ICANN（非营利性的国际组织）

ICANN

非营利性的国际组织

互联网名称与数字地址分配机构（TheInternetCorporationforAssignedNamesandNumbers，ICANN）成立于1998年10月，是一个集合了全球网络界商业、技术及学术各领域专家的非营利性国际组织，负责互联网协议（IP）地址的空间分配、协议标识符的指派、通用顶级域名（gTLD）以及国家和地区顶级域名（ccTLD）系统的管理、以及根服务器系统的管理。

该机构下属的“互联网数字分配机构”负责管理互联网域名管理系统，涉及域名、数字资源和协议分配三个部分，美国国家电信和信息局对这个机构如何运行具有最终话语权。2016年10月，美国商务部下属机构国家电信和信息局把互联网域名管理权完全交给ICANN。ICANN已设立一家叫“公共技术标识符”的非营利性公益组织，作为该机构的附属机构接管“互联网数字分配机构”的职能。至此，美国政府正式移交互联网域名管理权。

发展历程

Internet起源于美国，在90年代之前一直是一个为军事、科研服务的网络。在90年代初，由美国国家科学基金会(NSF）为Internet提供资金并代表美国政府与NSI公司（NetworkSolutions）签定了协议，将Internet顶级域名系统的注册、协调与维护的职责都交给了NSI。而Internet的地址资源分配则交由IANA来分配，由IANA将地址分配到ARIN（北美地区）、RIPE（欧洲地区）和APNIC（亚太地区），然后再由这些地区性组织将地址分配给各个ISP。

但是，随着Internet的全球性发展，越来越多的国家对由美国独自对Internet进行管理的方式表示不满，强烈呼吁对Internet的管理进行改革。美国商业部在1998年初发布了Internet域名和地址管理的绿皮书，认为美国政府有对Internet的直接管理权，因此在它发布后遭到了除美国外几乎所有国家及机构的反对。

美国政府在征求了大量意见后，于1998年6月5日发布了"绿皮书"的修改稿"白皮书"。白皮书提议在保证稳定性、竞争性、民间协调性和充分代表性的原则下，在1998年10月成立一个民间性的非盈利公司，即ICANN，开始参与管理Internet域名及地址资源的分配。

2009年10月2日已获准独立于美国政府之外，取得独立地位。

2016年10月1日（美国东部时间），美国商务部下属机构国家电信和信息局把互联网域名管理权完全交给位于加利福尼亚州的“互联网名称与数字地址分配机构”（ICANN），两者之间的授权管理合同在10月1日自然失效，不再续签。这标志着作为世人日常生活一部分的互联网迈出走向全球共治的重要一步。ICANN在社交媒体推特上写道：“这一管理权移交将帮助保证互联网长期保持开放、可交互与稳定。”

机构职能

这些服务最初是在美国政府合同下由互联网号码分配当局（InternetAssigned-NumbersAuthority，IANA）以及其它一些组织提供

ICANN行使IANA的职能。作为一个公私结合组织，ICANN致力于维护互联网运行的稳定性、促进竞争、广泛代表全球互联网组织、以及通过自下而上和基于一致意见的程序制定与其使命相一致的政策。

ICANN负责协调管理DNS各技术要素以确保普遍可解析性，使所有的互联网用户都能够找到有效的地址。它是通过监督互联网运作当中独特的技术标识符的分配以及顶级域名（如“.com”“.info”等）的授权来做到这一点。至于其它互联网用户所关心的问题，如金融交易规则、互联网内容控制、自发的商业电子邮件（垃圾邮件），以及数据保护等，则不在ICANN技术协调任务的范围之内。

ICANN是为承担域名系统管理，IP地址分配，协议参数配置，以及主服务器系统管理等职能而设立的非盈利机构。现由IANA和其他实体与美国政府约定进行管理。

世界项目

香港稳通公司StableToneLtd成立于2010年，是茂松公司专门为“点世界”项目设立的全资公司。香港稳通专门提供品牌认证和品牌保护相关服务项目。

2013年ICANN推出的73个全新中文顶级域名中，香港稳通公司作为ICANN的合作者，用了3年时间终于拿

到了“点世界”、“点健康”大中华区独家代理权。

在73个中文域名中，“点世界”一直被美国投行看好，究其原因在于“点世界”更显大气、高端，没有任何物质形态能超过“世界”二字。“点世界”一方面可作为500强、上市公司等大型企业用于品牌保护的战略投资，同时又可以涉及很多领域的精准户外广告比如：酱香.世界五星级.世界财富.世界等。消费者一眼就可以从户外广告牌中看出是世界级的企业。

