2016年中央电视台3·15晚会（中央电视台播出的消费者权益保护晚会）

2016年中央电视台3·15晚会

中央电视台播出的消费者权益保护晚会

《2016年中央电视台3·15晚会》是第26届《3·15晚会》，由中央电视台和最高人民法院、最高人民检察院、中共中央网络安全和信息化领导小组办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、司法部、农业部、商务部、国家卫生和计划生育委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局、国家知识产权局、国务院法制办公室、中国消费者协会等共同主办的大型公益晚会。

晚会的主题是“共筑消费新生态”，由陈伟鸿、欧阳夏丹、谢颖颖、撒贝宁主持，晚会一直坚持以“维护消费者合法权益、维护市场经济秩序”为宗旨。晚会的专题报道关注传统消费领域和新兴消费领域两个方面，揭露一些行业存在的潜规则，和消费市场中存在的违法侵权行为。担当消费市场的瞭望者，通过深入调查及时发现问题的根源，为政府加强监管提供借鉴和建议。

晚会于2016年3月15日晚20:00在中央电视台财经频道现场直播，22:40在中央电视台综合频道重播。

晚会形式

晚会背景

《2016年中央电视台3·15晚会》是央视自1991年开始连续第26年举办3·15晚会，3·15晚会作为中央电视台的品牌节目，通过央视向全国现场直播。它唤醒了消费者的权益意识，成为规范市场秩序、传播国家法规政策的强大平台。3·15晚会已成为一个符号，成为亿万消费者信赖的舆论阵地，成为国家有关部委规范市场秩序的重要力量，3·15也从一个简单的数字变成了维护消费者权益的代名词。

晚会主题

2016年3·15晚会的主题是“共筑消费新生态”，主题包括了两个关键词。第一个关键词是“消费”。2015年中国消费支出对GDP的贡献率达到66.4%，成为推动经济增长的第一驱动力。2015年，中国居民境外消费达到1.5万亿元人民币，从奢侈品到食品、日常生活用品无所不买。这反映出对人们对国内消费环境的信心不足。如何进一步提振国民的消费信心，让消费者更放心、更安心地消费，是新常态下推动中国经济发展动力转型的重要任务。

第二个关键词是“生态”。随着互联网深入渗透到人们生活的方方面面，旧的消费生态正在发生变化，在新的消费生态中，生产者、监管者、消费者三者的关系更为复杂，各自的行为边界变化更大，迫切需要消费生态提质升级，进一步明确在塑造良好生态中的定位、作用，形成新消费背景下一种安全便利、公平竞争、诚信守法的消费新生态。

晚会制作

晚会设置了“消费预警”环节，强化晚会的服务功能，运用多媒体舞台情景剧等方式，展示和揭露隐蔽性强、危害大的新型诈骗手段，及时向广大消费者发出警示，提供防止受骗的技巧和方法。晚会现场还会通过试验和演示等方式，向观众揭示一些市场销售产品所存在的潜在风险，提高消费者辩真识假的能力。

晚会特色

晚会进一步强化场内场外的互动性，晚会现场通过无线网络技术手段与现场观众互动，让观众切身体会网络安全漏洞所带来的隐私泄露风险，并为大家提供相应的防范和解决办法。同时设置虚拟观众席，与场外观众和网友进行实时互动交流。在舞美设计上，3·15晚大胆创新，将投影和LED大屏幕相结合，营造全新的视听体验环境。

晚会充分利用新媒体，在现场大屏幕上设置了100个虚拟观众席位。观众可以实时收看直播，并结合节目内容发表观点，参与现场互动。

创作团队

注：以上为部分创作人员名单，全部名单请查看节目片尾字幕。

晚会列表

晚会节目

曝光回应

饿了么

曝光：在饿了么网站上，餐馆的照片看着干净正规光鲜亮丽，但实际却是油污横流，不堪入目，老板娘牙咬开火腿肠直接放到炒饭中，厨师尝完饭菜再扔进锅里，“饿了么”平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片，甚至默认无照经营的黑作坊入驻。

