范县新区（河南省濮阳市范县）

范县新区

河南省濮阳市范县

范县位于河南省东北部、黄河下游北岸，西望太行、东瞻岱岳，面积560平方公里，人口49万，辖2镇10乡，是国家扶贫开发工作重点县，以盛产优质大米而享有“中原米乡”美誉，为中原油田油、气主产区。

范县历史悠久，人杰地灵，为上古颛顼氏故墟，舜帝故里，夏属昆吾，春秋为晋邑，汉初置县，因南临范水而得名，迄今已有2200余年历史，是范姓、顾姓、秦姓、姚姓的起源地。。境内现存有丹朱文化遗址、苏佑墓等文化古迹。“扬州八怪”之一的郑板桥曾在此任县令五载，革命战争时期，这里曾是冀鲁豫边区根据地，被誉为边区“小延安”。县委、县政府于1994年5月作出“巩固老城、建设新区”的重大决策。

1995年9月委托山东省规划院完成新区总体规划编制，1996年元4日濮阳市政府批准实施，元月6日新区建设暨县委、县政府综合办公楼隆重奠基。

简介

范县隶属河南省管辖，由于历史区划原因，范县县城被搁置在金堤以北山东省境内，形成“孤岛”之势，1987年被省建设厅唯一批准不搞县城总体规划。面对长期的束缚困扰，范县县委、县政府解放思想，开拓创新，于1994年5月作出巩固老城、建设新区的重大决策，把新区建设作为振兴县域经济的大事来抓，艰苦奋斗，励精图治，推动新区建设加快发展。2000年，新区被省政府定为全省115个重点镇之一。

范县新区位于范县老城南5公里处，在河南贝利石化有限公司所在地周围，于1996年开工建设。县委、县政府把新区建设作为全县城镇化的龙头工程和对外开放的重点工程列入重要工作日程，坚持高起点规划、高标准建设、高水平经营、高效能管理的原则，按照完善功能、美化环境、提高品位、建管并重的总体要求，以加大道路、供排水、绿化亮化等市政工程建设为先导，优化发展环境；以招商引资、开发商贸区与住宅小区为突破，精心经营城市：以创建文明卫生园林城为载体，坚持以人为本和可持续发展，规范秩序，强化管理，塑造特色，提高城市品位。

新区建设完成投资总额达6.58亿元，其中吸引外资与社会资金2.7亿元，形成“四纵五横”道路框架，绿化道路9条13公里，安装、更新路灯400余盏，亮化道路6条7.9公里，建成区面积3.9平方公里，水、电、路、讯、气等市政设施基本配套，金融保险、医疗卫生、文化教育、商贸沈通等服务设施进一步健全，城市功能日趋完善，常住人口达到4万多人．

新区成为全县的政治、经济和文化中心，街道宽敞亮丽，环境整洁宜人，展示出新、洁、亮、畅、美的独特城市风貌．新区位置优越，交通便利，省道范(县)新（乡）公路，濮(阳)台（前）公路、208线(鹤壁—台前)、省际公路临(清)商(丘)线在此交汇，建设中的濮(阳)范（县）高速和德(州)商(丘)高速环区而行，连接京九、京广铁路的汤台铁路临区通过，尤其是天然气的通用，为新区加快发展创造了良好条件，增添了后发优势，是海内外客商投资兴业的理想选择。

建设成就

范县新区1996年经市政府批准启动建设以来，按照“一年打基础，三年成框架，五年具规模，十年基本建成”的发展目标，县委、县政府坚持高起点规划、高水平设计、高标准建设、高效能管理，克服困难，艰苦创业、高标准建设、高效能管理，克服困难，艰苦创业，推动新区建设顺利进行，取得了显著成效。新区建设累计完成投资总额7.2亿元，开竣工项目183个，完成楼房建筑工程总面积72.1万平方米，形成“五纵五横”道路框架，绿化道路8条10.4公里，亮化道路6条7.9公里、安装路灯346盏，建成区面积达到3.9平方公里。水、电、路、讯、气等市政设施基本配套，金融保险、医疗卫生、文化教育等服务设施趋于健全，城市功能日益完善，常驻人口达到4万多人，新区已成为范县的政治、经济、文化中心。

