黔张常铁路（连接重庆市黔江区与湖南省常德市的快速铁路）

黔张常铁路

连接重庆市黔江区与湖南省常德市的快速铁路

黔常铁路（Qianjiang-Changde Railway），又名黔张常铁路，是一条连接重庆市黔江区与湖南省常德市的快速铁路，是《中长期铁路网规划》（2016年版）中“八纵八横”高速铁路主通道之一“厦渝通道”的重要组成部分，与龙厦铁路、赣龙铁路、常益长高速铁路、渝湘高速铁路重庆至黔江段共同构成“厦渝通道”。2014年12月16日，黔常铁路正式开工建设；2019年12月26日，黔常铁路正式开通运营。黔常铁路由黔江站至常德站，全长336.257千米，设15个车站（其中9个办理客运），最高设计速度200千米/小时。

项目进度

1 2004年9月14日，第一次联席会在重庆市黔江区召开。“两州一市一区”的领导决定共同争取将黔张铁路纳入国家发改委、铁道部“十一五”铁路发展规划。

2 2004年12月25日，第二次联席会在湖南省吉首市召开，由铁四院主持的《黔张铁路规划研究报告》编制完成。铁道部专家们建议在建设黔张铁路的时候，要同步建设张家界至常德的铁路。

3 2005年2月28日，第三次联席会在湖北省恩施市召开。据悉湖北、湖南、重庆三省市发改委已将黔张常铁路项目纳入了各省市“十一五”规划。

4 2005年3月14日，参加十届全国人大三次会议的黔江籍人大代表杨晓碧透露，《将黔张常铁路项目纳入国家十一五规划的议案（提案）》2013年将由全国人大常委会转给国务院。

5 2006年8月10日，国务院西部开发办研究员胡长顺，向省委献计献策活动办公室建议修建黔张铁路。湖南省委书记张春贤对此作出重要批示。

6 2007年3月10日，十届全国人大五次会议上,恩施籍全国人大代表陈晓燕提交了《关于请求加快规划建设黔张铁路的议案》。

7 2007年4月，湖南省省长周强亲自批示：“要求以最快的速度积极向国家申报立项”，并成立了以湘西州委副书记徐克勤为组长的黔张铁路项目领导小组。于6月19日，由省委常委、常务副省长率队，赴京展开争取工作，负责国家中长期铁路网规划修编的铁道部经规院、铁三院对黔张铁路进行了重新定位，由原来的地方性支线铁路，定位为省际大通道、旅游大通道、中西部大通道。

8 2007年6月25日，湖北省政府致函国家铁道部，请求将黔张铁路纳入国家中长期铁路网规划。6月27日恩施州副州长杨天然率队赴京开展争取工作，国家发改委交通运输司、国家西开办、铁道部计划司有关领导都明确表示，积极支持将黔张铁路纳入国家中长期铁路网规划。

9 2007年7月13日，第四次联席会在湖南省龙山县召开。据悉铁道部有关部门和有关方面负责人已意向性同意将黔张铁路纳入国家中长期铁路网规划，并通过了铁四院的申报关、铁道部经济规划研究院和铁三院的初审关、铁道部发展计划司的初审关。随后铁道部经济规划研究院原院长刘宝润及铁四院有关专家实地踏勘黔张常铁路设计规划路线。

10 2007年8月22日至28日，湘西州委副书记徐克勤在赴京汇报建州50周年庆祝活动筹备工作情况期间，就黔张常铁路项目有关工作向铁道部部长刘志军和国家发改委交通运输司负责人进行了专题汇报。

11 2007年12月5日，铁道部在京召开东中部省市中长期铁路网规划研讨会。湖北代表对黔张常铁路项目建设必要性进行了详细阐述，并请求将其纳入国家中长期铁路网规划。