回应：

2016年3月15日20:37，北京食品药品监督管理局查处通州“饿了么”五店合一食品加工点。

2016年3月15日22:39，饿了么通过官方微博发表声明《致亲爱的消费者》。

2016年3月15日晚，饿了么网上订餐副总裁郭光东向消费者道歉，紧急成立专项组，下线所有涉事违规的餐厅。并且连夜部署核查全国范围的餐厅资质。

2016年3月16日，饿了么CEO张旭豪发表内部信——《消除食品安全监管隐患，要快，要坚决，要见效果！》

2016年3月16日，国家食品药品监督管理总局组织协调北京市、上海市、四川省等食品药品监管部门，迅速对网络订餐活动中无证经营餐馆和网络订餐第三方平台“饿了么”存在的违法问题进行了查处。

北京市食品药品监管局对被曝光的无证经营餐馆进行了核查，约谈了“饿了么”北京区域负责人。四川省成都市食品药品监管局取缔了被曝光的无证经营餐馆。并对“饿了么”在进行立案调查。

上海市食品药品监督管理局对“饿了么”违反食品安全法的行为处以罚款12万元；对3·15晚会被曝光的涉嫌违反食品安全法的行为，约谈其主要负责人并正式立案调查。

2016年3月17日，北京市食品药品监管局约谈“饿了么”北京区、百度外卖、到家美食会、美团等10家网络餐饮运营商，要求运营商开展自查，并于3周内提供自查报告。中国消费者协会也约谈了“饿了么”电商外卖平台。

车易拍

曝光：在车易拍网站上，用醒目的粗体字强调二手车交易“快速”、“透明”、“无差价”。拍卖流程非常简单。卖车人经过预约、检测就可以进行15分钟的网上竞价。但事实上却暗藏竞价猫腻，将卖家和买家分别进入易置换和快易拍两个界面，利用两个界面上的价格信息的差别误导消费者，赚取中间差价。

在车易拍研发的网络拍卖平台易置换的网页上，卖家只能看到竞拍次数和价格，看不到任何买家的信息。而在快易拍的页面中，买家能看到车辆详细的检测报告，但却看不到卖家的任何信息，甚至连车牌号码，都经过了处理。车易拍正是利用了易置换和快易拍两个不同的登陆端，截断了卖家与买家之间的信息对称。这本身就是对消费者的欺骗。

回应：

2016年3月15日21点，北京工商部门赶到“车易拍”公司位于朝阳区的办公场所现场取证。

2016年3月15日23:55，车易拍通过官方微博发表声明《车易拍致亲爱的卖车人》。

2016年3月16日10:19，车易拍再次通过官方微博发表声明，正式向消费者道歉，并连夜将“车易拍”收费明细在网站首页做了公示。

2016年3月16日，国家工商行政管理总局要求北京等地工商部门，按照消费者权益保护法和《侵害消费者权益行为处罚办法》等有关法律法规进行查处。

假牙

曝光：一些假牙制作工厂在铸造义齿支架时，使用的是没有任何标志，也没有医疗器械注册许可证号的碎钢。专家介绍，这些碎钢要不就是回收料，要么就是工业原料。而且它们往往经过反复回收再利用，有害元素浓度越来越高，危害人体。而且，这些假牙不消毒，用员工用过的旧牙刷，刷一刷就寄给你。

后续：国家食药监总局联合北京市食药监局，对节目中涉及的北京北口义齿和瓷都忠诚医疗用品公司进行了执法检查。执法人员扣押了问题材料、责令北口义齿技术研究有限公司停产整顿，并立案调查。

