缅甸（总统制共和制国家）

缅甸

总统制共和制国家

缅甸联邦共和国（英语：The Republic of the Union of Myanmar），简称缅甸(Myanmar)。是东南亚的一个国家，也是东南亚国家联盟的成员国。西南临安达曼海，西北与印度和孟加拉国为邻，东北靠中国，东南接泰国与老挝，首都为内比都。

2008年5月，新宪法规定实行总统制。2011年2月，缅甸国会选出吴登盛为缅甸第一任总统。2016年3月，缅甸联邦议会选出吴廷觉为半个多世纪以来缅甸首位民选非军人总统，2018年3月，吴廷觉辞职。

缅甸是世界最不发达国家之一，以农业为主，从事农业的人口超过60%，农产品有稻米、小麦、甘蔗等等。

2021年2月1日，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押。当前，缅甸多座城市出现大范围通信中断。缅甸军方发表声明说，根据宪法条款，实施为期一年的紧急状态。4月16日，缅甸联邦议会代表委员会宣布成立民族团结政府，温敏任总统。

亚洲

中文名	缅甸
外文名	The Republic of the Union of Myanmar；Myanmar
所属洲

MMR

首都	内比都
主要城市	仰光，勃生，曼德勒，密支那等
国歌	《世界不灭》
国家代码

676578

官方语言	缅甸语
货币	缅元
政治体制	总统制共和制
国家领袖	温敏(总统)
主要民族	缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族、若开族
主要宗教	上座部佛教
国土面积

3

水域率

95

国际电话区号

靠右行驶

国际域名缩写	.mm
道路通行

全称	缅甸联邦共和国
时 区	UTC+6:30
人口数量	5458 万(2020年4月)
人口密度	83.3 人/平方公里(2020年)
GDP总计	760 亿美元(2019年)
人均GDP	1407 美元(2019年)
主要学府	仰光大学、曼德勒大学
国家银行	缅甸中央银行

历史沿革

史前时期

缅甸历史可以上溯到5000年前。根据法文和英文考古资料，缅甸在一万年前的旧石器时代晚期已有人类活动。当时缅甸的伊洛瓦底江边的村庄已有人类居住。相传公元前200年骠人（Pyu）进入依洛瓦底江的上游地区，并掌控印度各国和中国之间的通商之路。中国《汉书》称谌离。两世纪之后孟族来到锡唐河（SittaungRiver）流域，而在849年缅甸人接管骠河流域并且建立蒲甘城（Pagan）。

九世纪初骠国向唐朝进贡。

蒲甘王朝时期

（1044年—1297年）蒲甘王朝是由阿奴律陀国王（KingAnawrahta，1044年至1077年在位）于1044年建立，为缅甸第一个统一帝国，以上座部佛教为国教。阿诺耶塔国王相继征服掸族和孟族，也不断扩展领土。在阿朗西都国王（KingAlaungsithu，1111年至1167年在位）掌政时，上座部佛教逐渐成为主流，并在13世纪初期达到顶盛。当时建造的3000余座寺庙尚有100座保存至今。1287年蒙古统治者忽必烈率领元朝军队大肆入侵（元缅战争）而使得蒲甘王朝失去了独立性，不久后灭亡。

缅甸

勃固王朝时期

（1287年—1531年）瓦里鲁趁蒲甘王国的衰败，称霸下缅甸。1298年向中国称臣。瓦里鲁时期，缅甸出现了最古的法典—《瓦里鲁法典》。后来瓦里鲁被他的几个外孙刺杀，众大臣清除了这些叛乱者，瓦里鲁的弟弟继位。这一时期孟族向外征讨清迈，获得蓝本村等地。国中政局不稳，土匪猖獗，甚至有王子被掸族移民刺杀的事情发生。

1353年，彬尼亚乌继位，景迈入侵直通县等地，经过3年苦战终于击退强敌。1362年修建了瑞德宫宝塔。一次频耶宇狩猎，时其亲属竟发动叛乱，自立为王，彬尼亚乌欲联景迈军进攻，1369年他倚重的一个大臣病故，只好迁居勃固。彬尼亚乌晚年，宫廷政变频仍，国内战事不断。

1385年，亚扎底律得到勃固人的拥戴，成为新王。初时缅人的压力尚不大，亚扎底律派七百人征服了仙道卫。1390年，亚扎底律的统治达到顶点，不但打退北缅军队，亦成功镇压各方叛乱。但此后走向衰落。虽然1414年打败阿瓦军，但北方掸族、缅族大军压境，南方民族亦频频出击。

阿瓦王朝时期

（1364年—1555年）

是一自1364年至1555年统治上缅甸地区的王国。阿瓦王朝继承自敏塞王国，彬牙王国和实皆王朝，而这些王朝自13世纪晚期蒲甘王国灭亡时，已经开始了其对中部缅甸的统治。就如很多缅甸小国般，阿瓦王朝是由缅族同化的掸族王统治。

东吁王朝时期

（1531年—1752年）

东吁王朝在13世纪时蒲甘王朝被蒙古人灭亡之后兴起。中心是缅甸中部的东吁，有许多缅人。兴起时南方有孟族的白古王朝（庇固），北方则有掸族的阿瓦王朝，西方有阿拉干王朝。东吁王朝起先与白古、阿瓦结盟，16世纪时灭此二国，统一缅甸，又征服暹罗的阿育陀耶王朝，但也劳民伤财。之后暹罗复国与东吁争战。东吁内部分裂混乱，虽在17世纪初再度统一并且放弃对外扩张，但之后国势又衰弱，最后于1752年被白古的孟族所灭。

贡榜王朝时期

（1752年—1885年）贡榜王朝为缅甸最后的王朝，雍籍牙创立，因此也称为雍笈牙王朝。贡榜王朝不但统一全缅甸，也对外四处用兵扩张疆土。

18世纪末（中国清朝乾隆皇帝统治后期），清朝和缅甸两国围绕边界地区的领土和资源控制权发生的一场战争（清缅战争）。这场战争最后以双方签订合约收场。

1782年至1819年是波道帕耶国王（孟云）主政的专制时期，因其多次企图入侵泰国的野心，以及并吞印度边界的曼尼坡与阿萨姆，使得当时占有印度的英国忧心缅甸的威胁。英国挑拨位于贡榜西边的阿拉干王朝动乱。

殖民时期

（1885年—1948年）

英国和缅甸间的紧张局势在1824年~1826年以及1852年两次的英缅战争中达到高峰。英国在这两次的战争中均获得胜利，最后攻占勃固城并将此地称为下缅甸。

1885年，英国发兵灭缅甸，1886年1月1日并入大英帝国所下属的印度，成为英属印度的一个省，贡榜王朝灭亡。中国清朝政府命驻英公使曾纪泽向英国抗议无效。1886年，英国再度赢得第三次英缅战争，中国被迫与英国签订《中英缅甸条约》，规定中国承认英国对缅甸有支配权，但缅甸对中国仍照往例，每十年一贡。

至于中缅边境未定界，应由两国会商勘定。此时英国将缅甸纳为印度的一省，并将政府设于仰光。在英国的殖民统治时期，英国人致力开发水路，使得无数蒸气船得以航行于伊洛瓦底江。铁路和道路也获兴建和改善以弥补水路的不足。此时，大量的印度移民涌入导致劳工廉价，造成地方经济受到威胁。因此缅人开始产生对印度人的仇视，以致在1930年爆发反印度人的暴动。1890年—1947年，掸邦、佤邦成为大英帝国的保护国。克钦邦、钦邦则为分开的行政区。1894年，薛福成在伦敦与英国签订《中英滇缅商务条款》。

