东风区（黑龙江省佳木斯市辖区）

东风区

黑龙江省佳木斯市辖区

东北区地处佳木斯市西南部，佳木斯市市区东部，东与桦川县毗邻，南与郊区接壤，西至安庆街与前进区为邻，北抵松花江。

东风区是黑龙江东部中心城市——佳木斯市的东部城区，辖区总面积190.8平方公里，辖16个社区服务中心和1乡1镇、20个行政村。东风区公路、铁路四通八达，水、陆、空立体交通优势明显。根据第七次全国人口普查，全区人口121305人。

2020年，全市实现地区生产总值（GDP）811.8亿元，按可比价格计算同比增长2.8%，其中，第一产业实现增加值393.5亿元，增长2.4%；第二产业实现增加值104.7亿元，增长13.3%，第三产业实现增加值313.6亿元，增长0.0 %，三次产业比重为48.5：12.9：38.6。

历史沿革

新中国成立之前，东风区一带通称“蒙古力”属于桦川县富田区。据考证，此名于民国三年（1914年）形成，当时，这个地方住有蒙古族和赫哲族，他们以渔猎为主。由于地界纠葛，争执不断，桦川县政府将此地划归蒙古人，俗称“蒙古力”。

民国二十六年（1937年）12月1日，佳木斯镇改为建制，归伪满洲国三江省直辖。

民国二十七年（1938年）佳木斯实行新的行政区，东风区为水乡区所辖。

民国三十四年（1945年）8月15日，佳木斯解放。民国三十四年（1945年）12月25日，佳木斯市政府成立。民国三十五年（1946年），市政府加强基层政权建设，实行区街（乡）制。民国三十七年（1948年）东风区属第3区。

中华人民共和国成立以后1955年6月将政府改为区公所，东风区属第3区公所。

1956年城区3个区公所撤消，建立德祥、永泰、佳西、西林、保卫、晓云、永安和佳东8个街道办事处。东风区划归佳东街道办事处。

1958年1月15日佳木斯市政府进行市区区划调整，撤消各街道办事处，重新设置长安、佳西、和平3个市辖区和郊区。东风区划归和平区。

1958年秋，区建制撤消，城区成立人民公社。11月12日成立了东风区人民公社,东风区划归东风人民公社。1959年12月，东风人民公社改称为佳东人民公社。

1968年4月28日，佳木斯市革委会决定将市区和平、佳东人民公社合并成立东风区。9月10日，合江地区革委会决定撤消东风区，划为东风人民公社。

1969年9月18日，合江地区革委会决定将佳木斯市区原来的8个人民公社合并为东风、前进、向阳、永红4个人民公社。

1972年10月28日，佳木斯市东风区公社革命委员会改称为佳木斯市东风区革命委员会，按县级建制。

1980年9月11日，东风区革命委员会改称佳木斯市东风区人民政府。

行政区划

东风区共辖7个乡级行政区，包括5个街道、1个镇、1个乡，分别是松江街道、晓云街道、佳东街道、建国街道、佳南街道、建国镇、松江乡。东风区人民政府驻建国街道建国街4号。

地理环境

位置境域

东风区位于佳木斯市城区东部，东与桦川县毗邻，南与郊区长发镇接壤，西至安庆街与前进区为邻，北抵松花江。北纬45°56’～8°28’，东经129°29’～135°5’。总面积190.8平方千米。

地形地貌

东风区海拔高度一般为500—800米，属于低山类型。构成平原区的地貌类型主要是高、低河漫滩，一、二级阶地。地表大部分为第四纪全统亚粘土覆盖。该区总体上地形平坦，地势较低。海拔高度40—80米，抚远三角洲地势最低只有34米。平原中有少数孤山、残丘。地势自西南向东北倾斜。

气候条件

东风区所属的佳木斯市属中温带大陆性季风气候，雨热同期，年平均气温3℃。冬长夏短，无霜期140天左右，年平均降水量527毫米，日照时数2525小时，有效积温2590℃。

自然资源

土地资源

截至2011年，东风区耕地面积5204亩，其中水田5154亩，菜田50亩；天然草场273.1万亩，其中可利用草场224.34万亩，已利用草场面积154.38万亩。

