）、北加扎勒河大学（阿维尔，2011年）、加朗纪念大学（博尔）、托里特大学、耶伊医学院。

医疗

南苏丹传染病较多，主要有疟疾、霍乱等。当地医疗设施落后，普遍缺医少药。2004年全境只有3所合格的外科医院，而在大多数省份，平均每50万人口仅有1名医生，产妇死亡率为十万分之2053.9，全球最高。不过该国艾滋病防治工作开展较成功，艾滋病毒携带率约3.1%，在黑非洲贫困国家中属于较低水平。

赴南人员应到国内所在地涉外卫生检疫部门进行体检，注射黄热病和霍乱防疫针。携带《健康检查证明书》和《国际预防接种证书》备机场入境检查。要自带治疗疟疾和驱除蚊虫的药物及一些个人常用药物。长期居住者最好自带蚊帐。入境后，如发现身体不适，应及时服用自备的抗疟药并尽快到当地医院检查就诊、治疗。

南苏丹

通信

南苏丹无固定电话和传真，5家移动通信公司在南方运营，信号较差。中国移动旗下的“全球通”在南苏丹可以使用。

设施

由于长期内战，南苏丹公路等基础设施缺失、医疗水电等公共服务缺乏，商品基本依赖进口、价格高昂，是非洲最不发达的地区之一。自2005年内战结束以来，国际社会向苏南方实施了大规模的援助行动，重点在于人道主义、能力建设、基础设施、公共服务等；根据和平协议，苏南方每年分得南方油区所产石油收入的50%。苏南方石油储量丰富，并在农、林、渔、畜牧等产业方面具有较大潜力。

供电设施：无国家或区域电网，只有零星城镇局部供电，以柴油机组发电。

供排水设施：尚无统一的城镇供排水系统。饮用水取自河流、湖泊或水井。

外交

建交情况

2011年7月南苏丹独立后，迅速获得国际社会广泛承认。至2012年初，南已与包括安理会五常在内的60多个国家建交。2013年7月14日，南被接纳为联合国成员，此后相继被接纳为非盟、东非政府间发展组织（伊加特）和东非共同体等组织成员。南苏丹注重均衡发展与各国的友好合作。南计划在全球52个国家设馆。

南苏丹在埃及、埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚、乌干达、刚果（金）、津巴布韦、尼日利亚、南非、澳大利亚、挪威、比利时、英国、加拿大、美国和中国设有使馆或代表机构。苏丹、中国、美国、英国、德国、意大利、挪威、荷兰、印度、埃及、埃塞俄比亚、厄立特里亚、肯尼亚、利比亚、尼日利亚、南非、乌干达、津巴布韦、土耳其等国已在南设立使馆或代表机构。联合国在南设有17家机构。

外交关系

同中国的关系

20世纪70年代，中国就派医疗队、农业专家到苏丹南方，向当地人民提供帮助。苏丹南方自治政府成立后，中国与苏丹南方各层次友好交往不断加强，双方合作日益增多。2007年2月，胡锦涛主席访问苏丹期间，在喀土穆会见时任苏丹第一副总统、南方自治政府主席基尔。基尔曾于2005年3月、2007年7月两次访华。2008年9月2日，中国驻朱巴总领馆开馆。

2011年7月9日，“南苏丹共和国”正式建国，中国政府与南苏丹签署建交公报。同日，中国驻南苏丹大使馆开馆。2012年4月23日至28日，应国家主席胡锦涛邀请，南苏丹总统基尔对中国进行国事访问。

中国政府积极参与南苏丹经济社会建设，援建了医院、学校、打井、提供医疗设备、抗疟药品和紧急人道主义物资、人力资源培训等项目，得到当地民众好评。

在南苏丹独立前，中方已开始向苏丹南方提供文化援助和杂技培训。南苏丹独立后，中南在文化领域的交流与合作稳步发展。2012年6月，南苏丹文化、青年和体育部长奥夫豪来华出席首届中非文化部长论坛。2013年6月，南苏丹文化、青年和体育部长马杜塔来华出席中非文化产业论坛。

援苏丹南方医疗队始派于1971年，是当时中方向苏派遣医疗队的分队，曾在朱巴、瓦乌、马拉卡勒三地工作。2012年1月，中南两国签署中方向南苏丹派遣医疗队的谅解备忘录。12月，中方派出首批援南苏丹医疗队。在南苏丹工作的为第5批医疗队，共15名队员。