1936年，在英国统治下首次也是唯一一次的选举中，巴莫博士当选为英国控制下政府的首相。1937年，英国创建一套独特的缅甸宪法，同意缅人自治。缅甸脱离英属印度，成为大英帝国的缅甸本部（英属缅甸）。

1942年5月，日本占领缅甸，成立以巴莫为首的缅甸傀儡政府。在日本的支持下，反对英国殖民政府、渴望独立的昂山将军组织了缅甸独立义勇军。1942年，昂山率军与日军一起参加了对英军及中国远征军的战斗，然后在日军支持下宣布缅甸从英国独立。

1943年，巴莫与昂山等人受邀访问日本，他们回国重组缅甸傀儡政府，昂山成为国防部长。1944年，日军在战场节节败退，昂山开始支持美英的同盟国一方，并组织“反法西斯人民自由同盟”以对抗日军。1945年，全缅抗日胜利，战后的缅甸仍受英国控制。

缅甸

独立时期

独立后的缅甸，由于缅甸共产党和其他政治派系的反抗，使得国内纷争不断。在1950年就发生大规模的内战，连执政的“反法西斯人民自由同盟”也在1958年发生分裂。1960年缅甸举行大选，由吴努（UNu，德钦努）重新取得执政权。1960年，中华人民共和国与缅甸签订《中缅边界条约》。

军政府时期

1962年，奈温将军（GeneralNeWin）发动政变并成立以军事统治的政府，宣布要使缅甸成为社会主义国家。奈温执政后，对内实行“缅甸式社会主义”，一度对主要工商企业实行国有化。奈温一直强调缅甸奉行独立自主的、中立的不结盟对外政策。主张同一切国家保持友好，但不为任何大国所左右，不参加大国集团，也反对把不结盟国家变成第三集团。人民对于自由受到限制感到十分不满。同年7月7日，学生在仰光大学发起示威活动抗议军事政权。军队则在奈温将军的间接指使下以血腥镇压了这个活动。

中国文化大革命开始后，中国支持缅甸北部的缅甸共产党武装。邓小平上台以后，撤出全部在缅中国军队，从此缅共武装失势。缅甸国内贩毒情况很严重，而由于政府官员的轻易受贿使得毒品问题日益严重，政府更是日趋腐败。因为治理不当和腐败导致的经济严重萧条，缅甸政府于1977年开始寻求外援。1980年代后期，缅甸已是全球最贫困国家之一。

1989年6月18日，在苏貌将军（GeneralSawMaung）掌政下，缅甸的英文官方名称由Burma改为Myanmar。国内反政府活动仍旧持续四起，昂山的女儿昂山素季，1991年诺贝尔和平奖得主，在1988年成为缅甸迈向民主之路的精神动力。昂山素季因公然批评奈温将军而在1989年7月20日遭到囚禁。虽然她曾在1995年获得释放，之后再次遭到软禁，直到2010年11月13日获释。

2005年缅甸首都由仰光迁往内比都。2008年，军政府宣布将在五月举办公民投票通过新宪法，并在2010年举行民主选举来成立新政府。

联邦共和国时期

缅甸民主改革是指缅甸自从2010年结束了军政府统治、联邦巩固与发展党执政以来所进行的一系列政治、经济等领域的改革措施。重要措施有政府释放被软禁超过15年的全国民主联盟领导人昂山素季并与她进行对话，大赦多名政治犯，建立国家人权委员会，颁布赋予劳工有组建工会和罢工等权利的劳动法，放松出版审查等内容。

这些改革被认为是缅甸自从2010年国会大选以来当局所承诺的使缅甸逐步迈向民主国家和重新融入国际社会的结果与象征。东南亚国家联盟成员国同意由缅甸主办2014年的东盟峰会。11月中旬，昂山素季领导的全国民主联盟也被当局允许注册为合法政党，并参加了后来的议会补选。

2011年12月初，美国国务卿希拉里·克林顿访问缅甸，成为半世纪以来首位访缅的美国高级官员。

瓦城

2013年底，缅甸政府释放了所有被关押的政治犯。不过，联邦政府也面临着一些难题，例如与少数民族地方武装的矛盾冲突难以结束、民族和解和经济建设等。

2015年7月30日，时任缅甸总统吴登盛签署大赦令，立即释放6966名服刑人员，其中包括被缅判刑的155名中国籍伐木人员。

2016年3月15日，缅甸联邦议会进行总统选举，昂山素季同窗好友、民盟资深党员廷觉（HtinKyaw）以高票当选为缅甸半个多世纪以来首位非军人民选总统，民盟钦族议员亨利班提育（HenryVanHtiYu）和原仰光省省长敏瑞（MyintSwe）当选为副总统。3月30日，吴廷觉在联邦议会宣誓就职，4月1日新政府正式履职，标志着半个多世纪的缅甸军政府统治结束。

2018年3月21日，廷觉（HtinKyaw）辞去总统职务。3月28日，温敏当选总统，并于3月30日宣誓就职。

2021年2月1日，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季及一些民盟高级官员被军方扣押。当前，缅甸多座城市出现大范围通信中断。缅甸军方发表声明说，根据宪法条款，实施为期一年的紧急状态。2月12日，联合国人权理事会通过一项涉缅决议，缅甸表示拒绝接受该项决议。4月16日，缅甸联邦议会代表委员会宣布成立民族团结政府（NationalUnityGovernment），温敏任总统，昂山素季任国务资政。

行政区划

区划

全国分七个省、七个邦和联邦区。省是缅族主要聚居区，邦为各少数民族聚居地，联邦区是首都内比都。

首都

内比都（NayPyiTaw，曾用名彬马那Pyinmana），缅甸首都，人口约115.8万。内比都位于仰光以北390公里处，距缅北第二大城市曼德勒约300公里，坐落在缅甸中部锡当河谷的一个小盆地内，周围都是丛林山区，是个易守难攻的地方。有农业、林业和畜牧业3所大学。2005年11月6日，缅甸政府部门开始分批迁往内比都。2006年3月，缅甸政府将缅甸联邦新的首都命名为“内比都”。

自然环境

区域位置

缅甸位于亚洲东南部、中南半岛西部，其北部和东北部同中国西藏和云南接界，中缅国境线长约2185公里，其中滇缅段为1997公里；东部与老挝和泰国毗邻，缅泰、缅老国境线长分别为1799公里和238公里；

地理位置

缅甸西部与印度、孟加拉国接壤。缅甸南临安达曼海，西南濒孟加拉湾，海岸线总长2655公里。缅甸的形状就像一块钻石，从南到北长约2090公里，东西最宽处约925公里。缅甸南端的维多利亚角处于北纬10度，北端葡萄以北的缅中边界线居于北纬28度，缅甸大部分地区都在北回归线以南，属热带。缅甸最西部的孟都处于东经92度线附近，东端的缅老界河湄公河在东经101度线附近。仰光和第二大城市曼德勒都在东经96度线上，缅甸的标准时间就以东经96度为准。

地形地貌

缅甸面积约67.85万平方公里，海岸线长3200公里。地势北高南低。北、西、东为山脉环绕。北部为高山区，西部有那加丘陵和若开山脉，东部为掸邦高原。靠近中国边境的开卡博峰海拔5881米，为全国最高峰。西部山地和东部高原间为伊洛瓦底江冲积平原，地势低平。

气候特征

缅甸属于热带季风气候，国土的大部分在北回归线以南，为热带，小部分在北回归线以北，处于亚热带。环绕缅甸东、北、西三面的群山和高原宛如一道道屏障，阻挡了冬季亚洲大陆寒冷空气的南下，而南部由于没有山脉的阻挡，来自印度洋的暖湿气流可畅通无阻。缅甸生态环境良好，自然灾害较少。