12 2008年1月4日 黔张常铁路通过国家中长期铁路网规划调整方案，在进入国家铁路网中长期规划的144条铁路中，“黔张常”铁路排名27位，在湖南省新修的10条铁路规划中，此铁路位居第二。

13 2008年11月10日至11日，湖南省、陕西省、湖北省及重庆市发改委，在湖南省张家界市召开安张衡、黔张常两条铁路前期工作联席会议，就加快推进两条铁路前期工作等相关问题进行了充分交流和研讨，以确保这两条铁路纳入国家铁道部2009年第一批预可研计划。

14 铁道部下发2009年1号文件[铁计（2009）1号]，明确黔张常铁路正式纳入2009年铁路勘察设计工作计划。这也标志着黔张常铁路项目争取工作又跨进了一大步，土家山寨老百姓的铁路梦即将变成现实。

15 2009年4月25日，铁道部第四勘测设计院有关专家来到龙山县城，参加黔张常铁路项目预可研工作和现场踏勘，标志着黔张常铁路项目启动。

16 2010年8月14日，黔张常铁路预可研报告在湖南张家界通过国家发改委审查。受国家发改委委托，中国国际工程咨询公司在湖南省张家界市主持召开黔张常铁路项目建议书评估会。中国国际工程咨询公司专家组，铁道部、成都铁路局、广州铁路（集团）公司、湘铁集团、中铁第一勘察设计院集团有限公司，重庆、湖北、湖南3省市发改委、铁路办以及沿线市州、县区政府负责人参加会议。评估会上，铁一院汇报了黔张常铁路预可研报告的有关情况，沿线地方代表就线路走向、车站设置等发表意见。会议审查通过了黔张常铁路预可研报告，并要求铁一院抓紧就线路走向、车站设置等进一步深化研究，沿线地方政府切实搞好配合协调工作，争取早日开工。

17 2010年11月30日，重庆市发改委传出消息，铁道部日前组织召开黔张常（黔江区－张家界－常德）铁路预可研审查会议。

18 2011年3月9日，国家发改委公布，新建黔江经张家界至常德铁路项目建议书日前通过审批。

19 2012年5月30日胡泽向温家宝总理汇报时说将黔张常铁路作为国家支持武陵山片区发展的第一个标志性工程，纳入2012年国家重点建设项目上，并在年内开工建设。

20 温家宝总理充分肯定了黔张常铁路的前期工作，并指示要积极支持黔张常铁路建设，努力推进项目早日开工。温家宝总理还就武陵山区的扶贫开发、生态建设、产业建设、基础设施建设、民生保障建设等方面作了重要指示。

21 2012年12月，铁道部、湖北省、湖南省、重庆市联合向国家发改委报送黔张常铁路可研报告。 此次黔张常铁路的可研报告报国家发改委审批，加快了黔张常铁路项目工作进展。至此，黔张常铁路的前期工作又往前推进了一大步。

22 （2013年）9月3至4日，国家发改委委托中国国际工程咨询公司在北京举行“新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告”专家评估会，通过对新建黔张常铁路在国民经济与路网中的意义和作用以及建设的必要性、建设方案、主要技术标准、投资估算等方面进行论证和审查；认真听取设计单位铁一院的项目介绍和有关单位的意见和建议，与会专家一致认为，黔张常铁路可研报告推荐方案工程规模适度，技术可行，工程可靠，经济合理，原则通过新建黔张常铁路可行性研究报告。这标志着黔张常铁路项目前期工作取得了阶段性成果，为实现国家发改委今年批复可行性研究报告、明年开工建设的目标奠定了基础。

近日，黔张常铁路项目可行性研究报告在北京通过专家评估。该铁路为设计时速200km的国家Ⅰ级双线电气化铁路，线路正线全长339km，估算投资376亿元，建设工期5.5年，明确从渝怀铁路黔江站引出。