南苏丹独立后，中方每年向南苏丹提供若干政府奖学金名额和培训名额，迄今已为南苏丹培训各领域人才近四千名。

南苏丹总统基尔视察中国援南朱巴教学医院

同美国的关系

南苏丹政府始终与美国保持友好关系。1983年至2005年内战期间，美曾长期支持苏南方。2001年9月6日，美国总统布什宣布介入苏丹南北和平进程。

2001年9月6日，美国总统布什宣布介入苏丹南北和平进程。“9·11”事件后，美调整对苏政策，加速推动苏南北和平进程，并最终促成南北方于2005年1月9日签署《全面和平协议》，结束了苏丹长达22年的内战。苏南方自治政府成立以后，美即在南方首府朱巴设立总领馆，并在苏南方自治政府中派遣众多“志愿者”协助工作。

2010年，美向苏南方提供约3亿美元的援助。南苏丹独立当日，美总统奥巴马、国务卿克林顿分别发表声明祝贺南苏丹建国，承诺美将继续作为其坚定伙伴，并以互换照会方式正式建立外交关系。2011年10月，美国参议员苏珊·丹尼斯·佩奇被任命为美驻南首任大使。12月14日，美国在华盛顿主持召开南苏丹接触国际会议，号召国际社会向南提供援助，南总统基尔出席并顺访美。

2012年3月，南副总统马夏尔访美。2012年8月，美国务卿克林顿访问南苏丹。

同英国的关系

19世纪末英国占领南苏丹。1899年，南苏丹成为英埃共管苏丹的一部分。由于种族、宗教、文化等差异，英国原本希望统一南苏丹和乌干达，但是1947年的朱巴会议决定统一南、北苏丹。2011年7月9日南苏丹独立的当日，英国政府即宣布承认南苏丹共和国为独立的主权国家，并在南苏丹首都朱巴设立了大使馆。

作为英国的前殖民地，南苏丹也在积极寻求加入英联邦。

同其他非洲国家的关系

（1）同苏丹的关系

2011年7月9日，南苏丹独立建国，苏丹和平分裂。但由于双方在边界划分、石油利益分配、阿布耶伊归属等重大问题上分歧严重，有关谈判进展缓慢，两国龃龉不断，并曾爆发激烈的边境冲突。2012年4月，非盟提出解决两苏问题“路线图”，安理会先后通过2046、2047号决议，主要援引非盟“路线图”内容，指出如有必要将有意根据《联合国宪章》第41条采取制裁措施。其后，两苏在非盟主持下进行多轮谈判。9月27日，两苏元首在亚的斯亚贝巴就双边合作以及边境安全、经济、公民地位等问题签署一系列协议。但双方在边界划分及阿布耶伊地区归属问题上仍存分歧。

在非盟的积极斡旋下，2013年3月南北苏丹在亚的斯亚贝巴就执行边界安全协议和非盟提出的执行已达成协议的时间表达成一致。9月，南苏丹总统基尔访问苏丹。10月，苏丹总统巴希尔访问南苏丹，双方同意尽快建立边界非军事区和开放边境口岸，加快建立阿布耶伊地区行政、立法和警察机构。

（2）同肯尼亚的关系

肯尼亚是南苏丹重要邻国，双方有200多公里的共同边界，长期保持着友好关系。政治上，肯积极参与苏南北和平进程。2005年1月，肯直接促成苏丹政府与苏人解在内罗毕签署《全面和平协议》，为南苏丹独立建国奠定了法律基础。肯总统、副总统、总理、议长等政要多次表示支持苏丹南方如期举行公投，并尊重苏南方人民通过公投选择独立。经济上，肯积极帮助南苏丹发展经济。2005年以来，肯在金融、医疗、教育、基础设施建设和人员培训等领域向苏南方提供了大量援助，以帮助其最终建国。

2006年，肯向苏南方自治政府提供300万美元经援。2010年，肯又宣布向苏南方提供350万美元无息贷款，用于帮助当地政府机构和基础设施建设及人员培训。2009年，肯对苏南方出口商品总额约为1.45亿美元。2010年，肯商业银行等金融机构在苏南方开设了10多家分行。肯尼亚航空公司还开通了由内罗毕至朱巴的航线。