矿产资源

截至2010年，东风区已发现矿产资源43种，有煤炭、石油、天然气、铁、铜、铅、锌、金、水泥大理岩、玻璃硅质原料、硫、磷、钾盐等。

政治

人口

截至2010年，第六次全国人口普查数据显示，东风区总口人为165740人。其中男性82429人，女性79311人，家庭户户数59349人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，东风区常住人口为121305人。

东风区有汉族、朝鲜族、满族、蒙古族、回族、达斡尔族、锡伯族、赫哲族、维吾尔族、苗族、壮族等15个民族。

经济

综述

2014年全区地区生产总值完成10.2亿元，同比2013年增长11.7%；财政总收入完成2.4亿元，同比2013年增长7.9%，公共财政预算收入完成1.18亿元，同比2013年增长10%；城镇居民人均可支配收入21518元，同比2013年增长10.7%，农村居民人均可支配收入11092元，同比2013年增长11%。

第一产业

2014年，佳木斯东风区粮食产量达到6.5万吨，增长4.5%，粮食实现“十一连增”，农业总产值实现3.5亿元，增长4.1%。水稻大棚集中育秧面积0.275平方千米，全年生猪饲养量15.3万头，存栏奶牛2250头，家禽饲养量42.8万只，肉蛋奶产量分别达到7806吨、3490吨、6380吨，畜牧业产值实现1.1亿元，占农业总产值32.2%。土地流转面积实现13平方千米，增长10%。

 2019年，全年实现农林牧渔业总产值632.7亿元，同比增长0.9%，其中：种植业实现产值470.6亿元，增长0.2%；牧业实现产值124.2亿元，同比增长0.1%。全市农林牧渔业增加值实现363.6亿元，同比增长1.5%。大牲畜存栏29.8万头，同比增长1.24%；猪存栏146.9万头，同比增长1.51%；羊存栏44.8万只，同比增长5.73%；家禽存栏943.6万只，同比增长4.06%。出栏肥猪235.4万头、牛13.8万头、羊37.6万只，家禽6376.9万只，分别比上年增长8.21%、下降35.2%、下降28.96%和增长313.9%。肉类总产量达到30.2万吨，同比增长31.14%；生牛奶产量7.0万吨，比上年同期减少1.24%；禽蛋产量7万吨，同比增长1.64%；水产品产量6.5万吨，同比减少8.1%。粮食总产完成217.7亿斤，实现“十六连丰”。

第二产业

2014年，东风区新增规模以上工业企业2户，总数达到43户，规模以上工业产值实现53.9亿元，主营业务收入实现48.4亿元，利税9313万元，同比分别增长16.9%、15.9%和13.8%。新增私营企业81家，完成技术改造企业8个。全区民营经济营业收入145.6亿元，增长4.8%，实现增加值41.8亿元，增长0.7%。

2014年1-7月份，在41个工业大类行业中，31个行业利润总额同比增长，10个行业下降。主要行业利润增长情况：农副食品加工业利润总额同比增长10.9%，纺织业增长7%，石油加工、炼焦和核燃料加工业增长81.5%，化学原料和化学制品制造业增长13.5%，有色金属冶炼和压延加工业增长11.3%，通用设备制造业增长1.2%，电气机械和器材制造业增长8.9%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长17.5%，电力、热力生产和供应业增长15.4%，煤炭开采和洗选业下降66%，石油和天然气开采业下降66.6%，非金属矿物制品业下降7.7%，黑色金属冶炼和压延加工业下降37.9%，专用设备制造业下降2.6%，汽车制造业下降2.4%。

第三产业

2014年第三产业实现增加值3.29亿元，同比2013年增长10.8%。固定资产投资完成38.4亿元，增长23.7%。开工建设千万元以上项目34项，其中亿元以上项目4项、5000万元以上项目8项，产业项目完成投资35.9亿元，增长15.8%。新上项目的数量和质量均创历史最好水平，在全市上半年的拉练检查中排名第五，下半年排名第六。重点推进的5万吨铝型材项目被列为省重点推进项目，重点建设的佳木斯北方寒地水稻种子研发交易园区已入驻五户企业。完成招商引资项目20项，招商引资额达到22.31亿元，增长48.54%。2014年完成向上争取资金7489万元。高铁项目征地拆迁进展顺利，现已完成房屋征收486户，征地0.56平方千米，中铁23局已顺利进入现场施工建设。

