下城区（浙江省杭州市辖区）

下城区

浙江省杭州市辖区

杭州是华夏文明的发祥地、中国著名的七大古都之一，以“东南名郡”著称于世。跨湖桥遗址的发掘显示，早在8000多年前，就有人类在此繁衍生息。距今5000多年前的良渚文化被称为“中华文明的曙光”。自秦时(公元前222年)设县治以来，已有2200多年历史。隋开皇九年( 589年)废钱唐郡，置杭州，杭州之名首次在历史上出现。五代吴越国( 907-978年)和南宋王朝( 1138-1279年)两代建都杭州。

根据2020年第七次全国人口普查，杭州常住人口1193.6万人，比2010年第六次全国人口普查增加323.6万人;其中城镇人口994.2万人，城镇化率83.3%，比第六次全国人口普查提高10.0个百分点。全市户籍人口813.8万人，比上年末增加18.4万人，人口自然增长率为4.63%o，比上年下降2.34个千分点。

2020年，杭州现代服务业较快发展，服务业增加值10959亿元，占GDP的68.1%。

建制沿革

下城是杭州古城的一部分，自宋至清下城归属钱塘、仁和县，民国元年并钱塘、仁和两县为杭县，民国16年改杭县为杭州市，下城属城区，民国24年杭州分为八个区，下城为第三区，1949年更名为下城区。1999年，撤销石桥乡、东新街道，设立石桥镇。调整后，全区辖6个街道、1个镇：长庆街道、武林街道、天水街道、艮山街道、潮鸣街道、朝晖街道、石桥镇。2000年第五次人口普查，下城区总人口412406人，其中：武林街道40887人、长庆街道46231人、天水街道35917人、艮山街道47887人、潮鸣街道21290人、朝晖街道85704人、石桥镇134490人。2000年9月，全区153个居民区调整为70个社区（1999年10月下城区被国家民政部确定为社区建设实验区），创建大家苑、灯芯巷、浙大·御跸等7个新型示范社区。2000年末，全区人口31.5万人。辖6个街道、1个镇，70个社区、9个行政村。2001年末，下城区辖6个街道、1个镇，65个社区、9个行政村。2002年末，全区面积30.94平方千米，人口32.85万人，共有65个社区、7个（一说9个）行政村。2003年末，全区共有67个社区、4个行政村。2004年7月14日，杭州市人民政府（杭政函[2004]97号）批复同意下城区部分行政区划调整：根据《浙江省人民政府关于杭州市下城区部分行政区划调整的批复》（浙政函[2004]106号）精神和行政区划调整的有关规定，现批复如下：一、撤销石桥镇建制，其行政区域改由你区政府直辖。设立石桥、东新、文晖3个街道办事处（1）石桥街道办事处驻北景园小区，区域面积9.73平方千米，人口2.06万。辖天堂园1个社区和永丰、石桥、华丰、杨家等4个行政村。界线为：东以下江界线与江干区相邻，南以杭州家私市场北围墙、石祥路、杭州重型机械厂北围墙、石桥港和庙前港为界与东新街道、文晖街道相邻，西以上塘河、宣杭铁路为界与拱墅区、东新街道相邻，北以下拱界线与拱墅区相邻。（2）东新街道办事处驻东新路435号，区域面积7.3平方千米，人口5.48万。辖三塘北苑、新颜苑、三塘苑、三塘、灯塔、西文、沈家、东新园、沁苑、中舟、杭氧、德胜东村、富春苑、长青苑等14个社区。界线为：东以宣杭铁路、长滨路、颜家漾为界与石桥街道、文晖街道相连，南以绍兴路桥、绍兴路中段、岳帅路西段、岳帅桥、香积寺路、颜家漾支流、庙前港为界与文晖街道相接；西以上塘河为界与朝晖街道、拱墅区相邻，北以杭州家私市场北围墙、石祥路、杭州重型机械厂北围墙、石桥港为界与石桥街道相邻。（3）文晖街道办事处驻流水东苑3幢2楼，区域面积5.48平方千米，人口4.85万。辖流水西苑、流水东苑、京都苑、和平苑、打铁关、胜利等6个社区，其中流水西苑、流水东苑、京都苑三个社区整体从原艮山街道划入。界线为：东至长滨河、下江界线与东新街道、江干区相邻，南以京杭运河为界与长庆、潮鸣街道相接，西以长滨路、颜家漾、上塘河为界与东新街道、朝晖街道相邻，北以绍兴路桥、绍兴路中段、岳帅路西段、岳帅桥、香积寺路、颜家漾支流、庙前港为界与石桥街道、东新街道相连。二、撤销潮鸣、艮山街道办事处建制，设立潮鸣街道办事处潮鸣街道办事处驻潮鸣苑16幢西侧，区域面积1.98平方千米，人口6.6万。辖东河、小天竺、知足弄、所巷、石板巷、刀茅巷、树园、艮园、东园、体东、永康苑等11个社区。界线为：东靠沪杭铁路、贴沙河，南连庆春路，西临东河，北临京杭运河。三、保留天水、武林、长庆、朝晖街道区划不变。调整后，下城区辖8个街道办事处：长庆街道、武林街道、天水街道、潮鸣街道、朝晖街道、石桥街道、东新街道、文晖街道。2004年10月，下城区行政中心从武林街道庆春路200号迁至文晖街道文晖路1号。2004年末，下城区辖8个街道，67个社区、4个行政村。2005年末，全区总面积31.46平方千米，总人口40.5（一说35.69）万人，共有68个社区。2006年末，全区共有70个社区。

