民和回族土族自治县（青海省海东市辖县）

民和回族土族自治县

青海省海东市辖县

民和回族土族自治县位于青海省东部，东部和南部与甘肃省毗连。东北与甘肃省永登县、兰州市红古区隔大通河相望，东与甘肃省永靖县接壤，南隔黄河与甘肃省积石山相对，西、西北及北与本省循化县、化隆县、乐都县毗邻。县境南北长69千米，东西宽32千米，总面积1780平方千米。截至2019年末，民和回族自治县户籍人口438067人。以汉族为主，回族约占总人口的46％，土族约占12％。县人民政府驻川口镇，距行署驻地85千米。

2020年10月，获评2019年度脱贫攻坚先进集体。

2020年，全县地区生产总值108.16亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。

建制沿革

夏、商、周三代时属《禹贡》雍州地，为西北羌戎繁衍生息地之一。

秦始皇统一六国，设置郡县，当时民和属陇西郡管辖的西北塞外地。

西汉昭帝始元六年（公元前81年），在今民和县下川口设置允吾县，隶金城郡（治甘肃兰州）。

东汉和帝永元年间（89－104年），在今民和古鄯建龙耆城。

安帝时（107－125年），在今民和中川设白土县，隶金城郡。

西晋永宁时（301－302年），凉州刺史张轨在今民和设置晋兴郡（治今民和县川口镇史纳一带），辖晋兴、左南二县。晋兴郡、县同治，左南（治今甘肃永靖县境）在黄河以北青海东南地区。

北魏又在民和古鄯设立北金城县，隶西平郡。

西魏废帝二年（553年），改北金城县为龙支县。

北周将龙支县隶枹罕郡（治河州）。

隋文帝开皇十八年（598年），改北魏西都县为湟水县，今民和北西部分地区为其辖地，龙支县仍属枹罕郡。

唐初，今民和地区仍属于龙支、湟水、米川三县。

唐代宗广德元年（763年），陷为吐蕃地。

宣宗大中五年（851年），又归复唐王朝。

北宋真宗大中祥符八年（1015年），今民和地区又陷为唃厮啰政权辖地。

徽宗崇宁二年（1303年），宋朝又收复河湟地区，今民和先后属湟、乐二州。元代民和属西宁州地。

明太祖洪武六年（1373年），在民和古鄯（今古鄯乡政府所在地）设古鄯千户所，其辖地为今民和全境和化隆县部分地区。

洪武十九年（1386年），在古鄯设驿站，后称古鄯驿，为西宁卫七驿站之一。

明成祖永乐年间（1403－1424年），在茶马交易中，民和为孳养官马场所。

明神宗万历年间（1573－1620年），将古鄯千户所操守官升格为守备，并设立巴暖三川营，统兵1040名，今民和为西宁卫控扼要地。

清世宗雍正三年（1725年），改碾伯千户所为碾伯县（今乐都），今民和为其辖地。

民国十八年（1929年），青海建省，改碾伯县为乐都区，民和亦属之。

民国十九年（1930年）4月，从乐都、循化两县析置民和县，取“政通人和”之意。

1949年9月2日，民和解放，9月8日民和县人民政府成立。

1985年11月6日，经国务院批准，改设民和回族土族自治县。

2020年4月，民和回族土族自治县退出贫困县序列。

行政区划

截至2012年，民和回族土族自治县共有8镇（川口镇、巴州镇、古鄯镇、马营镇、满坪镇、官亭镇、李二堡镇、峡门镇）、14乡（马场垣乡、松树乡、新民乡、核桃庄乡、北山乡、总堡乡、隆治乡、西沟乡、大庄乡、转导乡、前河乡、甘沟乡、中川乡、杏儿乡），共312个行政村、13个社区居民委员会。

地理环境

位置境域

民和回族土族自治县位于青海省东部边缘，地理坐标为东经102°26′—103°04′，北纬35°45′—36°26′。东北与甘肃省永登县、兰州市红古区相连，东与甘肃省永靖县接壤，南隔黄河与甘肃省积石山县相对，西、西北及北与本省循化县、化隆县、乐都区毗邻。县境南北长约96公里，东西宽约32公里，总面积1891平方公里。

地貌

民和回族土族自治县为黄土高原向青藏高原过渡地带。祁连山系的达坂山和拉脊山余脉，构成县境地架。地势西北高，东南低，西南部多为高山。海拔最高4220米，最低1650米，平均海拔高度2100—2500米。境内沟壑纵横，山峦重迭，地形复杂。地貌特征大致可概括为“八条大沟九道山，两大谷地三大垣”。