（3）同埃及的关系

埃及是非洲有重要影响力的大国，南苏丹未独立前，埃及就与苏丹南方自治政府往来密切。1999年12月以来，埃及积极调停苏丹南北双方的关系以及达尔富尔问题，并派遣维和部队参加非盟在达尔富尔地区的维和行动。2011年3月，埃及总理埃萨姆·谢拉夫在访问苏丹期间到访了苏丹南方自治政府首府朱巴，成为南苏丹独立之前第一位到访的外国政府首脑。

2011年7月9日南苏丹共和国成立，埃及政府宣布承认南苏丹共和国，并将埃及驻朱巴总领馆更名为埃及驻南苏丹大使馆，埃及外长纳比勒·阿拉比率团出席了南苏丹共和国成立庆典。

南苏丹

同其它国际组织的关系

2011年7月14日，第65届联合国大会接纳南苏丹共和国为联合国第193个会员国。8月15日正式加入非盟，成为该组织的第54个成员国。2011年12月，“非洲大湖地区国际会议”首脑会议正式接纳南苏丹为该地区组织第12个成员国。

2012年4月18日，南苏丹加入国际货币基金组织和世界银行集团，成为这两大国际组织的最新成员国。该国当日成为国际货币基金组织的第188个成员国；当日加入世界银行集团旗下的五大机构，成为国际复兴开发银行（IBRD）的第188个成员国、国际金融公司（IFC）的第184个成员国、国际开发协会（IDA）的第172个成员国、国际投资争端解决中心（ICSID）的第148个成员国、多边投资担保机构（MIGA）的第176个成员国。同时，它又成了大英联邦的成员国之一。

旅游

签证

赴南苏丹旅行的中国人应办理南苏丹签证或入境许可（Entry Permit），南苏丹不接受落地签。

签证可前往南苏丹驻外使领馆办理；没有南苏丹使领馆的国家和地区，可以让朋友和同事，在南苏丹办理入境许可。如果没有签证和入境许可，将被拒绝登机；或者在抵达南苏丹朱巴国际机场后后，被遣返。

例如：由于南苏丹在中国有大使馆，所以如果旅行者从中国来南苏丹，必须前往南苏丹驻中国大使馆办理签证，不得也不能办理入境许可。

又如，由于南苏丹在阿联酋没有大使馆，如果旅行者从迪拜来南苏丹，可以让朋友或同事，在南苏丹办理好入境许可；旅行者拿着南苏丹的入境许可，可以在抵达机场后，办理入境签证。

南苏丹各驻外使馆办理的签证类型，大多是一次性签证，费用50美元，期限为3个月；也有部分大使馆可以办理3个月的多次往返签证，费用约100美元。

景区

赴南苏丹旅游，主要的去处为当地的野生动物保护区。南苏丹境内共有野生动物保护区7个，总面积175万公顷。气候属热带气候，局部有雨林气候。

森林资源121处，总面积120.5万公顷，有资料称森林覆盖率超过50%，南苏丹盛产热带硬木，其中柚木人工种植面积居非洲第一位。

航班

朱巴是南苏丹航空枢纽，去往各州一般需经朱巴转机。朱巴仅有飞苏丹首都喀土穆、埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴、肯尼亚首都内罗毕、乌干达首都坎帕拉、阿联酋城市迪拜和卢旺达首都基加利的往返国际航班。

1、朱巴-内罗毕航线

有三家航空公司，分别是Jetlink（工作日每天两班、周末每天一班）、East African（每天一班）和ALS（每天一班）。

2、朱巴-亚的斯亚贝巴航线

该航线由埃塞俄比亚航空的客机执飞，每周两趟（埃航有从北京到亚的斯亚贝巴的直航）。

3、朱巴-喀土穆航线

有三家航空公司，分别苏丹航空、太阳航空和Marsland，均每天一班。

4、朱巴-坎帕拉航线

有一家航空公司，为乌干达航空，每天一班。

餐宿

朱巴的宾馆设施均比较简陋，多为活动板房或帐篷旅馆，条件相差不大，价格较高；朱巴市政供电紧缺，各单位一般自备发电机，当地电压220V，电插头制式为英式三相插头，中资宾馆安装有国内制式的电源插座，可直接使用国内电器。南苏丹基督教徒众多，饮食禁忌较少，可饮酒食猪肉。星期六、日为周末。

南苏丹

参考资料

1.南苏丹国家概况·中华人民共和国外交部

2.南苏丹正式加入东非共同体 成为第六个成员国·新浪

3.南苏丹是一个什么样的国家 中国企业大有可为·环球网

4.中国和南苏丹双边关系·中华人民共和国外交部