恶意扣费软件

曝光：道有道公司专门为抢购火车票而设计的应用程序，在使用这个软件的过程中，会弹出提示框，上面排列着一些与应用程序类似的图标，技术人员点击美女视频的图标，手机立即出现了一个安装界面。安装完成后，屏幕上弹出了一个产品说明对话框，下面还有一个确定按钮，在密密麻麻的小字里，隐藏着这样一句话：本产品信息费10元每月。点击确定后，对话框消失。随后，话费详单显示，这次操作实际上被定制了20元的增值业务费。

按照工信部的要求，用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务时，必须经过用户“二次确认”，可是在整个测试过程中，手机上却没有收到任何让用户确认的短信提醒和通知。经过分析，技术人员发现，在这款软件中内置了一个插件，使手机上出现了包含了恶意扣费程序的广告弹窗。

回应：

2016年3月16日00:05，道有道通过官方微博发表声明《社会共责，打击恶意扣费软件》。

2016年3月16日12:28，道有道再次通过官方微博发表声明《道有道针对央视315晚会曝光事件的自查公布》。

2016年3月16日早间，道有道公司发布公告自2016年3月16日起实行紧急停牌。

2016年3月16日，国家工商行政管理总局要求各地工商、市场监管部门配合工信等部门做好相关市场监管工作。对国家质检总局在3·15晚会发布的不合格商品信息，各地工商、市场监管部门加强市场检查，依法查处流通领域销售不合格商品的违法行为。

2016年3月16日，工业和信息化部将责成主要应用商店立即下架315晚会曝光的相关恶意程序；责令三家基础电信企业对报道所涉增值电信业务立即关停下线；将报道所涉两家互联网广告营销公司纳入企业违法不良记录数据库，各相关部门实施联合惩戒。

2016年03月16日，道有道关闭涉事网站Ddapp.cn，道有道发布公告宣布，董事长兼总经理周建修辞去兼任总经理职务，任命创始人之一王娇娇为新任总经理，宣布出售旗下子公司江苏三步网络科技有限公司。

2016年03月17日，重庆市通信管理局依法注销重庆话语科技有限公司所持有的增值电信业务经营许可证书，并责成本地基础电信企业对报道所涉及的增值电信业务立即关停下线，经核查确属违规的，坚决清退。同时，停止与重庆话语科技有限公司的业务合作。

网络刷单

曝光：在淘宝上开一个卖面膜的店铺，只要支付给“刷客”千元佣金，便可在三天内立马升级为蓝钻，拥有200多条好评，即使店内没有一件真实商品，也可通过网上的“代发空包”服务，将一件件并不真实存在的包裹的签收。

回应：

2016年3月15日22:28，淘宝网通过官方微博发表声明《社会共治 打击刷单！》。

2016年3月15日22:51，美丽说通过官方微博发表声明《严打刷单，共筑消费新生态》。

2016年3月16日4点，大众点评高级副总裁姜跃平向消费者致歉，并把违规商户进行下线，连夜展开全网排查和整治。

2016年3月16日，申通快递公共事务部副总监顾女士回应对出现“空包”事件没有监管到位，进行核查。

2016年3月16日，国家工商行政管理总局要求浙江等地工商部门按照《网络交易管理办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》等有关规定进行查处。

2016年3月16日，国家邮政局紧急下发通知，部署防范和查处快递参与空包刷信用等违法行为。

2016年3月17日18:57，YY娱乐通过官方微博发表声明《社会共治 抵制甩锅》。

2016年3月18日，申通快递通过官方网站发表声明《诚信快递 你我共建》。

权威发布

海淘儿童用品

2015年，质检总局对通过跨境电商渠道进口的儿童用品，包括玩具、服装、纸尿裤、餐厨具、湿巾等进行了质量抽查，总计抽样654批，检出不合格217批，不合格率为33%。其中，进口玩具共抽查124批， 检出28批产品存在小零件容易导致儿童窒息、或物理安全性能不合格，产品主要来自泰国、韩国、德国、美国等国。