行政区划

截至2018年末，下城区辖8个街道：长庆街道、武林街道、天水街道、潮鸣街道、朝晖街道、文晖街道、东新街道、石桥街道，共74个社区。

地理环境

位置境域

下城区位于杭州市中部，地理坐标为东经120°08′48″~120°12′22″，北纬30°15′37″~30°21′13″。东以北横港、杭笕港、沪杭铁路、贴沙河与江干区为界；北、西以上塘河、长板巷、夹城巷、古河巷、叶青兜路、京杭运河并环城北路与拱墅区相邻；西以环城西路与西湖区毗连；南以庆春路与上城区相接。下城区境域东西最大距离4.1千米，南北最大距离9.8千米，面积29.33平方千米。

地形地貌

下城区全境地势平坦。

气候

下城区属亚热带季风气候，四季分明，温和湿润，光照充足，雨量充沛，春秋较短、冬夏较长。

水文

流经下城区境内的河流有京杭运河、上塘河、贴沙河、中河、东河、古新河、桃花港及新横河、应家河。

人口民族

2019年末2020初全区年末常住人口52.6万人。全区户籍人口42.37万人，人口出生率9.54‰，死亡率4.38‰，人口自然增长率5.16‰。

政治

刘忻副书记市长。

佟桂莉副书记萧山区委书记。

陈擎苍常委市纪委书记。

戚哮虎常委宣传部部长。

许明常委政法委书记。

戴建平常委常务副市长。

毛溪浩常委组织部部长。

金志常委公安局局长。

陈新华常委统战部部长。

张振丰常委余杭区委书记。

朱建明常委秘书长。

唐春所常委警备区政委。

胥伟华常委副市长（挂职）。

经济

综合实力

2020年，杭州实现疫情防控和经济社会发展两战全赢，全市生产总值16106亿元，增长3.9%，增幅高于全国1.6个百分点、全省0.3个百分点。常住人口人均生产总值约2万美元，按世界银行最新标准，达到高收人国家水平。

经济结构

2020年，杭州产业结构星现“三二一〝格局，第一产业实现增加值326亿元，下降1.1%，第二产业、第三产业分別实现增加值4821亿 元和10959亿元，增长2.3%和5.0%。三次产业结构为2.0:29.9:68.1，第三产业比重比上年提高1.6个百分点。全市新增市场主体23.81万户，其中企业11.85万户。截至2020年末，杭州市场主体总最140.29万,1+4173.8670。

数字经济

2020年，杭州数字经济引领发展，数字经济核心产业增加值4290亿元，增长13.3%，古GDP 的26.6%。电子商务(1933亿元）云计算与大数据（1389亿元）、数字内容(3113亿元）．软件与信息服务（3441化元）、电子信息产品制造（1090亿元）等相关产业增加值规模突破千亿。阿里云成为全球第三大云计算服务商，海康威视“视频您知”人选国家新一代人工智能开放创新平台。首个国家(杭州）新型互联网交换中心启用。联合国大数据全球平台中国区城中心落户杭州。