气候

民和回族土族自治县属高原大陆性干旱气候，年均温度9℃，年降水量292.2毫米左右，无霜期198天。 

水文

民和回族土族自治县境内有18条支流，境内以浪塘坪、塘古岭为分水岭，其西为湟水流域水系，其东为黄河流域水系。流量在1.0m³/s以上的较大支流有松树沟、米拉沟、巴沙洲、隆治滩。较小的支流有芦草沟、飞禽山沟、胡拉海沟、二道沟、磨湾子沟、咸水沟，大部分为季节性河流，汛期河水混浊。

自然资源

水资源

民和回族土族自治县水资源总量为2.58亿m³，其中湟水流域为1.92亿m³，大通河流域为0.11亿m³，黄河流域为0.647亿m³。其中湟水流域为20.30亿m³，大通河流域为25.71亿m³，黄河流域为154.68亿m³。水资源主要特点为：水资源分布不均，年内降雨主要集中在秋季，干流及较大的支流7—10月占全年径流量的50—65%，河川径流年际变化较大，自产水资源量缺乏，3—6月份农用需水季节，干旱少雨，境内各沟道普遍缺水。

矿产资源

截至2011年底，民和回族土族自治县共发现各类矿产17种，矿产地55处，经勘查有资源储量的矿产地有11处。矿产有：冶金用石英岩、水泥用大理岩、炼镁用白云岩、石膏、矿泉水、地下水等，共6种，产地6处。金属矿产15处：金矿6处、砂金2处、岩金（铂）4处，其中进行勘查的金矿1处，其余均为矿（化）点。有色多金属（铜、铅、镍、等）矿产6处，均为检查的矿（化）点。铁、锰矿3处：铁矿（化）点2处，锰矿点1处。 

生物资源

民和回族土族自治县农作物主要有小麦、豌豆、蚕豆、玉米、洋芋、油菜、胡麻、青稞、大麦等。

民和回族土族自治县境内有乔木39科49属106种，灌木27科46属84种，草类植物41科198属356种。主要乔木有杨、柳、榆、松、柏、槐、桦、杉等。主要灌木有白刺、沙棘、杜鹃、柽柳、枸杞等。

民和回族土族自治县境内药用植物有：草本类（大黄、甘草、青贝母、黄芪、党参、丹参、柴胡、当归、冬花、薄菏、茵陈、荆芥等）、木本类（黄柏、土茯苓、桑百皮、骨碎补、槐花等）、果实类（枸杞子、金樱子、牛蒡子、车前子、郁李仁等）、菌类（冬虫夏草、马勃、锁阳等）。

民和回族土族自治县动物有：昆虫类（蜜蜂、北方蝎子等）、兽类（狍鹿、麝、岩羊、苏门羚、狐、兔、马鹿等）、禽类（环颈雉、野鸭、蓝马鸡、雕鹄、雪鸡、石鸡、鸱等）。

人口民族

2012年末全县总人口42.88万人，其中：农业人口32.07万人，非农业人口10.81万人。男性人口22.07万人，占总人口的比重51.48%；女性人口20.81万人，占总人口的比重48.52 %；少数民族总人口25.57万人，占总人口的比重59.63%。人口出生率11.67‰，死亡率为4.31‰，自然增长率7.36‰。 

截至2019年末，民和回族自治县户籍人口438067人。 

民和回族土族自治县以汉族为主，少数民族主要有：回族、土族、藏族等。

经济

综述

2012年，民和回族土族自治县生产总值52.23亿元，比2011年增长19.5%。第一产业增加8.14亿元，增长5.2%；第二产业增加27.84亿元，增长32.4%；第三产业增加16.25亿元，增长11.7%。第一、第二和第三产业对生产总值的贡献率分别为5.18%、72.54%和22.28%，拉动生产总值增长1.01、14.11和4.33个百分点。第一产业增加值占全县生产总值的比重为15.59%、第二产业增加值比重为53.3%、第三产业增加值比重为31.11%。公共财政预算收入23082万元，比上年增加4737万元，增长25.82%。其中税收收入完成16392万元，比上年增加3492万元，增长27.07%。

2012年，民和回族土族自治县完成固定资产投资57.63亿元，增长66.98%。第一产业完成投资11.34亿元，增长21.37%；第二产业完成投资27.07亿元，增长72.81%，其中工业固定资产投资完成25.87亿元，增长72.24%；第三产业完成投资19.22亿元，增长102.19%。

2020年，全县地区生产总值108.16亿元，按可比价格计算，比上年增长4.5%。分产业看，第一产业增加值14.65亿元，增长5%；第二产业增加值44.29亿元，增长6.7%；第三产业增加值49.22亿元，增长2.3%。第一产业增加值占全县生产总值的比重为13.54%，第二产业增加值比重为40.95%，第三产业增加值比重为45.51%。 