缅甸全年气温变化不大，最冷月（1月）的平均气温为20℃-25℃；最热月（4、5月间）的平均气温为25℃-30℃。各地气温年较差也不大。缅甸雨量丰沛，降雨多集中在西南季风盛行的6、7、8三个月，其次为5月、9、10月，大部分地区年降雨量达4000毫米以上，中部为雨影区，年降雨量不足1000mm，是缅甸的干燥地带。5—10月各地的降雨量占全年降雨量的90%-95%左右。由于受季风的影响，缅甸全年可分为热季（3月至5月中旬）、雨季（5月中旬至10月）、凉季（11月至次年2月）。

自然资源

矿产资源

缅甸矿藏资源丰富，有石油、天然气、钨、锡、铅、银、镍、锑、金、铁、铬、玉石等。

石油是缅甸重要的经济资源之一。战前，石油是缅甸最大的矿业，最高年产量约100万吨。石油分布于伊洛瓦底江中下游的仁安羌、稍埠、新固、仁安佳、兰约、敏布、帕兰永、约达亚、丹岱、毕道彬、仁安马、英道、延别鸟（兰里岛）以及实兑南部诸岛。1960后，又陆续在阿亚多、棉昂、卑谬、瑞卑达、曼、力班多等地发现石油。

80年代末，缅甸实行开放政策，政府先后与韩国、荷兰、澳大利亚、加拿大、美国、日本、英国的9家石油公司签订合同，分别在莫塔马添麻烦在陆架、毛淡棉、若开谷地以及钦敦江一带勘探石油及天然气。据亚洲开发银行能源评估报告，缅甸共有104个油气开采区块，其中内陆开采区块53个，近海开采区块51个。根据测量结果，约有1.6亿桶石油和20.11万亿立方英尺天然气。

缅甸的金、银、铜、铅、锌、锡、钨、锰等有色金属分布很广，从克钦邦北部一起到德林达依南部的麻力温才有分布，其中：

金分布于克钦邦马科、夏都塞，实皆省班毛附近及掸邦孟密、葛鲁一带。

银铅共生矿分布于克钦邦东南部和恩梅开江沿岸，掸邦波顿，曼德勒省勃力、皎栖，克伦邦高鲁都、迪恰亚，德林达依省的土瓦等地。

锡钨混合矿分布于掸邦东枝，克耶邦莫契，克伦邦直通，毛淡棉及德林达依省的土瓦、墨吉一带。

缅甸

锌和锰分布于掸邦南部。

锑分布于掸邦西北部、北部和东部、克耶邦、克伦邦一带。

掸邦波顿（包得温）是一个多种金属矿区，有金、银、赤铜、铅、锌和锑。第二次世界大战前该矿区有井下工人近3000名。战时矿井遭到破坏，1951年才得以恢复。

克耶邦的莫契矿主要产锡钨，其规模虽不如波顿，但钨的产量居全国之首，战前该矿生产了5500多吨锡和钨，占全国产量的一半，一半产于土瓦和墨吉。

铁分布于恩梅开江上游、掸邦西北部、曼德勒东部。1961年6月，缅甸石油和矿物勘探公司与德国柏兰格育公司在东枝附近的彬柏地区经勘探发现了一座储量为6300万吨的铁矿，该铁矿含铁量为53%。

煤缅甸煤的资源不太丰富，但在土瓦、英迪、瑞冒、掸邦南渡、葛鲁、克钦邦一些地区、曼德勒以东地区、若开邦实兑以及德林达依的墨吉一带，都有煤。1961年6月，在加里瓦发现了储量为1.28亿吨的煤矿。

缅甸是世界上著名宝石和玉石产地。宝石的主要产地为抹谷，盛产红宝石、蓝宝石。1989年，在掸邦南渡的丙弄村发现新的宝石产地，缅甸政府把丙弄周围地区划为国家专营的宝石产区。玉石矿分布在克钦邦北部地区，主要产地有孟拱、甘拜地、弄肯、帕甘。钻石主要产于孟密镇区的景朵村附近地区。

森林资源

缅甸是世界上森林分布最广的国家之一。1994年缅甸森林（包括43%的郁闭林和30%的疏林）总面积为3442万hm2，约占国土总面积的51%，森林覆盖率约为52.3%。

缅甸的森林资源较为丰富，到20世纪90年代中期，已发现有1347种高大的乔木树种、741种小乔木、1696种灌木、96种竹类植物，36种藤本植物和841种花卉植物。在2088种乔木树种中，已有85种应用于多种用途的木材生产。

2010年森林覆盖率为41%，主要分布在北、西、南部。中部勃固山脉是柚木的主要产区。缅甸林业种类有2300种，其中乔木1200余种，世界60%的柚木储量和国际市场上75%的柚木均产自缅甸。缅甸还盛产檀木、灌木、鸡翅、铁力、酸枝木、花梨木等各种硬木和名贵硬木，硬木潜在年产量约130万吨。

此外，缅甸还有丰富的竹类和藤木资源。竹类品种97种，竹林面积9630平方公里，主要分布在若开、缅中地区。藤木32种，年产量约7600万根，主要分布在克钦、掸邦，有水藤、红藤，只有小部分出口。

水力资源

缅甸国内河流密布，主要河流有伊洛瓦底江、萨尔温江、钦敦江和湄公河，支流遍布全国。其中伊洛瓦底江、萨尔温江和湄公河均发源于中国。伊洛瓦底江为缅甸第一大河，流域面积43万平方公里，水量充沛，水流平缓，从北向南依次流经克钦邦、曼德勒和仰光等六个省份，最后从仰光注入印度洋，全长2200公里，总落差4768米，全河平均比降为2.13‰，入海口平均流量为13600立方米/秒。

萨尔温江为缅甸第二大河，由云南潞西出境进入缅甸，在缅境内1660公里，流域面积约20.5万平方公里，经过掸邦、克耶邦、克伦邦和孟邦，最后由莫塔马湾归入印度洋。湄公河由西双版纳进入缅甸，主要流经缅甸掸邦与老挝、泰国的边境线。

缅甸利用水力发电潜力很大。据西方国家和国际组织勘测，缅甸蕴藏水力的装机容量为1800万千瓦。

海洋资源

缅甸海岸线漫长，内陆湖泊众多，渔业资源丰富，因受资金、技术、捕捞、加工、养殖水平等条件限制，对外合作开发潜力大。缅甸海岸线长2832公里，专属经济区48.6万平方公里，适宜捕捞海域22.5万平方公里，平均年捕捞量105万吨。

国家象征

国旗

2010年10月21日，根据缅甸国家和平与发展委员会21日颁布的法令，缅甸正式启用《缅甸联邦共和国宪法》确定的新版缅甸国旗和国徽，国歌保持不变。缅甸的新国旗为黄绿红三色，中有白色五角星。绿色代表和平、安宁、草木茂盛、青葱翠绿的环境，黄色描绘出团结，红色象征勇敢与决心，白星反映出坚强联邦永恒不坠的意义。

国旗

国徽

现行缅甸国徽于2010年10月21日开始使用，由1974年版缅甸国徽的修改而来。

1974年版缅甸国徽中间为缅甸版图置于一个十四齿的齿轮，齿数象征缅甸的省和邦，外饰以稻穗；新国徽中间为缅甸版图置于橄榄枝中间，两头圣狮为守护兽。两者之间为花卉状图案，顶端为一象征独立的五角星。下方是绶带。

