新乡市平原新区（郑州都市圈核心地区的重要组成部分）

新乡市平原新区

郑州都市圈核心地区的重要组成部分

新乡市平原新区是郑州都市圈核心地区的重要组成部分，是新乡与郑州实现无缝对接的重要节点，也是郑州向北经济辐射带动发展的桥头堡。平原新区功能定位是：“四区一中心”。新乡市“三化”协调发展先导区、郑州新乡两个城市的新型卫星城区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区、全省现代农业和科技成果孵化中心。产业定位是：重点发展科技创新产业，已制冷设备为主导的现代制造业，以农副产品加工、印刷、电子产品组装加工、家具为主的都市劳动密集轻型工业；提升已度假、沿黄文化和自然生态景观旅游等为主的城市度假休闲服务业规模水平。

中文名	新乡市平原新区
所属地区	新乡市
类型	都市圈核心地区的重要组成部分
功能定位	四区一中心

成立背景

新乡市平原新区规划图

2003年，时任河南省委书记的李克强同志提出了郑州东扩北移、跨河发展的大格局。也就是在这样大的发展格局支撑下，新乡市委、市政府审时度势，把准新的发展机遇，决定开发建设我们这一片热土。自2003年开始，先后在这里设立了新南新区、桥北新区。名字虽经几次变更，但发展方向是一致的.新区的建设，历经了原阳县委政府、桥北新区、市基础设施会战指挥部、平原新区管委会几任领导集体不同的建设阶段，几任领导集体的辛勤工作和不懈努力，均为新区的建设和发展，做出了不可磨灭的贡献。

2010年2月份，省委、省政府对平原新区批复了188平方公里总体建设方案，按副厅级构架设立了平原新区党工委、管委会。新乡市委、市政府根据省委、省政府批复意见，迅速作出决定，任命以贾全明副市长兼任党工委书记、管委会主任的新区领导班子。这标志着，平原新区作为全省六大省级开发区之一，步入了正规化发展道路。

平原新区是河南省继郑州、洛阳、开封之后，获准批建的第四个新区，新区将成立副厅级管委会，该新区将成为河南经济新的增长极。

概述

平原新区建设谋划于2003年，时任河南省委书记的李克强同志在规划中原城市群建设时提出在黄河北岸建设新区，以实现郑州“东扩北移，跨河发展”的战略构想。新乡市委、市政府和原阳县按照这一指示，对规划和建设平原新区进行了反复论证，并广泛征求国内外专家学者的意见和建议，迅速在思想上达成共识。

2009年6月，新乡市将平原新区规划面向全球招标，共有38家规划设计单位报名。经过两轮国际招标，最终英国伟信顾问集团有限公司设计方案被确定为终审方案。

2010年2月22日，新乡平原新区建设总体方案获省政府通过。河南省政府将平原新区建设总体方案下发给有关市、县、省政府各部门，并要求认真贯彻执行。

平原新区位于黄河北岸（过黄河大桥向北4公里），西起107国道两侧，东至京港澳高速以东与原阳县城接壤，南起黄河大堤，北至新乡县交界，居郑州、新乡、焦作三市交会中心。规划总面积188平方公里，涉及原阳县祝楼乡、桥北乡、原武镇、韩董庄、师寨镇、葛埠口乡6个乡（镇）。

2010年03月05日从省政府获悉，平原新区建设总体方案获得批准。这是河南省继郑州、洛阳、开封之后，获准批建的第四个新区，新区将成立副厅级管委会，该新区将成为河南经济新的增长极。

新区与郑州一河之隔，三桥相连，互为呼应。新区距郑州市中心仅20公里，新乡市中心45公里，焦作市中心35公里，居三市交会中心。107国道、京港澳高速、郑焦晋高速、黄河公铁两用桥、311省道均从新区穿过，是豫北地区联系郑州的重要节点，也是郑州辐射豫北的“桥头堡”。

新乡市地处河南省北部，南临黄河，与省会郑州、古都开封隔河相望；北依太行，与鹤壁、安阳毗邻；西连煤城焦作，与晋东南接壤；东接油城濮阳，与鲁西相连，是河南第三大城市，豫北的经济、文化和交通中心，中原城市群城市之一。新乡市区人口120万，建成区114平方千米，辖四区两市六县，拥有中国最佳生态宜居城市、中国国家森林城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、中国可持续发展城市等多项荣誉。

总体规划

郑州东扩北移跨河发展

新乡市平原新区规划图

新区建设谋划于2003年，时任河南省委书记的李克强同志在规划中原城市群建设时提出在黄河北岸建设新区，以实现郑州“东扩北移，跨河发展”的战略构想。新乡市委、市政府和原阳县按照这一指示，对规划和建设平原新区进行了反复论证，并广泛征求国内外专家学者的意见和建议，迅速在思想上达成共识。