第一产业

2012年，民和回族土族自治县农作物播种面积66.79万亩，比2011年下降0.61%。其中：粮食作物种植面积49.62万亩，下降7.6%。其中玉米种植面积33.05万亩，增长9.84%。油料作物种植面积10.04万亩，增长19.38%。蔬菜种植面积5.2万亩，增长46.07%。

2012年，民和回族土族自治县实现农林牧渔业增加值8.14亿元，增长5.15%。其中：农业增加值5.16亿元，增长5.58%；畜牧业增加值2.62亿元，增长4.6%。

第二产业

2012年，民和回族土族自治县完成工业总产值59.43亿元，同比增长42.13%。规模以上工业总产值为39.33亿元，增长46.26%；规模以下工业总产值20.1亿元，增长34.69%。实现工业增加值22.24亿元，增长36.5%。规模以上工业增加值完成16.01亿元，增长35.5%。 

2012年，民和回族土族自治县发电量356668万千瓦时，增长17.93%；电石93155吨，增长8.94%；金属硅14825吨，增长34.19%；洗精煤428441吨，增长36.31%；碳化硅43272吨，下降44.76%；碳化硅微粉19429吨；下降28.25%；水泥929162吨，增长7.87%；铁合金48022吨，增长8.6倍。  

第三产业

2012年，民和回族土族自治县房地产开发完成投资5.77亿元，增长16.97%。商品住宅投资4.18亿元，增长16.45%；商业营业用房投资0.74亿元，下降41.59%。房屋施工面积81.5万平方米，下降1.76%；竣工房屋面积18.23万平方米，下降10.86%。商品房销售面积17.93万平方米，下降10.35%；商品房销售额4.57亿元，增长6.27%，其中现房和期房销售额分别占商品房销售额的16.09%和83.91%。

2012年，民和回族土族自治县实现社会消费品零售总额达14.4亿元，增长17.01%。其中：城镇7.66亿元，增长17.64%；乡村6.72亿元，增长16.3%。批发业零售额4.29亿元，增长15.75%；零售业零售额6.98亿元，增长17.4%；餐饮业零售额3.12亿元，增长17.9%。 

2012年末，民和回族土族自治县金融机构各项存款余额47.5亿元，比年初增加9.93亿元，增长26.4%。其中：个人储蓄存款27.15亿元，比年初增加5.56亿元，增长25.75%。各项金融贷款余额15.53亿元，比年初增加6.61亿元，增长73.91%。  

2012年，民和回族土族自治县保费收入3782万元，同比增长37.29%。其中：财产险保费收入1416万元，增长65.65%；人寿险保费收入2366万元，增长24.53%。各类保险赔付额749万元，增长59.12%。其中:财产险赔款575万元，增长68.77%；人寿险赔款174万元，增长33.85%。 

2012年，民和回族土族自治县完成客运量1172.7万人次，增长9.91%；客运周转量41665万人公里，增长22.92%；货运量513.9万吨，增长28.64%；货运周转量70602万吨公里，增长31.16%。全年接待游客158.27万人次，比2011年增长20.4%；全部游客中，过夜游客24.3万人，增长21.8%；一日游客133.32万人次，同比增长14.9%；乡村旅游接待游客88.05万人次，同比增长14.01%。旅游总收入1.62亿元，增长40.8%，实现旅游收入0.92亿元；乡村旅游接待游客人数占全县接待游客人数的55.6%和旅游收入的57.1%。

交通运输

民和回族土族自治县境内甘青铁路、兰宁高速公路、109国道穿境而过。川官、川杨、川马柏油路辐射8镇15乡，乡（镇）村村通公路。

社会事业

基础设施

截至2012年底，民和回族土族自治县通车总里程达2048.6公里。其中二级油路15公里，三级油路146公里，四级油路467.6公里，四级砂路1421公里，23个乡镇都通了油路。318个行政村全部通了等级公路，其中12个乡镇61个行政村已实施乡村级道路硬化公路1421公里。县内民和大桥、湟水河桥，与县外联结的官亭、享堂、团结、下川口大桥，乡村道路中型桥梁15座。 

截至2012年底，民和回族土族自治县广播电视人口覆盖率96%，有限电视用户6500户，电信固定电话用户27500部，移动电话用户21800部。

教育事业

截至2012年，民和回族土族自治县拥有小学148所，在校学生37215人；普通中学37所，在校学生26372人。职业中学1所，在校学生5803人。适龄儿童入学率99.9%，初中阶段入学率为108.6%，高中阶段入学率83.3 %。“两免一补”政策为全县城乡54648名义务教育阶段学生免费接受义务教育保障公用经费3810.08万元，义务阶段学生全部享受免费教科书费526.62万元，13914名学生享受助学金达1567万元。 