涉及品牌包括：little tikes（小泰克）、wonderworld（精彩世界）等。进口儿童服装共抽查133批，检出品质不合格29批，主要存在服装绳带配件不符合标准要求、容易导致儿童窒息，以及面料酸碱度不合格等问题。产品主要来自韩国、土耳其、美国等国。涉及品牌包括：allo&lugh（阿路和如）、boys rock（少年摇滚）等。

另外，在抽查中发现，许多跨境电商经营企业不重视中国有关产品标签标识的法规和标准要求，有26%的产品没有加贴中文标识及说明书，或者在销售网站上没有提供电子标识说明书。国家质检总局将严把进口消费品质量关，打击假冒伪劣，让消费者能够健康消费、安全消费。

食用油

国家食药监总局在全国抽检了食用油、油脂及其制品、肉及肉制品、水果及水果制品、炒货食品等6类产品918批次。检验项目合格的产品910批次，不合格产品8批次。

其中，标称郑州市恒力源食品有限公司分装的甜话梅、重庆御味缘食品有限公司生产的地瓜干等6批次样品违反规定使用食品添加剂。标称南宁市五里亭市场生产的温氏三黄鸡、甘肃天玛生态食品科技股份有限公司生产的土鸡等6批次样品农兽药残留不符合标准。标称安徽忠俊食品有限公司生产的九制话梅，重金属超标。标称江苏广原油脂有限公司生产的葵花籽油，品质指标不达标。

国家食品药品监督管理总局对发现的不合格产品，已要求相关监管部门立即采取封存、下架等措施，严控风险、查明情况、严肃处理。

回应：

2016年3月15日，西乡塘区食品药品监督管理局对南宁市五里亭蔬菜批发市场进行突击检查。

2016年3月16日，郑州市食药监局对郑州市恒力源食品有限公司立案查处，并要求其召回不合格食品，追踪溯源，消除食品安全隐患，注销了该公司蜜饯产品等4个食品生产许可证。

2016年3月16日，甘肃省食药监局下发通知部署对甘肃天玛生态食品科技股份有限公司不合格产品进行市场清查及事后处置工作。

2016年3月16日，安徽省暨合肥市食品药品监管部门对央视3.15晚会曝光的安徽忠俊食品有限公司进行执法检查，并将此案挂牌督办。

家电

2016年，第一批国家监督抽查共抽查了1411家企业生产的1447批次产品，检出116批次产品不合格，不合格产品检出率为8%。此次抽查共涉及25种产品，其中轮滑鞋、电源适配器、防爆电气、电烤箱及烘烤器具等7种不合格率高于10%。

浙江省嵊州市三利厨具有限公司生产的嵌入式电烤箱，发热、稳定性和机械危险项目不合格；福建省厦门灿坤实业股份有限公司制造、漳州灿坤实业有限公司生产的爱心铁板烧，发热项目不合格；广东省伊莱特电器有限公司生产的面包机和佛山市顺德区厨尔电器有限公司生产的蛋糕机，结构项目不合格；广东省奥特龙电器制造有限公司生产的嵌入式电烤箱，非正常工作项目不合格。

国家质检总局已责成相关省区市质量技术监督部门按照有关法律法规，对抽查不合格的产品及其生产企业依法进行处理。提醒：电烤箱等家电购买时选择有CCC标志的正规产品。

后续：2016年3月16日，漳州灿坤实业有限公司发布公告，核实315晚会曝光对公司的影响并制定处理方案，公司股票于开市起临时停牌。

2016年3月17日，厦门灿坤实业股份有限公司发布《关于公司产品质量问题处理情况及公司股票复牌公告》。

2016年3月17日，龙海市市场监督管理局对龙海市果仁园食品有限公司作出处罚，决定处罚人民币6万元整、责令该批次产品停止生产、召回全部批次产品，对该企业生产的其他产品进行抽检，并对当事企业下发了《责令改正通知书》、《责令召回通知书》。