2006年，新区建设按照“提高品位，完善功能，美化环境，建管并重”的工作思路，坚持以人为本，狠抓基础设施配套和城市功能完善，以争创市级文化卫生园林城为载体，塑造特色、提升品位、体现风格，做大做亮做美新区。一是以道路供水工程为重点，努力在新区基础设施建设方面实现新突破。二是以市场、学校建设为重点，努力在完善新区功能方面实现新突破。三是以道路绿化、路灯与街心公园建设为重点，努力在美化环境方面实现新突破。四是以城市建设管理执法监察为重点，努力在新区管理方面实现新突破。目前，各项工程建设都取得了积极进展，部分工程已经完成，迎宾大道与金堤路总长2100米，9月份建设竣工。南环岛街心公园完成地面铺装和各类管线铺设。

新区水厂完成高度营办楼、清水池、加氯间、虹吸滤池等配套工程建设，实现了全天24小时供水。新区2万吨污水处理厂完成总投资2126万元，综合办公楼内外装饰已完工，厌氧池、氧化沟、二沉池及集水井完成钢筋砼底板施工。一中南校区完成地基工程，商贸城二期工程完成建设，美景园住宅小区二期工程完成主体施工，黄河路沿路开发取得积极进展。新区市场进一步扩大，吸纳商户和人口的能力明显增强，呈现出加快发展的良好势头。

为了确保新区建设健康有序、快速发展，城建部门建立健全惩防体系建设，围绕招标过程中易发腐败的关键环节，制定措施，狠抓落实。

一是加强领导，建立组织。成立了惩治和预防腐败体系工作领导小组，一把手负总责，明确专职人员负责此项工作，加强上下信息沟通和反馈，确保工作顺利开展。

二是进一步完成工程建设招标投标制度。坚持制度贯穿招标投标整个过程的原则，依照法定程序，严把招标投标报名关、资格预审关，逐步实行工程量清单报价。

三是积极探索建筑市场准入退出制度，逐步建立起工程建设信用体系，实行信用监督和失信惩戒制度，对具有违法行为的建筑企业实行黑名单制度，在规定年限内不得参与招投标。

四是建立加强招标投标活动行政监督工作机制，建立健全规范专业工程招标投标活动规章制度，完善建筑市场监控体系，加强对招标全过程的监督，整个招投标过程，积极与纪检、监察部门合作，各行其责，依法行政，形成严密监督网络，有效遏制了建设领域腐败现象的滋生和蔓延。

五是完善评标专家库管理办法，充实健全评标专家库。对评标专家进行资格审查和定期考核，并对评标专家评标定标工作进行监督和管理。

六是加强监督，狠抓落实。实行招标信息发布制、招标公示制、招标代理制，整个招标过程中各部门全程监督，实行阳光作业，从源头上防止了暗箱操作，虚假招标等不法行为发生，使我县招投标工作逐步纳入法制化、规范化、科学化管理。今年来，通过我县有形建筑市场共招标项目11个，总建筑工程面积52461.8m2，投资额为3268.42万元；市政工程绿化总面积9689m2，投资额126.1万元，建设工程招标率100%，公开招标率100%。

文体馆

新区文化体育广场建设于2012年，文体馆建筑面积近达7200㎡。设施先进，功能齐全，集演出、比赛、休闲等为一体，成为我县标志性建筑，并在河南省县级综合性场馆中名列前茅；占地近30亩的文体广场已基本完成建设。

此外范县文化体育广场还屡屡举办大型文艺活动，丰富了群众文化生活。如春节文艺晚会、元宵节民间艺术表演、花灯展、“五一、六一、七一、八一、十一”等重大节日专题广场文化演出及各种重大主题的庆典晚会、通过开展一系列贴近实际、贴近生活的文化活动，活跃了广大群众的文化生活，全县上下形成了一股浓厚的文化氛围。除此之外，群众自发组织的广场健美操、健身舞、交谊舞，广大群众积极参与，成了广场每晚的一道文化大餐。

交通

新区和老城之间目前仅有一条S259省道相连，经常堵车。范县县政府和莘县县政府沟通规划建设第二条通道。走向为：从新区东李庄村到范县西南环。

参考资料

1.城建篇：建设中的范县新区·范县网