医疗卫生

截至2012年，民和回族土族自治县拥有各类医疗卫生机构35个，床位数1140张，各类卫生技术人员916人，乡村医生636人，每千人拥有卫生技术人员2.14人。

社会保障

截至2012年末，民和回族土族自治县城镇职工基本养老保险参保单位166家，职工11293人，发放养老金5562.16万元；新型农村社会养老保险实际参保人数达174933人，共为37451名60岁以上人员发放养老金3898.29万元，养老金发放率均为100%；城镇居民养老保险实际参保人数为2408人，发放基本养老金734人77.26万元。城镇职工医疗保险参保单位230家，职工13983人，医疗保险费用支出3919.72万元；城镇居民基本医疗保险参保17851人，报销住院和门诊费596.61万元；工伤保险参保单位274家，职工15009人，支付工伤待遇240.2万元；参加失业保险人数8149人。新型农村合作医疗参合人数达31.79万人，参合率达98.38%，报销费用10669.75万元。全县城镇新增就业岗位1803个，实现失业人员再就业1102人，城镇登记失业率控制在3.3 %。全年共转移农村劳动力输出12.73万人次，实现劳务收入9.43亿元。完成城乡劳动力技能培训6070人次。  

2012年，民和回族土族自治县新开工农村危房改造2140户，政府投入资金4280万元。其中：中央补助1241万元，省级补助2354万元，县级配套685万元；奖励性住房3200户，每户补助资金12000元；新建廉租房1450户。

2012年，民和回族土族自治县享受城市最低生活保障的居民10093人，比2011年减少38人；享受农村最低生活保障的农民37100人；全年救助城镇医疗困难群众738人次，救助农村医疗困难群众14204人次。

风景名胜

能仁寺

民和回族土族自治县能仁寺座落在麻地沟村西一小山之巅，因山似游龙，故名为“大龙山能仁寺”。又因寺处麻地沟地界，也俗称“麻地沟寺”。清同治年间“大雄宝殿”被火烧毁，后又重建。1976年连同其他建筑物均被拆作公用。1985年，由群众募捐再修前殿和正殿各1座，廊房、钟楼各数间。

喇家遗址

民和回族土族自治县喇家遗址位于官亭镇1.5公里处的喇家村。总面积25万平方米，发掘出的约800平方米。据考证，喇家遗址属4000年前的齐家文化遗址。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位和2001年全国十大考古新发现之一。 

寨子岛

民和回族土族自治县寨子岛素称“黄河上游第一岛”，占地面积80亩。

娘娘天池

娘娘天池位于海拔2500米的山顶上，池呈椭圆形，俗称“娘娘池”或“神池”。

弘化寺

弘化寺是佛教名寺，位于青海省民和回族土族自治县县城东南六十余公里处，始建于1443年，迄今约有六百多年历史，占地近百亩，大小殿宇30余座，因格鲁派创始人宗喀巴大师之弟子第一任墀巴堪布绛钦却结——释迦也协授记并圆寂之地而闻名于斯。

著名人物

张钊（1888—1958年），字彦三，曾名张世俊，川口镇旧城人。1949年初，在邓之影响与联系下，曾拟投中国共产党，然因故未得如愿。五十年代，任甘肃省政协委员。1957年整风反右时被批斗，次年卒于兰州。

朱海山（1894年-1980年），青海民和县官亭结龙人，土族，名福南，9岁时入民和朱家寺为僧，僧时名锁南拉吉。1980年，朱海山圆寂于尼泊尔南部提罗拉科特附近的迦毗罗卫，享年86岁。 

马怀德（1865一1955年），回族，人称“尕爷”。祖籍陕西长安，清乾隆时迁甘肃平番（永登），光绪二十年（1894年），移居川口南堡子。怀德出身于武林世家，12岁起在家习武。他精通各路武艺，醉棍功底尤为深厚，每有表演，无不博得观众赞赏。

所获荣誉

2020年6月，被中共青海省委、青海省人民政府、青海省军区命名为青海省“双拥模范城(县)”。 

2020年10月，获评2019年度脱贫攻坚先进集体。 

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。

2021年1月14日，入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。

2021年1月19日，被国家民委命名为第八批全国民族团结进步示范区示范单位。 

2021年6月21日，被农业农村部确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。 

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。

参考资料

1.青海省人民政府关于民和等17个县（区） 退出贫困县序列的公告·青海日报社数字报刊平台

2.省委省政府印发《关于表彰2019年度全省脱贫攻坚工作先进集体、先进单位 和先进个人的决定》·青海省人民政府

3.民和县2020年国民经济和社会发展统计公报·民和县人民政府

4.水利部关于公布第三批节水型社会建设达标县（区）名单的公告·中华人民共和国水利部

5.农业农村部办公厅关于推介第三批全国农村创业创新典型县的通知·农业部

6. 国家能源局综合司关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知·国家能源局