因国家政制改变，与旧国徽相比，新国徽进行了一定程度的修改，删去了共产主义国家在国徽上经常使用的齿轮、稻穗等图案，改用橄榄枝环绕缅甸版图。

国徽

国歌

《世界不灭》

中文歌词：

直到这个世界毁灭，缅甸依然存活！

我们热爱我们的土地，因为这是我们真正的遗产。

我们决意牺牲我们的生命保护我们的国家。

这是我们的国家，这是我们的土地，我们拥有她。

是我们的国家和我们的土地，我们将在团结中做好对我们的国家事业！

并且，这是我们对我们无价土地的义务。

人口民族

缅甸人口有约5458万（2020年），68%为缅族。主要的法定少数民族为掸族（9%）、克伦族（7%）、孟族（2%）、克钦族、克伦尼族（1%）、钦族（2%）、若开族以及华人（3%）、印度人、孟加拉人，但缅甸官方不承认华人、印度人、孟加拉人为法定少数民族。

官方语言为缅甸语，也有为数不多的人懂英语和汉语。

截至2020年4月，缅甸人口5458万，共有135个民族，主要有缅族、克伦族、掸族、克钦族、钦族、克耶族、孟族和若开族等，缅族约占总人口的65%。

政治

政体

缅甸2010年结束了军政府统治，进行民主改革。根据2008年宪法，缅甸是一个总统制的联邦制国家，将实行多党民主制度。总统既是国家元首，也是政府首脑。

宪法

1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1993年起召开国民大会制定新宪法。2008年5月，新宪法草案经全民公决通过，并于2011年1月31日正式生效。1974年，缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1993年起召开国民大会制定新宪法。2008年5月，新宪法草案经全民公决通过，并于2011年1月31日正式生效。

议会

缅甸联邦议会实行两院制，由人民院和民族院组成。

司法

缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。最高法院为国家最高司法机关，最高检察院为国家最高检察机关。

政党

1988年9月18日，缅甸军队接管国家政权，宣布废除一党制，实行多党民主制。1990年5月27日，举行首次多党制大选，有93个政党参加竞选，后大批政党自行解散或被取缔。2010年11月7日，缅举行全国多党民主制大选，共有37个获准注册的政党参选，包括4个原合法政党和33个新成立政党。2012年4月1日，缅甸议会对45个空缺席位进行了补选。2015年11月，缅甸举行全国大选，90余个政党参与选举。

现有主要政党：

（1）全国民主联盟（NationalLeagueforDemocracy）：执政党。简称“民盟”，总部设在仰光，成立于1988年9月27日，昂山素季任党主席。在1990年5月大选中，该党获得485个议席中的396席，后因军政府拒绝移交权力而与政府进行了长期斗争。在2010年11月大选期间，民盟拒绝重新注册参选，失去合法政党资格。2011年11月18日，民盟决定向联邦选举委员会申请重新注册政党。2012年1月5日，联邦选举委员会正式批准民盟申请，民盟重新成为合法政党，在4月1日议会补选及2015年11月8日全国大选中获得大胜。

缅甸

（2）联邦巩固与发展党（TheUnionSolidarityandDevelopmentParty）：简称巩发党，该党由1993年成立的缅甸联邦巩固与发展协会转变而成，2010年5月正式注册成为政党，总部设在内比都。其宗旨是实现国家永固，主权独立，民族团结，和平稳定，繁荣发展，保护百姓的安全、改善民生，维护人权，实现民主。奉行多党民主制度、市场经济制度和独立、积极的外交政策。现任党主席丹泰，总书记岱乃温。

（3）民族团结党（TheNationalUnityParty）：主席吴吞伊，总书记吴丹丁，联合秘书吴钦貌基。该党由原执政的缅甸社会主义纲领党于1988年9月24日改组而成。总部设在仰光，各级组织机构健全，在中央、省/邦、县、镇区等各级设有党委会。宗旨是维护民族团结，维护国家独立和主权，为人民服务，为国家政治、经济和社会等各领域发展服务。

（4）掸邦民族民主党（TheShanNationalitiesDemocraticParty）：总部设在仰光。宗旨是维护民族团结，实现掸邦的经济、交通、教育、农业等领域发展。主席吴赛埃榜。

（5）若开民族发展党（TheRakhineNationalitiesDevelopmentParty）：主席为埃貌博士，副主席为吴翁丁、吴丁温、吴梭漂、吴昂班达，总书记为吴腊梭，书记为吴吞昂觉、吴钦貌喇、吴达吞腊、吴凯比梭。总部设在若开邦博达坦镇区。该党于2010年5月注册成立，由若开邦和仰光省的若开族人组成，宗旨是团结全国人民，实现民主，促进国家政治、经济和社会发展，保护若开民族宗教信仰和风俗文化，维护若开民族利益和联邦利益。

（6）全国民主力量党（TheNationalDemocraticForce）：主席为吴钦貌瑞（原民盟中央执委），副主席为吴梭温和拉梭纽博士。2010年5月成立，总部设在仰光省淡汶镇区。由原民盟中吴钦貌瑞、丹宁博士、温奈博士、吴登纽等4名中央执委，吴盛腊乌、吴梭温、吴丹温等3名中央委员在内的28名民盟前成员另立的新党。2011年12月以来，共有3名该党联邦议会议员宣布重返民盟。

政府

主要成员有：民族团结政府总统温敏，

国务资政昂山素季，

副总统杜瓦拉希拉，

总理曼温凯丹，

内政部部长觉瑞中将（Lt-GenKyawSwe），

国防部部长盛温中将（Lt-GenSeinWin），

边境事务部部长耶昂中将（Lt-GenYeAung），

国务资政府部部长觉丁瑞（UKyawTintSwe），

宣传部部长培敏博士（Dr.PeMyint），

宗教事务和文化部部长都拉昂哥（ThuraUAungKo），

农业、畜牧和灌溉部部长昂都（Dr.AungThu），

交通和通讯部部长丹欣貌（UThantSinMaung），

自然资源和环境保护部部长翁温（UOhnWin），

电力和能源部部长温楷（UWinKhaing），

劳工、移民和人口部部长登瑞（UTheinSwe），

工业部部长钦貌秋（UKhinMaungCho），

商务部部长丹敏（Dr.ThanMyint），

教育部部长苗登基博士（Dr.MyoTheinGyi），

卫生和体育部部长敏推（Dr.MyintHtwe），

计划和财政部部长梭温（USoeWin），

投资与对外经济关系部部长当吞（UThaungTun），

建设部部长汉佐（UHanZaw），

社会福利和救济安置部部长温妙埃（Dr.WinMyatAye），

饭店和旅游部部长翁貌（UOhnMaung），

少数民族事务部部长奈岱伦（NaiThetLwin），

国际合作部部长觉丁（UKyawTin），

联邦大法官吞吞乌（UHtunHtunOo）。

政要

总统：温敏

副总统：杜瓦拉希拉

国务资政：昂山素季

总理：曼温凯丹

缅甸反对党领袖昂山素季举行竞选集会(组图)

经济

综述

缅甸自然条件优越，资源丰富。1948年独立后到1962年实行市场经济，1962年到1988年实行计划经济，1988年后实行市场经济。2016年7月，缅政府颁布“12点国家经济政策”。10月18日，缅甸《投资法》经总统廷觉签署正式生效。2019年，缅甸国内生产总值760亿美元，人均1407美元。截至2020年6月，缅甸外资累计已达860多亿美元。主要贸易伙伴是中国、泰国、新加坡、日本、韩国。货币名称：缅币（Kyat）。1美元约合1540缅币。

工业

主要工业有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。农林牧渔业农业为国民经济基础，可耕地面积约1800万公顷，农业产值占国民生产总值的四成左右，主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。缅甸自然资源与环境保护部数据显示，截至2015年，缅森林覆盖率为45%。