由于其唯一性，比如：酱香.世界只有这一个。美国投行认为会出现几家企业同时申请一个“点世界”的情况发生。对于这个问题ICANN给出的官方答复是：ICANN的规则就是谁更有钱，谁更有实力，就会归谁。

2013年4月6日，香港稳通公司CEO杜强先生参加在北京举办的ICANN第46届大会，这是他第4次参加ICANN互联网会议，在大会中和ICANN主席法迪·切哈德先生进行了亲切的会谈。杜强先生对比之前他参加的多伦多，布拉格，哥斯达黎加等地举办的ICANN会议来讲这次他最直观的感受在于：

1.本次大会很关注中国和亚洲的发展，包含中文IDN方面。

2.中国国内来的的人很多，达到历年之最。从会议中看到了很多域名界的新面孔，觉得这是国人越来越关注域名的品牌保护作用，也是对中国的域名界起到了一个促进作用。

3.很多从事域名的代理商和合作伙伴，已经积极做准备工作，预备第三季度将域名公开出售、并紧密

的和域名供应商建立多渠道的合作关系。早上7点餐厅已经爆满都是早餐小会。

4.由于对新的顶级域名的关注和研究，也发现有部分疏漏的地方需要弥补。但不少是可以不断改进，而不是等完美了再推向市场。

5.本届中国政府对推动中文域名方面关注度提高，同时希望政府能大力推广中文域名。

6.ICANN对中国和亚洲市场的重视程度越来越高。

会议期间法迪·切哈德先生对“点世界”在大中华区的热卖也充满信心。国内某知名策划机构指出“点世界”不同于其它低端域名，“点世界”的价值将是无限的。对于这点ICANN表示会全力支持“点世界”项目成为大中华区域名中的奢侈品。

近期成就

ICANN引入了通用域名(gTLD，通用顶级域名）注册的竞争机制，从而把域名的成本降低了80%，为消费者和企业每年节省10亿多美元的域名注册费。

ICANN推行统一域名争议解决政策（UniformDomainNameDisputeResolutionPolicy-UDRP），该政策已被用于解决5000多起有关域名权的争议。UDRP旨在提高效率，降低成本。

通过与有关的技术团体和利益攸关方协调，ICANN采纳了使用国际化域名（IDN）的指导方针，从而为使用上百种语言进行域名注册铺平了道路。

分配政策

IANA为地区互联网注册机构制定IPv4地址段分配政策

地址支持小组（ASO）拟定了一项新的关于IANA为地区互联网注册机构分配IPv4地址段问题的政策。ASO在2004年9月3日向ICANN董事会递交了这份草案希望能够通过，同时表示该政策同4大RIR地区的当地政策发展是一致的。

这项新的政策有望取代先前IANA与4大RIR关于IPv4地址分配的操作协议。2005年2月18日，ICANN董事会决定试行这一政策，并表示在最终通过此政策之前得公开征求意见与评议。这一公开征求意见期为期21天。

2010年6月26日消息，互联网域名分配机构ICANN昨为网上红灯区开绿灯，认同色情网站可使用以“.xxx”结尾的域名。ICANN过往曾3度拒绝设立“.xxx”通用域名，但在最新一轮投票中，多数理事最终投票支持。

2014年6月23日，互联网名称和数字地址分配机构（ICANN）第50次大会于6月23日在伦敦举行，国家互联网信息办公室主任鲁炜在大会开幕式上发表主旨演讲，呼吁国际网络空间治理形成七点共识，推动互联网治理迈向全球共治时代。