农业

2020年，杭州现代农业加快融合，实现农林牧渔业增加值334亿元，下降0.9%。农业新兴产业逢动发展，2020年农村电商实现销售额 165 化元，增长15.7%：乡村旅游接待游客 7153 万人次农村增收成效明張，2020年，全市1922个村集体经济总收人全部超过30万元且经营性收人超过20万元。低收人农户人均可支配收 人17659元，比上年增长13.7%，如期全面消消除年家庭人均收人1万元以下现象。

工业

2020年，杭州深人实施新制造业计划，实现工业增加值4221亿元，其中规上工业增加值3634亿元，分别增长2.6%和3.8%。高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业分别增长8.6%、8.1%和111.8%，连续7年高于規上工业增速。重点行业中，规上汽车制造业增加值增长34.7%，计算机通信和其他电子设备制造业增加值增长13.4%，医药制造业增长7.4%。

建筑业

2020年，杭州建筑业基本平秩元，增长0.2%。

服务业

2020年，杭州现代服务业较快发展，服务业增加值10959亿元，占GDP的68.1%，对经济增长贡献率79.4%。杭州拥有国家服务业综合改革试点、国家服务贸易创新发限试点、国家现代服务业产业化基地、国家高技术服务产业基地等20至个国家级服务业试点和基地。

交通运输

铁路

下城区境内有沪杭铁路在此穿境而过。

公路

上塘快速路、德胜快速路途经下城区。

地铁

杭州地铁1号线，线路全长65.12公里，其中高架线6.14公里，地下线58.98公里，共设车站39座，其中高架站3座，地下站36座，在下城区共设置凤起路站、武林广场站、西湖文化广场站、打铁关站。

杭州地铁2号线，线路全长43.3公里，采用全地下敷设方式，共设地下车站33座，在下城区共设置建国北路站、中河北路站、凤起路站、武林门站。

杭州地铁5号线，线路全长56.21公里，采用全地下敷设方式，共设地下车站39座，在下城区共设置建国北路站、宝善桥站（暂未开通）、打铁关站、杭氧站、香积寺路站、西文街站。

社会事业

科技创新

2020年，杭州持续把 “双创”引向深人，全社会研发经炎支出占地区生产总值3.5%左右，研发投人强度达到创新型国家研发投人水平。成功创建3个国家级企业技术中心，新认定3个省政府命名的特色小镇，之江实验室、西湖实验室成功纳人国家实验空建设序列。拥有国家級科技企业身化器48家，数量居湖省级城市首位。新增发明专利授权最17328件，增长47.5%：有效发明专利拥有最7.33万什，增长25.2%；PCT国际专利申请量2030件，增长83.5% 。

教育事业

2020年．杭州高质量发辰美好教介，年末幼儿园1049所，在园幼儿37.5万人，优质学前教奇爱盖率90.4%，保特全省首位；小学496所，在校学生64.5万人；初中280所，在校学生24.9万人，初中华业生升人各类高中比例为99.76%；普通高中91所，在校学生12.5万人：职高和中等专业学校37所，在校学生6.4万人，普通高等学校40所，在校学生55.1万人，高等教育毛人学常70.04%。各级各类中外合作办学项目74个。金市实现台基本教介现代化区县（市）仝覆盖。

文化旅游

2020年，杭州全面推进文化兴盛，全市拥有人类非物质文化遗产代表作名京4项，国家级非物质文化遗产代表性项目名录44项。全市文化馆15个（含省），公共图书馆15个(含省），剧场（含省）11个，音乐厅（含省）12个，博物馆、纪念馆78个，世界文化选产3处，国家级考古遗址公园1处，全国重点文物保护单仗48处。年末电视台8座，电视节目12套。全年制作电视别5部199集，放映电影116万场次，电影票款收人4.8亿元。年木有线电视注册用户310.775。

卫生事业

2020年，杭州高质量建设医疗 卫生：体系，建成市本级生物安全加强型二级实验室1个，13个区县（市）疾控中心其各核酸检測设施及能力。2020年末拥有各类庆疗卫生机枃5982家，其中医院357家；拥有床位9.02万张，各类专业卫生技术人员13.7万人。提升城市医联体、县城医共体发展水平，全市基层就诊率67%，县域就诊常90.1%。

体育事业

杭州大力发展体介事业和体介产业，2020年，加快体育基础设施建设，务力打造〝10分钟健身圈”。深人实施亚运城市行动，构建全民健身共享亚运赛事活动体系，积极打造健康城市，成功举办杭州马拉松、国际（杭州）毅行大会、機液钱塘江、全国全民体能大赛总決赛等10余项大，品路不育委非活动。全年销他休有老染20.47K元。