2018年，全年固定资产投资总额比上年增长4.3 %。其中工业投资比上年下降16.2 %，占全部投资的比重达29.1%；房地产开发投资比上年增长6.1%。商品房销售面积比上年下降16.1 %，其中住宅比上年下降8.8%；商品房销售额比上年下降16.5 %，其中住宅比上年下降7.0 %；商品房平均销售价格3981元/平方米，其中住宅3856元/平方米。 年内全市施工项目个数417个，其中本年新开工项目245   个，全年固定资产投资新增固定投资比上年下降25.8% （不含房地产新增固定投资比上年下降11.2%）。

社会事业

文化事业

东风区两个乡（镇）综合文化站建设总投资191万元，其中松江乡综合文化站总投资150万元，建国镇综合文化站总投资41万元，用于乡镇文化站建设。2012年2月松江乡建成投入使用，建筑面积780平方米。

截至2012年，松江乡共有农家书屋12个，总藏书量3万册，光碟2000张，投影仪12台；模范村文化大院1个，面积160平方米；宏伟村文化中心1个，面积120平方米；文化活动广场8个，总面积3800平方米，配备各种体育健身器材40余台套；现有快乐舞步队12支，参加快乐舞步健身人数达2500多人；二人转小剧团1个；音乐、美术、绘画、民俗、体育、书法、摄影、戏曲等各类文化带头人120多人，基本达到了村村都有文化队伍。

建国镇现有快乐舞步队4支，参加快乐舞步健身的总人数达1000多人，其中，成规模的队伍3支，每队人数100多人，秧歌队8支，人数400人。建国镇同源书画协会有12人，戏曲协会25人，在农闲时开展自娱自乐活动。共组织各类培训学习班，培训共5场次，培训人员150多人。

教育事业

截至2012年，东风区有普通中学4所，在校生2500人，教职工288人；小学校7所，在校生6450人，教职工430人；学龄儿童入学率达100%。全区拥有卫生机构54个，专业卫生技术人员1109人。

医疗卫生

截至2012年，东风区全区拥有卫生机构54个，专业卫生技术人员1109人。

社会保障

2014年，东风区民生领域投入达到5233万元。城镇新就业6500人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。为4478人申报社保、医保补贴，补贴金额746.9万元，为下岗职工和农村妇女创业办理小额担保贷款1855万元。发放社会救助金5645万元，全区享受廉租房实物配租432户。全面实行了新农合“六统一”政策，参合率达到99.8%，共有3471人得到了住院补偿，补偿额达到1300万元。认真落实计划生育法定政策，发放独生子女父母奖励费97.5万元，奖扶389人，匹配资金33.2万元，特别扶助437人。

交通运输

流经东风区内的松花江是连接省城哈尔滨和直达俄罗斯的黄金水道，新建成的佳木斯松花江国际港口距东风区政府仅0.5公里；

同三公路从城区穿过，构成连接佳木斯市东、南出口，直通三江腹地和同江、抚远、富锦、桦川等国家一类口岸的重要通道；

东风区内的佳木斯机场是黑龙江省东部地区的空运中心。

风景名胜

千里生态园

千里生态园酒店座落在佳木斯市郊区沿江乡政府对面，哈同公路边，占地面积0.07平方千米，是国家3A级旅游区。

胜利公园

胜利公园位于佳木斯东部杏林路与长安路交叉路口。1937年，日本人派松岗、中山二先生在此植树、种苗，建立了佳木斯市第一个苗圃，占地约68.000平方米。1945年光复至建国期间，日本未派任何人经营，致使树木任意生长成林，抗战胜利后，将此苗圃称为胜利公园，园内依然留有日伪时期的碉堡2处。

所获荣誉

2021年1月18日，被国家卫生健康委命名为“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

参考资料

1.走进东风·佳木斯市东风区人民政府

2.第七次全国人口普查·佳木斯市东风区人民政府

3.2020年佳木斯市国民经济和社会发展统计·佳木斯市东风区人民政府

4.区委领导·佳木斯市东风区人民政府

5.2019年佳木斯市国民经济和社会发展统计·佳木斯市东风区人民政府

6.2018年佳木斯市国民经济和社会发展统计·佳木斯市东风区人民政府