IPCC（国际机构）

IPCC

国际机构

政府间气候变化专门委员会（又译政府间气候变化专业委员会、跨政府气候变化委员会等；英文：Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）于1988年由联合国世界气象组织、联合国环境署合作成立，专责研究由人类活动所造成的气候变迁。IPCC是一个政府间机构，它向UNEP和WMO所有成员国开放。它的作用是在全面、客观、公开和透明的基础上，对世界上有关全球气候变化的最好的现有科学、技术和社会经济信息进行评估。

简介

政府间气候变化专门委员会本身并不进行研究工作，也不会对气候或其相关现象进行监察。其主要工作是发表与执行《联合国气候变化框架公约》有关的专题报告。政府间气候变化专门委员会主要根据成员互相审查对方报告及已发表的科学文献来撰写评核。

IPCC协助各国于1997年在日本京都草拟了《京都议定书》，协议目标是要在2010年时，让全球碳排放量比1990年时减少5.2%，目前已有170多国核准该协议。

IPCC已分别在1990、1995、2001及2007年发表四次正式的“气候变迁评估报告”。 同时IPCC主席帕卓里博士在2008年时公开呼吁：“假如在2012年前没任何行动的话，就太晚了。接下来的两、三年是决定我们未来的关键时刻”

建立背景

人类活动的规模已开始对复杂的自然系统，如全球气候产生干扰。许多人认为气候变化会造成严重的或不可逆转的破坏风险，并认为缺乏充分的科学确定性不应成为推迟采取行动的借口。决策者们需要有关气候变化成因、其潜在环境和社会经济影响，以及可能的对策等客观的信息来源。

因此，WMO（世界气象组织）和UNEP（联合国环境规划署）于1988年建立了政府间气候变化专门委员会（IPCC）。它的作用是在全面、客观、公开和透明的基础上，对世界上有关全球气候变化的最好的现有科学、技术和社会经济信息进行评估。这些评估吸收了世界上所有地区的数百位专家的工作成果。IPCC的报告力求确保平衡地反映现有各种观点，并具有政策相关性，但不具有政策指示性。IPCC已编写了一系列出版物，这些出版物现已成为决策者、科学家、其他专家和学生广泛使用的参考书目。 

组成

IPCC（政府间气候变化专门委员会）是一个政府间机构，在大约每年一次的委员会全会上，就它的结构、原则、程序和工作计划作出决定，并选举主席和主席团。全会使用六种联合国官方语言。 

IPCC设有三个工作组：

第一工作组评估气候系统和气候变化的科学问题；

第二工作组的工作针对气候变化导致社会经济和自然系统的脆弱性、气候变化的正负两方面后果及其适应方案；

第三工作组评估限制温室气体排放和减缓气候变化的方案。另外还设立一个国家温室气体清单专题组。每个工作组（专题组）设两名联合主席，分别来自发展中国家和发达国家，其下设一个技术支持组。

工作内容

主要产品是：评估报告、特别报告、方法报告和技术报告。每份评估报告都包括决策者摘要。摘要反映了对主题的最新认识，并以非专业人士易于理解的方式编写。

评估报告

评估报告提供有关气候变化、其成因、可能产生的影响及有关对策的全面的科学、技术和社会经济信息。

《第一次评估报告》于1990年发表，报告确认了对有关气候变化问题的科学基础。它促使联合国大会作出制定联合国气候变化框架公约（UNFCCC）的决定。该公约于1994年3月生效。

《第二次评估报告》“气候变化1995”提交给了UNFCCC第二次缔约方大会，并为公约的京都议定书会议谈判作出了贡献。

《第三次评估报告》（IPCC TRA）“气候变化2001”也包括三个工作组的有关“科学基础”、“影响、适应性和脆弱性”和“减缓”的报告，以及侧重于各种与政策有关的科学与技术问题的综合报告。

《第四次评估报告》（IPCC AR4）于2007年完成。

《第五次评估报告》（AR5）由中国气象局主办的政府间气候变化专门委员会（IPCC），2014年5月9日在中国气象局科技大楼举行宣讲会。基于IPCC第五次评估报告第二工作组报告《气候变化影响、适应和脆弱性》与第三工作组报告《气候变化减缓》的评估结论，来自60多家单位的近200位专家对适应和减缓气候变化的理念、政策措施进行宣讲。

据悉，IPCC第五次报告重点阐明了七方面的科学问题：一是更多的观测和证据证实全球气候变暖；二是确认人类活动和全球变暖之间的因果关系；三是气候变化影响归因，气候变化已对自然生态系统和人类社会产生不利影响；四是未来气候变暖将持续；五是未来气候变暖将给经济社会发展带来越来越显著的影响，并成为人类经济社会发展的风险；六是如不采取行动，全球变暖将超过4℃；七是要实现在本世纪末2℃升温的目标，须对能源供应部门进行重大变革，并及早实施全球长期减排路径。

特别报告

特别报告提供对具体问题的评估。1995年以来发表了：

气候变化的区域影响（1997），

航空与全球大气（1999），

技术转让的方法和技术问题（2000），

排放前景（2000），

土地利用、土地利用变化和林业（2000），

保护臭氧层和全球气候系统（2005、4、）。

方法报告

方法报告描述了制定国家温室气体清单的方法与作法，新版《IPCC国家温室气体清单指南》可望于2006年问世。此外还出版了一些其它方面的方法报告。

技术报告

技术报告提供对有关某个具体专题的科学或技术观点，它们以IPCC报告的内容为基础。已出的有： 

减缓气候变化的技术、政策和措施（1996），

IPCC第二次评估报告使用的简单气候模式介绍（1997），

稳定大气温室气体：物理、生物和社会经济意义（1997），

限制CO2排放建议的意义（1997），

气候变化与生物多样性（2002）。

其他

组织各种研讨会、专家会议、出版文献和提供资料等等。

2005—2007年间的报告

2005、9、 二氧化碳捕获与封存特别报告

2006、4、 IPCC国家温室气体清单指南

2007、1、 第一工作组第四次评估报告—气候变化2007：物理科学基础

2007、4、 第二工作组第四次评估报告—气候变化2007：影响、适应性和脆弱性

2007、5、 第三工作组第四次评估报告—气候变化2007：减缓气候变化

2007、10、第四次评估报告的综合报告

2007、12、关于气候变化和水的技术报告

荣誉

联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)与美国前副总统阿尔·戈尔(Al Gore)分享2007年诺贝尔和平奖。

信任危机

 2010-02-04：英媒体《星期日电讯报》披露：在IPCC第四次报告中所指出的“气候变化将威胁到40％的亚马逊雨林”，此结论再次援引了世界自然基金会（WWF）的报告，原报告作者声称他们的依据来自《自然》杂志。但人们发现原文指出这一威胁来自砍伐，并非来自气候变暖。

参考资料

1.关于政府间气候变化专门委员会（IPCC）·网易新闻

2.政府间气候变化专业委员会(IPCC)·拯救地球网