社会保障

2020年，杭州社会保障力度纸续加大，新增城镇就业69.1万人，失业人员再就业4.5万人。疫情期间提标发放因难群众价格补贴1.73亿元，惠及闲难群众137万人次。全市基本养老保险、基本医疗保险參保人数分別为832.6万人和1078.1万人，增长5.6%和4.1%；失业保险、职工工份保险参保人数分别为523.5万人、633.4万人，增长7.6%和13.8%。主城区居民最低生活保隊标准调整至每人每月1102元，增长5.9%。

民政事业

2020年，杭州民政事业不断进业，养老事业快速发展，被确定为“全国智慧健康茶老示范基地”年末拥有各类养老机构329家，床位7.5万张：拥有城乡社区居家养老服务照料中心2910个。拥有儿童福利机构8个，床位1040张。慈善信托资金規模突破101元，位居全国大中城市第1位。年木全市最低生活保陈9.88万人

人民生活

2020年，全市常住居民人均可支配收人61879元，增长4.4%，扣除价格因素实际增长2.3%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收 人68666元、增长3.9%；农村常住居民人均可支配收 人38700元、增长6.7%，扣除价格因素实际分别增长1.8%和4.5%。城乡居民收人分别居劀省级城市第1和第2位。城乡居民收人之比为1.77，比上年缩小0.05.2020年，杭州居民生活品质维续改善，年末城镇居民人均住房建筑面积39.3平方米，每百户居民家庭拥有家用汽车65.3辆、空调252.2台。农村居民人均佳房建筑面积75.5平方米，每百户居民家庭拥有家用汽车54.9辆、空调211.6台。城乡居民恩格尔系数分别为25.6%和127.7%。

历史文化

杭州历史文化内涵博大精深。几千年来，以西湖文化、运河文化、钱塘江文化为代表的杭州文化，在开放中融合，在创新中发展。西湖文化采跨湖桥文化、良渚文化、吴越文化、南宋文化、明清文化、民国文化等各个时期文化之精华，集山水文化、园林文化、宗教文化、建筑文化、名人文化、民俗文化、丝绸文化、茶文化、饮食文.化之广博，体现了西湖文化精致、和谐、典雅的特色;运河文化集水利文化、商贸文化、物产文化、水景文化、戏曲文化、庙会集市文化于- -身，体现了杭州文化开放、兼容、庶俗的特色;钱塘江文化犹如滚滚钱塘潮，是杭州人大气开放的象征和标志。

地方特产

杭州境内土地肥沃，特产众多。良渚出土的距今4700年的丝织物揭示了杭州丝绸的历史之久，唐代大诗人白居易“红袖织绫夸柿蒂，青旗沽酒趁梨花”的诗句又道出了杭州丝绸的水准之高。万事利丝绸Wensi Sik现今生产绸、缎、绵、纺、绉、绫、罗等14个大类200多个品种，图景新颖，层次分明，栩栩如生,远销世界100多个国家和地区;杭州“东坡肉”，因苏东坡而命名，具有色泽红润、香味浓郁、肥而不腻、烂而不糜、味纯而嫩等特点;西湖龙井茶、王星记扇子、张小泉剪刀、致中和五加皮、临安山核桃等丰富多彩的地方特产散发着浓郁的杭州风情。

风景名胜

城市荣誉

2020年1月， 入选2020中国县域网购百强榜，排名89；入选2020中国县域消费百强榜排名48；入选2020中国县域电子商务百强榜排名61。

2020年3月，入选2020中国双创活力百佳县市，入选2020中国慈善公益百佳县市。

2020年4月，下城区入选浙江省创造力十强县（市、区）。

2020年4月，入选2020中国医疗服务百佳县市。2020中国健康产业百佳县市。

2020年6月，入选2020中国县域智慧城市百强榜排名28。

2020年 9月10日，入选赛迪顾问城市经济研究中心编制的“2020年中国城区高质量发展水平百强榜”排名第63位。

参考资料

1.下城区历史沿革·行政区划网

2.行政区划·国家统计局

3.下城区人口数据·红黑人口库

4.经济发展·中共杭州市委杭州市人民政府

5.社会事业·中共杭州市委杭州市人民政府

6.中国百强区发布：深圳南山排名第一！·新浪网