流通领域商品质量监督管理办法

国家工商总局制定了《流通领域商品质量监督管理办法》，办法明确将所有实体店销售，包括商场、超市、集贸市场等等，以及网络销售，包括电视、电话、邮购、直销等方式，都纳入到流通领域商品质量的监管范围，实行线上线下一体化监管，并且对线上线下的商品质量进行“双随机”抽查，即执法人员随机选定，被抽查的商品也随机选定，抽查结果及时向社会公布。

办法还详细规定了经营者应当承担的商品质量方面的责任和义务，以负面清单的方式列举了经营者禁止销售的商品，特别规定了经营者不得购进或者销售来源不明的“三无”商品，并相应地加大了处罚力度。同时办法也督促经营者主动解决消费纠纷，切实维护消费者合法权益。

曝光产品可行使退货权

2016年3月18日，中消协发布提示，在"3.15晚会"上，国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局发布了一批不合格产品名单，对应《消费者权益保护法》第五十四条的规定，对于同批次的产品，消费者有权要求退货。

一、消费者可对照国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局发布的不合格产品的批次主张权利。

二、消费者提供发票等购买凭证向经营者要求退货。

三、对不合格产品的退货，经营者不能设置收取折旧费等限制条件。

四、对于有欺诈行为的符合《消费者权益保护法》第五十五条或者不符合食品安全标准的符合《食品安全法》第一百四十八条规定的情形，消费者还可以要求加倍赔偿。

消费预警

手机消费

央视315晚会曝光小区内经常出现促销摊点，刷卡器、二维码暗藏玄机，卡号、密码全部被盗。消费提醒：小区、街边看到促销，千万别轻易刷卡、扫二维码，警惕“捡了芝麻丢了西瓜”。

滋补品

红参是滋补品，按国家标准，含糖量不应超过20%，然而有些商家竟将其加糖熬制，增重30%，含糖量直飚50%，若糖尿病人服用很可能加重病情，鉴别：①选“丑”的：红润饱满的掺了糖；②选“干”货：软糯发粘的含糖量超标。

公共WIFI

315晚会试验：主持人谢颖颖用手机订了一个美甲服务，结果在下单之后主持人陈伟鸿就掌握了谢颖颖的信息，包括预约时间，下单留的地址、电话等内容。

晚会现场进行了实验：大家加入一个免费的公共WIFI,然后惊人地发现，打开消费类软件，订单和消费记录统统被提取，包括你的电话号码、家庭住址、身份证号码、银行卡号、甚至哪天几时你看了一场什么电影。

信息泄露

实验互动过程中发生的信息泄露有两个方面原因，一个是因为手机上有些软件没有按工信部有关规定的要求，对信息数据采取必要的保护措施，使得黑客能从所截获的数据中提取到用户姓名、出生日期、身份证件号码、住址等个人信息。一旦无线网络登录加密的等级较低，或者路由器本身就存在安全漏洞，很容易被黑客入侵，截获无线路由器所传输的数据。

不过常用的金融支付和社交即时类通讯软件，都在转账、支付和还款等关键环节对账号、密码采取了严格的安全措施，防止信息泄露，但消费者还是应该养成良好的网络使用习惯，比如设置复杂度较高的登录密码等。

参演嘉宾

主持人

嘉宾介绍

播出信息

晚会评价

晚会围绕“共筑消费新生态”的主题，先后报道了网络订餐、二手车网络交易、手机应用软件、定制式义齿、网络信用评价等方面存在的侵害消费者权益和不正当竞争的行为。与此同时，315晚会注重增强服务功能，展现了政府部门的行动和努力，用积极向上的正能量，倡导健康消费的正确理念和方式。节目采用了全息情景剧的形式，揭露商业促销活动中存在盗取消费者信用卡信息，扫描二维码植入盗号病毒等风险，提示消费者不要被免费赠品所诱惑，放松警惕，导致个人财产和信息遭受损失和泄漏。（中国网评）

参考资料

1.共筑消费新生态——2016年3·15晚会启动·央视网