2009年6月，新乡市将平原新区规划面向全球招标，共有38家规划设计单位报名。经过两轮国际招标，最终英国伟信顾问集团有限公司设计方案被确定为终审方案。

农业硅谷、科技新城、生态休闲

按照规划，平原新区的功能定位是：中部崛起、国家战略的承载区；产城融合、可持续发展的城乡统筹示范区；以农业科技研发集群为代表的“中国农业硅谷”；以动力电池为主、高科技产业集中的科技新城；郑州连接豫北，新乡对接郑州的商业、物流、第三产业的桥头堡。产业定位是：重点发展以科技研发、中试孵化和高新技术产业化生产为主导的产业，辅助发展现代农业、现代服务业、房地产业和休闲娱乐业。

三年树形象五年成规模

根据“一年打基础，三年树形象，五年成规模”的建设目标，新乡市委、市政府正举全市之力，以会战的姿态强力推进平原新区基础设施建设。截至目前，已建成道路30公里，绿化、亮化道路26公里。

按照“科研聚集，科技立城”的发展理念，平原新区在项目建设上始终尊崇科研内涵。目前，河南省科研机构生产试验基地一期、河南省农科院现代农业试验示范基地等13个项目已开工建设。同时，瞄准现代服务业、高新技术产业等积极开展招商活动，承接高端产业转移，还谋划了正大数码城、东元创意大学和创意产业园、嘉年华娱乐城等12个项目，总投资150亿元。

平原新区在发展规划中将重点解决以下两个问题，促进新区及周边地区的发展，促进区域经济一体化：一是为加快中原城市群豫北地区与郑州“融城”步伐，建议尽快取消黄河大桥收费；二是建议省政府在谋划豫北地区重大基础设施项目时，兼顾平原新区发展需要。如城际轨道交通设点建站、高速公路与平原新区主要干道实现互通等。

建设目标

在10年左右的时间内，将新区建设成为新型城镇化、新型工业化和新型农业化的“三化”协调发展先导区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区、对外开放示范区。新区的建设，将会进一步增强与郑州向心发展的合力。平原新区还将成为郑州和新乡中心城市的新型卫星城区。

管理

成立副厅级管委会，按照组织协调和实施两个层面，成立新区两级组织管理机构。在市级层面上，由当地市委、市政府成立新区规划建设领导小组，主要负责新区规划建设中重大问题的决策等。

同时，还成立新区工委和管委会，分别作为当地市委、市政府的派出机构，按副厅级架构设置。管委会是新区规划建设的执行机构，具有统一规划编制、人事管理、财政管理等职权。

廉租房建设

新乡市平原新区规划图

2010年8月16日，随着瑞和廉租房社区正式开工建设，平原新区廉租房建设全面启动，这标志着平原新区城市社区建设迈上了新台阶。

推进廉租房建设是省委、省政府和市委、市政府确定的重要民生工程之一，也是构建社会主义和谐社会的一项基础性工程。廉租房的建设不仅可以解决城区中、低收入家庭的居住问题，还可以加快新城区土地开发利用，改善城市面貌、提升城市品位。

此次开工建设的瑞和小区位于平原新区中部，薄口线南侧，临近北部工业区。小区规划总面积105亩，建筑总面积9.4万平方米，其中廉租房面积8.2万平方米，建筑结构为5层或6层楼房，中心公共绿地面积6278平方米。瑞和廉租房小区建成后，可解决5136人的居住问题，而整个平原新区廉租房面积也将达到10万平方。

创业产业园

2010年11月25日，随着创业科技产业园标准化厂房项目正式启动，功能定位日趋完善、产业建设提速发展的平原新区撩开了面纱。市领导贾全明参加了当日的项目启动仪式。创业科技产业园标准化厂房项目是平原新区2010年的又一项重点工程，项目占地547亩，总投资约8亿元，将建设标准厂房48栋，还有研发中心、检测中心、后勤服务中心等，总建筑面积48万平方米，其中一期工程占地约260亩，总投资3.5亿元，主要用于电子信息、服装类企业入驻。

创业科技产业园标准化厂房项目的建成，不仅可以有效吸引外资、整合当地资源，更能缓解当前土地供需的矛盾，在催生大项目、培植大税源、致富群众方面产生巨大推动作用。

郑济高铁平原新区站最新进展

郑济高速铁路（Zhengzhou-Jinan High-speed Railway），又名郑济客运专线，简称郑济高铁、郑济客专，是《中长期铁路网规划》（2016年版）中“八纵八横”高速铁路网的区域连接线，是河南省“米”字形高速铁路网络战略的重要组成部分，也是山东“三横三纵”综合运输通道的组成部分。

郑济高铁河南境内共设7站：郑州东站→平原新区站→新乡东站→卫辉南站→滑县浚县站→内黄站→濮阳东站。2016年10月29日，郑济高速铁路河南段正式开工建设；2020年6月18日，郑济高速铁路山东段进入实质性施工阶段。

中铁十六局集团承建郑济铁路五标段平原新区境内共计10.475公里，其中路基段2.4公里，投资额约11.6亿元，设三、四工区及平原示范区制梁场一座。墩台身共计234个，制梁721榀，以及以平原新区站为中心向北新乡特大桥、向南黄河特大桥北引桥架梁任务全部完成。

2021年主要任务是完成桥面系工程及路基附属工程，桥下栅栏防护与检修通道工程。目前，站房桩基全部完成，雨棚桩基完成50%，预计年底平原新区站竣工。

参考资料

1.郑济高铁平原新区站最新进展·原阳网