金融

缅甸有五家国有银行，分别为：缅甸中央银行（1948年成立，前身为缅甸联邦银行，1990年改称中央银行）、缅甸农业银行（1953年成立）、缅甸经济银行（1967年成立）、缅甸外贸银行（1967年成立）和缅甸投资与商业银行（1989年成立）。从1992年起，允许私人开办银行，近年开始允许外国银行在缅设立代表处。

主要私人银行有19家：妙瓦底银行、甘波扎银行、合作社银行、伊洛瓦底银行、亚洲绿色发展银行、佑玛银行、环球银行和东方银行等。已有中国工商银行、越南投资与发展银行等20余家外国银行在缅设有代表处。1993年起，外汇券在缅甸流通，缅币对外汇券汇率与缅币对美元汇率基本相同，截至2012年12月31日，缅甸发行流通的外汇券价值3092万美元。2013年3月20日，缅甸联邦议会通过取消外汇券的议案。

对外贸易

2018/2019财年缅甸对外贸易额为351.47亿美元，其中出口170.6亿美元，进口180.87亿美元。缅甸主要出口产品为天然气、玉石、大米等，主要进口产品为石油与汽油、商业用机械、汽车零配件等。

文化

宗教

僧伽在整个缅甸是非常受到尊敬的。小乘佛教在西元前三世纪传入缅甸，在西元十一世纪时成为缅甸居民普遍的信仰，并且延续至今。当时阿奴律陀听取孟族僧人阿罗汉的建议，排除阿利僧派，定小乘佛教为国教。

缅甸人在佛教思想的长期影响下乐善好施。在缅甸，几乎天天有人募捐，有人施舍，施舍已成为缅甸人的一种习惯。缅甸人施舍不讲究物品的贵重而注重是否心甘情愿。缅甸有句俗话：“心诚的人施舍一个像榕树籽一样小的东西可以得到像榕树那样大的报答；心不诚的人即使施舍榕树一样大的东西，也只能积下榕树籽那样小的功德。”

缅甸人认为，如果能在炎热的夏天向过路人施舍一杯清凉洁净的水，则是一件很积德的事。所以，你会看到，在缅甸人自家大门口，在市内公共汽车站，或在公园、佛塔等场所，总放有盛满清水的水罐和水杯，供过路人饮用。缅甸人的施舍和捐献到处可见。数以万计的佛塔和数不清的寺庙是人们捐款修建的；全国32万僧尼的斋饭、袈裟和日用品是教徒布施的；就连市内公共汽车的凉棚、公园里供游人小憩的亭子和石凳也都是教徒捐钱修起来的，上面都刻有施主的名字。

缅甸人一生最大的愿望是捐钱修佛塔。他们一生舍不得吃舍不得穿，临死时把全部积蓄捐献出来修一座佛塔才算了却心愿。

在缅甸，男孩子一般都要做剃度，使佛教事业后继有人，被认为是一件积德的事情。对孩子来说，从此可以“成人”，受到社会的尊重，是一件荣耀的事。孩子做剃度一般有3种形式：单独一家一户做剃度；几家几户联合起来给孩子做剃度；以政府各部门、街道、学校或集市为单位给孩子做剃度。举行剃度仪式的前一天下午，要举行盛大的游行仪式。

人们给将要剃度的孩子戴上王冠，穿上王服，肩披彩色绶带，骑上高头大马。有人给牵马，有人撑金伞，队伍浩浩荡荡。一队打着佛教旗帜身着艳丽民族服装的姑娘走在队伍的前面，接着依次是载有吉祥大鼓的车、骑在大象背上顶盖金伞的三藏经保护神、手持僧用八宝器的剃度小孩子的父母、手捧槟榔盒和花盒的姑娘、缀满准备布施给僧侣的各种日用品的如意树等。晚上一般要请来剧团唱戏，通宵达旦。

正式举行剃度的当天上午，要在鼓乐的伴奏下乘专车到大金塔转一圈，再进寺庙给孩子剃发，穿袈裟，听戒规，然后布施斋饭。第三天，家长们要集合在一起，请法师在临时搭起的彩棚里诵经。家长跪坐在地上，手里拿着小壶或水，一边听经一边把杯里或壶里的水一滴滴地倒于盘子里或地上，叫作“分福”。意思是给孩子做剃度所积的功德不可自己独享，要大家分享。孩子剃度以后，一般在寺庙里当一周、两周、一个月或几个月小沙弥后可以还俗，有的从此皈依佛门，成为佛家弟子。

缅甸是宗教意识很浓的国家。在缅甸的街头巷尾，随时随地都可以看到身披袈纱、手持黑伞的僧侣，全国僧侣有10几万，仅仰光、曼德勒的和尚就有2万多人，平均300人中便有一个是和尚，佛教徒中每个男子到了一定的年龄都必须出家当一次和尚，社会上才承认其成人，还俗以后才能够享有结婚的权力，出家的年龄一般在10岁上下，出家时间，在以前最短为一年，已缩短为7天。也可以几个月，几年，甚至终生为僧。出家手续十分简便。因此，在缅甸有出家容易，还俗也容易的说法。

缅甸

语言

缅甸语属汉藏语系下的藏缅语族；居民以农耕为生；古文化在宗教、文学和政治制度等方面，深受印度文化影响。以蒲甘王朝为代表，建于十一世纪初，以蒲甘为首都。设行政组织，订立法律，雕刻及绘画艺术相当发达；并且以自创的缅甸文取代巴利文和梵文，并成为经书的正式文字。佛塔建筑以“纠苏吉刚佛塔”为其代表。

饮食

缅甸盛产稻米，人民以大米为主食。早餐常吃“馍亨卡”、椰子面、椰子粥、凉拌面、凉拌米粉及用糯米、椰子、白糖做的各种各样的糕点小吃。

缅甸人有喝早茶的习惯。人们在茶馆里喝咖啡、奶茶，吃点心。如面包夹黄油、果酱、乳酪、肉包子、油条及油饼，还喜欢喝鱼片汤、鸭肉粥等。

缅甸人在饮食方面较为节俭。常以鱼虾酱、辣椒、煮豆、酸菜叶汤佐饭。缅甸菜肴讲究油、辣、香、鲜、酸、咸。烹调方法多以炸、烤、炒、凉拌为主。炸烤食物易于保存，

凉拌不需加热，又能祛暑。缅甸濒海多河，鱼虾丰富，易捕捞。在缅甸以鱼虾为原料制作的食品尤多。缅甸人喜欢将竹笋腌成酸笋，和其他蔬菜、肉类混炒，味道鲜美。

缅甸人的口味特点是酸、辣、清淡，不油腻，类似中国四川口味，一般餐桌都要求放上辣椒油。爱吃鸡、鸭、鱼、虾、虾酱、鱼酱，喜食咖哩，要求略带甜味，最好拌上番茄，除吃一般蔬菜之外，人们喜欢用水果做菜。如把芒果切成片，拌入黄豆粉、虾米松，虾酱油、洋葱头以及炒过的辣椒籽，吃起来又酸、又咸、又辣、又鲜。

服饰

缅甸是一个多民族的国家，共有135个民族，主要有八大民族：缅族、克钦族、克耶族、克伦族、钦族、梦族、若开族、掸族。各个民族有其特色的民族服装，独显其民族文化。同处于缅甸区域文化内的八大民族，在文化上有着共同的特点，也有着自己特色的文化。在服饰上这八大民族有着一些相同的特色，如这八大民族的女士都穿纱笼，男式都扎包头。但是在装饰上的不同就显示出了民族特色。

