国际刑警组织（组织机构）

国际刑警组织

组织机构

国际刑事警察组织（International Criminal Police Organization -- INTERPOL），简称国际刑警组织（ICPO）｡成立于1923年，最初名为国际刑警委员会，总部设在奥地利首都维也纳｡二战期间，该组织迁到德国首都柏林，一度受纳粹组织控制｡二战后，英国、法国、比利时和斯堪的纳维亚国家的刑事警察成立了新的组织沿用“国际刑警委员会”的原名。

简介

国际刑警组织（英语：International Criminal Police Organization，通称Interpol，缩写ICPO），成立于1923年，最初名为国际刑警委员会，专门调查及打击跨境罪案。总部设在奥地利首都维也纳，德奥合并后，该组织被德国秘密警察接管，成为盖世太保的一个分部。德国投降后，英国、法国、比利时和斯堪的纳维亚国家的刑事警察成立了新的组织，沿用“国际警察组织”的原名。

国际刑警组织是除联合国外，规模第二大的国际组织，也是全球最大的警察组织，每年预算超过3000万欧元，其运作资金由成员国拨出。1989年以前总部设于法国巴黎，其后迁往里昂。

截至2009年10月，国际刑警组织共有188个成员。

国际刑警组织总部建有一个存有150余万名国际刑事罪犯材料的资料档案库和一座用以鉴定货币及其它有价证券真伪的实验室。

它传送的国际通知分别以红、绿、蓝、黑四色标示轻重缓急和内容主题。国际刑警组织的电子邮件网络系统每年可处理100万封阿拉伯文、英文、法文和西班牙文的各种“通报”。出版物有《国际刑事警察评论》（每年10期）和《伪币和伪造物》（技术期刊）。

机构设置

国际刑警组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处和国家中心局。全体大会为其最高权力机关，由各成员国代表团组成；执行委员会由大会选出的13个成员国的代表组成，负责监督大会决议的执行情况、准备大会的工作日程、监督秘书长的管理情况等。秘书处由秘书长和该组织的技术、行政人员组成，负责执行大会和执委会的决议、编辑各种刊物、通缉作案逃犯等。

国家中心局

是该组织在各国的常设机构，主要负责各国警方同国际刑警组织各成员国之间的合作。截至2005年9月，国际刑警组织共有182个成员国。国际刑警组织总部建有一个存有150余万名国际刑事罪犯材料的资料档案库和一座用以鉴定货币及其它有价证券真伪的实验室｡

全体大会

国际刑警组织每年召开一次全体大会，并经常举行各种国际性或地区性研讨会。该组织日常与各国国家中心局保持密切关系，组织国际追捕。“红色通缉令”是该组织在打击国际犯罪活动中使用的一种紧急快速通缉令｡

发展历史

建立国际刑警组织想法萌芽于1914年，当时摩纳哥阿尔贝亲王把20多个国家的代表召集在一起，讨论国际犯罪。

第一次世界大战的爆发，扼杀了他们建立一个新的国际警察组织的计划。但是，1923年，维也纳警察局长约翰·朔贝尔（Johann schober）复活了这个想法。他联合来自20个国家的138名代表，建立了国际刑事警察委员会（ICPC），总部设在维也纳，宗旨是促进国际警察合作。

在第二次世界大战期间，纳粹接管了国际刑事警察委员会，并把总部迁至柏林附近的一个镇。在海德里希（Reillhold Heydrich）领导下，纳粹利用该委员会的档案追捕欧洲的犹太人和同性恋者。

战后，比利时监察总长弗洛朗·卢瓦热（Florent Louwage）建立了一个旨在重建国际刑警委员会的委员会。1946年，由当时17个国家的代表组成的机构选择国际刑事警察委员会的电报挂号“Intepol”作为其新名称，并把总部迁往巴黎，20年后迁往法国的圣克卢，最后于1989年迁往里昂。

活动宗旨

国际刑警组织章程的第二条对该组织的宗旨作了明确的表述:

1.在各国现行法律的限度之内并本着“世界人权宣言”的精神，保证和促进各刑事警察当局之间最广泛的相互支援。

2.建立和发展可能有助于预防和镇压一般犯罪的各种制度。

工作原则

一、国家主权原则

二、对口工作原则

三、最广泛合作原则

四、自愿合作原则

五、灵活性原则

六、遵守人权宣言原则

通报等级

国际刑警组织要犯通报等级分为7个等级。不过，国际刑警组织在红色通报下加以标注“这些要犯在被司法宣判有罪之前，都视同无罪”，表示被通缉的要犯需在审判后才能定罪。

1、红色通报（Red Notice）。

例如：据韩媒报道，因涉嫌诈骗、名誉损害等，韩国张紫妍案件的“唯一证人”尹智正在被韩国警方调查。6日，国际刑警组织（ICPO）对其发布了红色通缉令。

2、蓝色通报（Blue Notice）。

3、绿色通报（Green Notice）。

4、黄色通报（Yellow Notice）。

5、黑色通报（Black Notice）。

6、橙色通报（Orange Notice）。

7、国际刑警组织—联合国安全会议特别通报（Interpol-United Nations Special Notice）。

与中国关系

1984年9月5日，在卢森堡举行的国际刑警组织第53届全体大会上，中国被正式接纳为国际刑事警察组织（ICPO）的成员国。

1984年10月，国际刑警组织中国国家中心局正式成立，其组织架构设在公安部。

1995年，国际刑警组织第64届大会在北京举行。

2012年4月16日，国际刑警组织中国国家中心局北京联络办公室在市公安局挂牌成立。北京联络办公室是北京市公安局工作机构，在国际刑警组织中国国家中心局的授权范围内开展工作，接受国际刑警组织中国国家中心局的业务指导，负责国际刑警组织框架内的联络工作，统筹北京地区涉外刑事案件的协调组织、犯罪情报搜集、国际警务交流合作等工作。

多年来，中国始终与国际刑警组织之间保持着密切的合作关系。自1984年中国加入国际刑警组织到2005年4月，中国共通过国际刑警组织发布红色通缉令800余份。中国警方通过国际刑警组织渠道抓回重要案犯数百名。中国加入国际刑警组织后，中国国家中心局不辱使命，依靠国家作为强有力的后盾，通过自身的艰苦努力和团队精神，对国际刑警组织作出了积极贡献。

2017年9月国际刑警组织第86届全体大会顺利完成各项议程，与29日上午在京闭幕。会议通过了国际刑警组织的全球安全立场文件，修改了国际刑警组织章程并限定了秘书长任期，选举产生了新一届支委会，通过了国际刑警组织成员国资格标准，吸收了巴基斯坦和所罗门群岛两个新成员。

其他

主席是最大的职位。

国际刑警组织2013年9月26日宣布，国际刑警组织当天宣布，应肯尼亚当局要求，已经对英国“白寡妇”萨曼莎·卢思韦特发布“红色通缉令”。

国际刑警组织就乘客冒用失窃护照登机发出警告[3]2014年3月10日电据英国《金融时报》10日报道，此前有消息称，有关当局未能核查马航(Malaysia Airlines)失联客机两名乘客所用的失窃护照。

国际刑警组织(Interpol)就这一令人震惊的全球安全薄弱环节发出警告。搜索这架波音777客机残骸的多国行动10日继续进行。从吉隆坡飞往北京的这架客机载有239名乘客，8日凌晨与各方失去联络。9日深夜，越南方面的消息暗示，一架搜救飞机发现了首批失联客机残骸。

文章提到，有关官员说，虽然具体什么原因导致该客机突然从雷达屏幕消失仍未可知，但马来西亚和美国联邦调查局(FBI)的调查人员正在努力确认搭乘该客机的四名乘客的身份，包括两名使用失窃护照登机的乘客以及另外两名乘客。

国际刑警组织表示，两本失窃护照(一本是奥地利护照，另一本是意大利护照)在2012年和2013年先后被盗后，很快被录入该组织的被窃和遗失旅行证件(SLTD)数据库。这两本护照都是在泰国被盗的。

参考资料

1.国际刑警组织第86届全体大会在京闭幕·中华人民共和国中央人民政府

2.国际刑警组织对韩国张紫妍案证人发布红色通缉令·人民网