鲁炜指出，各国应求同存异、增进理解，达成以下七点共识：

一是互联网应该造福全人类，给世界人民带来福祉，而不是危害；

二是互联网应该给各国带来和平与安全，而不能成为一个国家攻击他国的“利器”；

三是互联网应该更多服务发展中国家的利益，因为他们更需要互联网带来的机遇；

四是互联网应该注重保护公民合法权益，而不能成为违法犯罪活动的温床，更不能成为实施恐怖主义活动的工具；

五是互联网应该文明诚信，而不能充斥谣言和欺诈；

六是互联网应该传递正能量，继承和弘扬人类优秀文化；

七是互联网应该有助于未成年人健康成长，因为这关系到人类的未来。

鲁炜指出，中国作为拥有6亿网民的互联网大国，支持ICANN的国际化改革，鼓励中国互联网社会组织、企业、研究机构积极参与ICANN事务。

鲁炜表示，推动ICANN国际化和互联网全球共治，应当坚持以下四项原则：

一是平等开放。信息流通无国界，但网络空间有疆域。

二是多方参与。政府应当发挥引领作用，制定促进互联网发展、维护人民权益的公共政策；互联网企业应当发挥主体作用，承担社会责任；互联网社会组织应当发挥纽带和推动作用，参与公共服务，注重行业自律，促进行业发展；技术社群应当发挥支撑作用，加强技术研发创新和服务运行保障；网民应当积极参与网络治理，既自由表达诉求和心声，也要遵守法律和秩序。

三是安全可信。面对网络空间的安全挑战，各国政府应当加强合作，严厉打击网络违法犯罪行为。

四是合作共赢。国际社会应当建立积极的合作机制，交流思想、交流经验，增进共识，创造更多的利益契合点、合作增长点。

注册方案

根据目前ICANN（互联网名称与数字地址分配机构）的规则，任何人只要注册了一个新域名，那么注册者从注册当日起，将获得为期5天的域名宽限期.若是注册者对域名不满意，那么5天之内域名注册者可以取消域名，并获得全额退款.这项政策的初衷是为了防止注册人因拼写错误而注册错误域名，或是干脆对域名不满意时获得方便。

但是由于为期5天的注册时间有些“过长”，数以万计的域名被注册了之后当作免费域名试验品进行测试，若是效果不理想，就退订域名获得赔款。据ICANN自己统计的数字，在2007年1月仅通过前十名域名注册代理机构返回的退款域名就有4500万个。

ICANN的首席执行官表示，将尽快关闭这种免费域名注册漏洞，以防止通过免费域名进行盈利的活动.之前Google的AdSense系统曾饱受这种免费域名的伤害，一些注册者注册了成千上万的域名，并通过免费的域名获得了收入.Google表示，他们将会修改Adsense收入统计系统。对于登记日期少于4天的网站。不给于任何收入。

ICANN官方网站：www点icann点org

互联网个性化域名注册有望于2009年放开

国际互联网名称和编号分配公司（ICANN）负责人称，该组织拟从2009年第一季度起放开对互联网域名注册的限制。这意味着，从明年开始，无论是公司还是网民都有可能自由注册个性化域名。

ICANN第23届年会目前正在巴黎举行。23日出版的法国《回声报》援引ICANN总裁保罗·图米的话说，会议将于26日对放开个性化域名注册的计划进行最后表决。

图米说，如果这一计划获得通过，从2009年起，全世界约13亿网民将可以自由创建个性化域名，例如后缀为.amour（法文，意思为爱）的域名。图米透露，新的域名将不再局限于英文字母，该组织已经测试了包括中文在内的15种语言。他表示，虽然在技术上还面临挑战，但随着互联网的发展，放开个性化域名注册已成为必要举措。

图米指出，放开对域名注册的限制，并不表示人们就可以随心所欲地创建域名。在4种情况下，他们的要求可能会遭到拒绝：

一、新域名侵犯了企业的商标权，比如“apple”因为已经属于美国苹果电脑公司，就不能再被使用；

二、新域名与已存在的一些域名过于相似，比如“kom”或者“comm”等因为与现在常用的“com”类似，很有可能会被禁止注册；

三、新域名与一些知名的组织及团体重名；

四、新域名对公共秩序和社会道德造成不良影响。

参考资料

1.The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers·海词网