缅甸是一个将传统文化保存得非常好的国家，在仰光，超过80%的人还穿着民族服装。无论男女，下身都穿纱笼，男式叫“笼基”，女式叫“特敏”。男女纱笼的穿法不一样，男式的笼基是在腰际结一个花球，女式的是左右裙端扭成带状，互相结住。虽然穿法稍有不同，但色彩都较为鲜艳。男女上衣均为右衽，也有对襟的。

男人上衣为无领对襟长袖短衫，用一条或粉红或黄或白的薄纱或丝绸帕包在头上，作为出席盛会的礼帽。女子的上衣多为斜襟长袖衫，衣袖长而窄，颜色多为乳白色或粉红色。为了适应热带气候，多用薄纱制成。妇女一般都留长发，卷发髻，并插花，还特别喜欢佩戴各种首饰。缅甸人很少穿鞋袜，男女老少都爱穿拖鞋。

平时的生活中缅甸人都喜欢肩挎一个很有民族特色的颜色鲜艳的长带包。出席正式场合时的服装都很讲究。男士要穿无领的对襟长袖外衣，内穿衬衣，并且头上戴用一条素色的薄纱或丝巾裹扎好的“岗包”，下穿拖鞋；女士正式场合穿颜色鲜艳的服饰，梳各式高而光亮的发髻，并戴鲜花。

习俗

取名

缅甸人有名无姓，通常在自己的名字前面加一冠词，以示性别、年龄、身份和地位。青年男子自称“貌”（意为弟弟），表示谦虚，对幼辈或少年也称“貌”，对平辈或兄长则称“郭”（意为哥哥），对长辈或有地位的人则称“吴”（意为叔伯）。如某男子叫“昂基”，随着他的年龄和地位的变化，被称作“貌昂基”、“郭昂基”或“吴昂基”。

此外，还有在自己名字前冠以“德钦”（意为主人）、“波”（意为军官）、“耶波”（意为同志）、“塞耶”（意为教师和医生）的。

缅甸妇女不论已婚与否，一般在名字前加“玛”，表示谦虚；对幼辈或平辈也称“玛”（意为姑娘），对长辈或有地位的则称“杜”（意为姑、姨、婶）。如有一位叫“丹敏”的女子，随着她的年龄和社会地位的不同，人们可称她为“玛丹敏”或“杜丹敏”，她本人自称“玛丹敏”。

有统计，缅甸人取名所用的字总共不到100个，用这些字互相拼凑，取其声韵顺口悦耳即可。因而缅甸人重名的很多，为表示区别，往往在名字前或名字后加上籍贯或工作单位、职业名称等。

缅甸

生活禁忌

缅甸人有“右为贵，左为贱”，“右为大，左为小”的观念。因此，缅甸人有“男右女左”的习俗。此外女人不能枕着男人的胳膊睡，否则男人就会失去“神力”，整日萎靡不振。在吃饭时，须按照男右女左的习俗入座。

缅甸人视头顶为高贵之处，所以不能用手触摸他人头部，即使是十分可爱的孩童也不能抚摸其头。

与朋友同行，不能勾肩搭背。给长者递接物品时，不能用左手，左手被视作是不洁净的。

缅甸人视太阳升起的东方为吉祥的方向，认为东方是释迦牟尼成佛的方向，所以缅甸人家里的佛龛都供在室内东墙上。因此睡觉时，头必须朝东忌讳朝西，否则是对佛的玷辱，会招致不幸。缅甸人还认为西方是死神居住的地方，古代缅甸国王斩杀犯人时，都是出宫殿西门，所以睡觉绝对不能头朝西睡。缅甸人把东面和南面称为头顶部，把西面和北面称为脚尾部。家中长者的座位在头顶部，晚辈的座位在脚尾部。

在缅甸，女子穿的筒裙（缅语称“特敏”）被视为不吉祥之物，不允许晾晒在超过人头的地方。因此男子忌讳在晾着衣服的绳索或杆子下穿行。如男子穿行，则男子身上的“神力”会丢失，并会倒霉一辈子。故此，到佛塔寺庙朝拜的信女，不得登攀塔座，只能跪在塔下瞻拜许愿，如要向佛塔、菩萨身上贴金，需交由男子代办。

婚姻禁忌

缅历4月15日至7月15日三个月为佛教僧侣安居期间，缅甸人不许举行婚礼。此外，缅甸人也忌讳在缅日历9月、10月、12月内结婚。他们认为，在9月结婚，将会不育，一辈子无儿女。在10月结婚，会破产。在12月结婚，夫妻会两地分居，不得团聚。出席缅甸人的婚礼，不能穿蓝色、灰色和黑色的衣服，否则会带来不吉利。

数字禁忌

缅甸人忌讳9、13和尾数是零的“补”数（10、20、30、40、50、60、70、80、90）等数字，也忌讳“9”人共同远行，认为“9”人同行必有灾祸，若是9人同行则需带一块石头，以破9的数位。受西方文化的影响，缅甸人认为“13”这一数字不吉利，因此忌讳买有编号13的房子和车子。缅甸商人忌讳补数，因为补数带有零的数字，零即为输，故视补数不吉利。在缅甸，若汽车牌照的总计为补数，如10、20、30等就很难卖出去。

节日

缅甸的节假日包括法定节日和民间节日：

法定节日：

独立节，1月4日，纪念缅甸1948年1月4日独立日；

联邦节，2月12日，纪念1947年2月12日昂山签署《彬龙条约》决定成立缅甸联邦；

农民节，3月2日，纪念1945年3月27日抗日胜利；

建军节，3月27日，初为抗日节，1955年改为建军节；

泼水节，4月中旬；工人节，5月1日；

烈士节，7月19日，纪念1947年7月19日昂山将军等人遇难；

民族节，12月1日。

民间节日：

浴榕节，4月下旬，缅历2月月圆日举行。缅甸将菩提树（榕树）视为佛的化身，在最炎热干旱季节给菩提树淋水，有希望佛教弘扬光大之意。

点灯节，10月，缅历7月月圆日。传说佛祖在雨季时到天庭守戒诵经3个月，到缅历7月月圆日重返人间，凡间张灯结彩迎佛祖归来。

敬老节，10月，缅历7月。传说众僧侣在雨季守戒3个月后跪请佛祖训示，后人效法，在此期间举行敬老活动。

献袈裟节，10月中下旬至11月中下旬，缅历7月月圆至8月月圆期间。善男信女要向僧侣敬献袈裟，在8月月圆日点灯迎神，举行各种娱乐活动。此日又称“光明节”。

作家节，12月上旬，缅历9月1日。古时举行拜神活动，从公元1782年起演化成敬拜和奖励“像神一样崇高的”大作家们。1944年缅甸作协正式确定为“作家节”。

礼仪

缅甸是个佛教的国度，生活中的各种礼俗都充满了浓厚的佛教色彩。在仰光的大街小巷，花间树丛，常可见到各种鸟在追逐嬉戏，原因在于当地人养成了不杀生的习俗，他们视乌鸦为“神鸟”，对其倍加爱护。他们对牛也敬若神明，在闹市遇上“神牛”，行人和车辆都要回避让路。不论何人，即便是外国游客，进入佛塔或寺庙时，也都必须脱鞋。

军事

缅军成立于1942年，当时称“缅甸独立军”。1945年3月27日，民族英雄昂山等人发起抗日运动，改名称“爱国军”，每年3月27日定为建军节。1988年以后，调整国防体制，取消总参谋部，建立军种司令部。