23、2013年7月13日，7月15日，重庆市发改委透露黔张常铁路最新消息：黔张常铁路和渝怀铁路涪怀二线将于2014年开建。

24. 新建黔江至张家界至常德铁路环境影响评价信息第二次公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，受建设单位沪昆铁路客运专线湖南有限责任公司委托，新建黔江至张家界至常德铁路环境影响报告书已由中铁第一勘察设计院集团有限公司基本编制完成，现将该建设项目有关环境影响评价信息向公众公告，欢迎社会各界人士提出环境保护方面的宝贵意见。

一、建设项目情况简述

新建黔江至张家界至常德铁路（简称“黔张常铁路）位于渝东南、鄂西南和湘西北三省交界地带。线路自渝怀铁路黔江站引出后折向东北，在黔江东北侧设黔江北站后跨越阿蓬江至湖北省咸丰县，在咸丰县丁寨乡设站后继续东行，经来凤县、龙山县、桑植县后，在张家界市永定区与既有焦柳铁路相连后向东经桃源县引入石长铁路常德站，正线建筑长度340.564km。其中，重庆市境内23.287km，湖北省境内55.750km，湖南省境内长261.527km。项目区涉及重庆市黔江区；湖北省恩施州咸丰县、来风县；湖南省湘西州龙山县、永顺县，张家界市桑植县、永定区、慈利县，常德市桃源县、武陵区、鼎城区等三省市五地州十县区。本线为国铁Ⅰ级双线电气化铁路，速度目标值为客货共线200km/h；全线新建路基74.085km，新建桥梁100.548km/173座，新建隧道171446m/97座，新建、改建车站12处，正线桥隧比79.9%；全线永久征地848.14公顷，临时占地808.66公顷；本工程投资估算总额为376.14亿元，由中国铁路总公司、重庆市、湖北省和湖南省共同出资，计划总工期为5.5年。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

本项目施工期的环境影响主要有路基、站场、隧道、桥涵工程设置、占地、土石方开挖、弃土弃渣等工程对生态敏感区、野生动植物、土地资源、水土保持及隧址区居民生产生活用水的影响；施工机械、运输车辆、施工场地对环境产生的噪声、扬尘、废水、交通干扰等。营运期主要影响有列车运行产生噪声、振动、电磁辐射、车站污水和旅客垃圾排放等。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

在项目建设前期，通过合理的选线、选址方案满足和符合相关规划和地方政府意见；在施工期，通过工程措施、植物措施、复垦等措施及生态补偿措施减缓对生态环境的影响，通过强化环境管理计划与监控、监测计划等措施减缓工程废水、废气、噪声等对环境的影响。运营期将采取声屏障、隔声窗、污水处理设施等措施减轻环境影响，努力将环境影响减小到最低程度。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

本项目的选线、选址符合沿线地方城市规划要求和地方政府意见，对工程涉及的环境敏感目标均征求了相关主管部门的意见，虽然工程建设会产生生态、噪声、振动、电磁、地表水和地下水等方面影响，但在落实环评报告书提出的各项环保措施后，工程对环境的影响将得到有效控制和减缓，项目建设具有环境可行性。

25.国家环保部以环审〔2014〕192号文，于7月31日正式批复黔张常铁路项目环境影响报告书，至今文件已陆续送达国家发改委、国家铁路局、黔张常铁路沿线湖南、湖北、重庆三省市环保部门以及黔张常铁路项目设计单位、建设单位。这标志着黔张常铁路项目可研报告批复前置条件中最关键的环节已突破，为黔张常铁路今年10月顺利动工建设打好了基础。

26. 9月29日，国家发改委以发改基础〔2014〕2218号文正式印发《国家发展改革委关于新建黔江至张家界至常德铁路可行性研究报告的批复》。

27.2014.10.11黔张常铁路初步设计方案获批

参考资料

1.“厦渝通道”的重要组成部分——黔常铁路 ·搜狐

2.贴地“飞龙”穿武陵——黔张常铁路龙山段建设走笔·国铁路网