缅甸国防军总司令敏昂莱

截至2013年，缅军有现役部队约42.9万人。年军费约6亿～8.5亿美元。实行志愿兵役制。缅甸陆军负责所有的地面作战行动以及负责将空军和海军纳入联合作战编成体制。陆军部队编成与众不同，不采用旅级编制，而是将陆军分成12个地区司令部编制，每个地区司令部由“战术行动司令部”组成。兵力32.5万人。编有10个轻装步兵师师部，12个军区司令部，32个战术指挥部，245个步兵营，7个炮兵营，4个装甲营和2个高炮营。

缅甸海军分为三个军区：即伊洛瓦底海军区（驻仰光）、若开海军区（驻实兑）、德森达依海军区（驻毛淡棉）。兵力15000余人（含陆战队800人）。设有6个海军基地缅甸海军最初是一支江河巡逻队，在孟加拉海湾和安达曼海的近海岸的作战能力有限。由于禁运品走私等活动日益猖獗，最南端的海岸监视和渔业保护变得日益重要（缅甸有1930公里的海岸线）。

拥有250名武装人员和一些小型舰艇（包括5艘卡奔塔利亚级舰和3艘巡逻快艇）的PPFC公司协助执行海岸巡逻。在反走私和反暴力行动中有些舰艇由海军士兵驾驶。大约有三分之一的海军人员负责在内陆航道巡逻行动，例如伊洛瓦底河和萨尔温江。拥有800名士兵的海军陆战队具有一定的两栖作战能力。海军航空兵的主要任务是海上巡逻。海军航空兵拥有的固定翼飞机和直升机的基地都在海岸边。

空军9000人。编有3个战斗机中队，2个攻击战斗机中队，2个防暴机中队、1个运输机中队和4个直升机中队。作战飞机83架，武装直升机29架。

交通

交通以水运为主，铁路多为窄轨。主要港口有仰光港、勃生港和毛淡棉港，其中仰光港是缅甸最大港口。

仰光已开通的主要国际航线有北京、昆明、广州、南宁、香港、曼谷、清迈、新加坡、吉隆坡、河内、胡志明市、东京、首尔、多哈、法兰克福航线。国内大城市和主要旅游景点均已通航。主要航空公司有缅甸航空公司、缅甸国际航空公司、曼德勒航空公司、仰光航空公司、甘波扎航空公司、蒲甘航空公司、亚洲之翼航空公司、金色缅甸航空公司等。主要机场有仰光机场、曼德勒机场、内比都机场、黑河机场、蒲甘机场、丹兑机场等，仰光、内比都和曼德勒机场为国际机场。

社会

教育

缅甸政府重视发展教育和扫盲工作，全民识字率约94.75%。实行小学义务教育。教育分学前教育、基础教育和高等教育。学前教育包括日托幼儿园和学前学校，招收3—5岁儿童；基础教育学制为10年，1—4年级为小学，5—8年级为普通初级中学，9、10年级为高级中学；高等教育学制3—6年不等。普通高校本科自2012年起改三年制为四年制。

截止2018年，缅甸共有基础教育学校40876所，大学与学院108所，师范学院20所，科技与技术大学63所，部属大学与学院22所。著名学府有仰光大学、曼德勒大学等。

媒体

缅甸报纸均为官办，全国发行的报纸有3种：《缅甸之光》缅文版、《缅甸新光》英文版和1992年9月复刊的《镜报》。地方性的报纸有仰光出版的《首都报》、曼德勒出版的《曼德勒报》和《雅德那崩报》3份。

此外，全国还有约140种杂志和期刊，较著名的有《妙瓦底》、《秀玛瓦》、《威达意》、《视野》和《财富》等。1997年11月，华文报纸《缅甸华报》创刊，是全缅唯一允许公开发行的华文报刊，后停办。

缅甸通讯社为国家通讯社。官办的“缅甸之声”是唯一广播电台，建于1937年。用缅甸语、英语及八种少数民族语言广播。

全国有两个电视台，“缅甸电视台”建于1980年，“妙瓦底电视台”创办于1995年3月27日。缅全国各地共有电视转播站177个，全国各省邦大部分地区都能收看电视节目。

2012年9月，《缅甸中文网》上线。

2013年4月1日，开放发行民营日报，共有16个新闻周刊获准每日发行。其中全国民主联盟发行的《民主浪潮日报》。该报在4月底开始发行。日美联社及日本放送协会已成为首批长驻缅甸的国际媒体。

缅甸民众中国领馆外悼念征地冲突遇难同胞

外交

外交政策

奉行“不结盟、积极、独立”的外交政策，按照和平共处五项原则处理国与国之间关系。不依附任何大国和大国集团，在国际关系中保持中立，不允许外国在缅驻军，不侵犯别国，不干涉他国内政，不对国际和地区和平与安全构成威胁。是“和平共处五项原则”的共同倡导者之一。

1988年军政府上台后，以美国为首的西方国家对缅实施经济制裁和贸易禁运，终止对缅经济技术援助，禁止对缅进行投资。1997年加入东盟后，与东盟及周边国家关系有较大发展。缅政府积极推进民族和解，与西方国家关系逐步缓和。截至2013年5月，缅甸已同111个国家建立了外交关系。

对外关系

同中国的关系

政治关系

中缅两国是山水相连的友好邻邦，两国人民之间的传统友谊源远流长。自古以来，两国人民就以“胞波”（亲戚）相称。两国于

1950年6月8日正式建交。20世纪50年代，中缅共同倡导了和平共处五项原则。60年代，两国本着友好协商、互谅互让精神，通过友好协商圆满解决历史遗留的边界问题，为国与国解决边界问题树立典范。建交以来，中国一直本着“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策发展与缅甸的传统友好关系，双边关系平稳向前发展。

2011年5月，时任缅甸总统登盛访华，双方决定建立全面战略合作伙伴关系。登盛在总统任内共7次来华，3次为国事访问。

2012年，缅甸政府出资在中国洛阳白马寺修建缅甸佛塔苑，参照了缅甸曼德勒皇宫和仰光大金塔而建。2014年6月工程竣工。

2014年6月30日举行了盛大的“缅甸风格佛塔苑落成庆典暨安奉开光法会”，缅甸联邦共和国总统吴登盛一行72人，专程抵达白马寺出席落成仪式。

2015年4月，习近平主席在印尼出席亚非领导人会议和万隆会议60周年纪念活动期间会见登盛总统（时任）。6月，应中国共产党邀请，昂山素季以民盟党主席身份率民盟代表团首次访华。9月，登盛总统（时任）来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。2016年3月，赛茂康副总统（时任）应邀来华出席澜沧江—湄公河合作首次领导人会议和博鳌亚洲论坛年会。

经贸关系

中缅经贸合作取得长足发展，合作领域从原来单纯的贸易和经援扩展到工程承包、投资和多边合作。双边贸易额逐年递增。对缅主要出口成套设备和机电产品、纺织品、摩托车配件和化工产品等，从缅主要进口原木、锯材、农产品和矿产品等。为扩大从缅甸的进口，中国先后两次宣布单方面向缅甸共计220个对华出口产品提供特惠关税待遇。

其他领域合作

中华人民共和国成立后，中缅两国的友好关系不断发展，文化交流日益频繁。1960年中国国庆期间，吴努总理率领由文化、艺术、电影代表团组成的400多人友好代表团访华，并在北京举办了“缅甸文化周”。1961年1月缅甸独立节期间，周恩来总理率领由文化、艺术、电影代表团组成的530多人代表团回访缅甸，并在仰光举办了“中国电影周”。两国领导人率如此庞大的友好代表团互访，充分体现了中缅两国之间的“胞波”情谊，成为两国文化交流史上的佳话。建交60多年来，两国文化交流稳定发展，部长级文化代表团互访不断。

1996年1月两国在北京签署了《中华人民共和国文化部和缅甸联邦文化部文化合作议定书》。两国在文学、艺术、电影、新闻、教育、宗教、考古、图书等领域内进行了广泛的合作与交流。中国国宝级文物佛牙舍利曾于1955年、1994年和1996年三次应邀来缅巡礼，受到缅政府和社会各界的热烈欢迎。2011年缅甸总统吴登盛访华时提出再次迎请佛牙舍利来缅贡奉的请求，2011年11月6日至12月24日中国佛牙舍利第四次巡礼，赴缅甸内比都、仰光、曼德勒等地接受贡奉。

两军关系发展势头良好，高层互访不断。2013年1月，中国人民解放军副总参谋长戚建国中将访缅，与梭温副总司令在内比都举行了两军首次战略安全磋商。10月，缅国防军总司令敏昂莱大将访华。

孟建柱会见缅甸内政部部长

同美国的关系

1948年两国建交。缅军队接管政权后，美把驻缅使馆降为代办级，停止对缅提供经援和禁毒援助，撤销给缅的贸易普惠制（GSP），对缅实行武器禁运，阻止国际金融机构向缅提供援助，不向缅高官及其家属发放入境签证。2009年9月，奥巴马政府公布对缅新政策，在维持现有制裁同时，恢复与缅直接接触并有条件扩大对缅人道援助。

2011年11月30日，美国务卿希拉里对缅甸进行历史性访问，成为50多年来第一位到访缅甸的美国国务卿，此后两国关系开始改善。2012年1月11日，美国总统奥巴马宣布放松对缅甸制裁，准许美国公司在缅甸投资。2012年10月，美缅举行首次人权对话。2012年11月19日，美国总统奥巴马访问缅甸。奥巴马成为首位在任期间访缅的美国总统。

2013年5月，时任缅甸总统登盛访美，成为47年来首位访美的缅甸国家元首。2014年11月，美国总统奥巴马赴缅出席东亚合作领导人系列会议。2015年1月14日至15日，美缅举行第二次人权对话，美助理国务卿马林诺夫斯基率团访问密支那、仰光和内比都。5月2日，缅甸驻洛杉矶总领馆正式开馆，昂觉赞为首任总领事。

同其他国家关系

2017年2月，总统廷觉访问柬埔寨。3月，菲律宾总统杜特尔特访缅。5月，昂山素季访问比利时、意大利、英国和欧盟总部。6月，昂山素季访问加拿大和瑞典。10月，昂山素季赴文莱出席苏丹哈桑纳尔登基50周年庆祝活动。12月，总统廷觉访问日本。

2018年1月，老挝总理通伦访缅。5月，印度外长斯瓦拉吉访缅。6月，总统温敏访问泰国。2017年5月5日，教皇方济各与到访的缅甸国务资政兼外长昂山素季会面后，梵蒂冈公布建交决定，缅甸成为与梵蒂冈第183个建立全面外交关系的国家。

梵蒂冈将派驻教廷大使到缅甸，缅甸将在梵蒂冈开设使馆。梵蒂冈驻泰国教廷大使，之前一直兼任在缅甸的教廷工作。缅甸约有70万天主教徒，占全国总人口1%。

旅游

概况

仰光地处富饶的伊洛瓦底江三角洲，仰光河下游，距出海口34公里，是缅甸政治、军事、经济、文化、教育中心。人口500多万。仰光属热带季风气候，终年绿树成荫、鲜花常开，有“花园城市”之称。仰光古称“大光”，十八世纪中是仰光河畔的一个渔村。1755年改名为“仰光”。仰光港为深水港，可进出万吨轮，是缅甸吞吐量最大的港口。仰光也是全国的航空枢纽，北郊建有敏加拉洞国际机场。

主要景点

大金塔

大金塔是仰光最具代表性的景点，塔高110米，坐落于市内一座小山上，表面涂有72吨的黄金，塔顶由近3000克拉的宝石镶嵌而成。整个建筑群非常雄伟，在阳光的照射下显得夺目而耀眼。传说是保存有佛祖八根头发的商人两兄弟建成，已有2500年的历史。

甘道基皇家太湖

在高大的合欢树和棕榈树丛中．皇家大湖，如一颗碧绿的翡翠镶在仰光市区，湖西的高岗上矗立着金光灿烂的大金塔；湖东是美丽的卡拉威宫，湖北面是绿树成荫的昂山公园，湖岸环绕着木走廊，是散步和欣赏湖滨美景的好地方，湖北建有一宽大的柚木平台，是远眺、拍摄大金塔和卡拉威宫的绝佳位置，在这里还可以观赏倒印在湖中美丽的日出和醉人的日落。

卡拉威宫

缅甸风格的代表性建筑，设计别具匠心，造型为两只传说中的神鸟——妙声鸟，背驮一座宝塔，浮游在皇家大湖上。建筑周围的雕刻及大厅内的装饰，描绘了缅甸主要民族的文化特色和生活场景，金、红两色是整个建筑的主体色彩，象征吉祥、安乐。卡拉威宫是仰光市内景点的标志之一。是一艘浮于湖中的鸟型大船，很有特色。外观金碧辉煌，里面装饰豪华。每天晚上7点至10点有缅甸民族歌舞表演，以自助餐的形式开放，几乎是国际观光客必到之胜地。

茵莱湖

位于缅甸东部，湖面宽阔，湖水清澈．湖畔绿树成荫．碧草如茵，繁花似锦，湖周有多个公园。不但是市民休憩之场所，更是情侣谈情说爱的热门首选。

昂山市场

位于市中心，是仰光市内最大的旅游工艺品市场，除供应仰光市民日常用的各种百货外．还出售各种特色旅游纪念品、天然宝石、翡翠玉器、金银饰品、金线绣、木雕、漆器、皮具、藤器等传统工艺品。

苏里塔

苏里塔位于市中心．闹中取静．塔高46米．塔身镀金．塔基呈八边形。据传建成于2000多年前迎接圣物的和尚自印度返回后，以Kakusana菩萨时代的保护神苏里的名字命名。周围遍布出售工艺品的摊贩。

缅甸

波特涛塔

波特涛塔又名千佛塔，与苏里塔同时建成。据传从印度来的护送圣物的千佛陪葬于此。1943年被皇家空军炸毁，20世纪下半叶重建。重建中发现了许多2000多年前的文物和珠宝。游客可进入塔身内部观赏保存圣物的密室。

巧达吉卧佛塔

塔内有长70米的卧佛雕塑。雕塑完成于1907年，20世纪60年代重修。佛脚上的108种佛迹清晰可见。旁边的英文说明逐一解释各种佛迹的含义。

中心公园

位于仰光市政厅附近的中心公园，又叫玛哈班都拉广场，是为纪念抗击英殖民者的民族英雄班都拉将军而得名。公园中央的独立纪念碑高42.72米，像一枚刺向苍穹的宝剑，象征着缅甸的自由与独立神圣不可侵犯．也向后人讲述着班都拉将军为争取缅甸独立而牺牲的英雄事迹。公园边的仰光市政厅，是一黄色的缅式风格建筑，外观庄重、装饰精美，游客均会到此拍照留念。

参考资料

1.缅甸国家概况·中国外交部

2.外媒：缅甸总统廷觉辞职·新浪

3.缅甸军方：根据宪法条款 实施为期一年的紧急状态·新华网

4.缅甸拒绝接受联合国人权理事会涉缅决议·新浪

5.缅甸国旗·中华人民共和国驻缅甸联邦共和国大使馆

6.缅甸国徽·中华人民共和国驻缅甸联邦共和国大使馆

7.中国同缅甸的关系·中国外交部