国家宏观调控（政府对国民经济的总体管理）

2023-09-18 20阅读

温馨提示：这篇文章已超过424天没有更新，请注意相关的内容是否还可用！

国家宏观调控

政府对国民经济的总体管理

宏观调控 (Macro-economic Control)亦称国家干预，是政府对国民经济的总体管理，是一个国家政府特别是中央政府的经济职能。它是国家在经济运行中，为了促进市场发育、规范市场运行，对社会经济总体的调节与控制。宏观调控的过程是国家依据市场经济的一系列规律，实现定观（总量）平衡，保持经济持续、稳定、协调增长，而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。运用调节手段和调节机制，实现资源的优化配置，为微观经济运行提供良性的宏观环境，使市场经济得到正常运行和均衡发展的过程。

名称	国家宏观调控
英文名称	Macro-economic Control
别称	国家干预
作用	促进市场发育、规范市场运行

基本概念

宏观调控，是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。

宏观调控分为直接调控和间接调控两种方式

直接调控，即国家运用行政手段直接协调和控制微观经济主体的经济行为；

国家宏观调控

间接调控，即国家主要运用经济手段，通过市场机制，影响和引导企业的经济行为，以达到宏观经济调控的目标。

宏观调控的必要性

1.市场不是万能的

2.市场具有固有的弱点和缺陷：

（1）自发性：表现：a生产经营者追求自身利益（唯利是图）b不正当经济行为

危害：a两极分化b社会矛盾，不利于社会经济健康发展

（2）盲目性：原因：a生产经营者不可能掌握社会各方面信息b无法控制经济变化的趋势

危害：a经济波动b资源浪费表现：一哄而上（下）

（3）滞后性：原因：a事后调节b时间差

危害：a经济波动b资源浪费

宏观调控的必要性：1.市场不是万能的,市场有其固有的缺陷和弱点2.不仅要有市场调节，还要有宏观调控3.宏观调控可以克服市场的缺陷4.二者结合，保证市场经济健康有序发展

宏观调控的主要目标

宏观调控的主要目标如下: 促进经济健康增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡

国家宏观调控目标的四个方面是相互联系、相互制约、相互促进的关系。只有综合运用各种宏观调控手段，统筹安排，才能和实现国民经济又好又快发展。

宏观调控的手段

宏观调控的手段如下：

经济手段

(1)含义:国家运用经济政策和计划,通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施

(2)外沿: 经济政策：价格、税收、信贷、利率、汇率、产品销售、产业、扶贫、货币等政策

经济计划：年度计划、五年计划、十年规划

(3)作用：经济政策: 调动企业、经营者和劳动者的积极性，促进生产的发展

经济计划：有利于实现国民经济持续、快速、健康发展，对经济发展起重要调控作用

法律手段

（1）含义：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段

（2）市场经济法制性

（3）作用：

a.有效维护经济活动参加者的合法权利；

b.调整社会经济关系；

c.规范生产经营者的活动和市场秩序

d.保证经济正常运行

行政手段

（1）含义：国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施调节和管理经济的手段；

（2）特点：直接、迅速；

（3）注意：a必须反映客观经济规律的要求b不能片面强调和过多运用。

发展市场经济的必要性

社会主义条件下发展市场经济的必要性：

1.有利于促进国民经济的发展和社会的全面进步

2.市场经济是我国对外开放走向世界的需要

社会主义市场经济的基本特征:坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志

公有制意义：

（1）人民民主专政的社会主义国家有坚实的经济基础；

（2）劳动人民在社会生活中的主人翁地位得以实现；

（3）防止两极分化，最终实现共同富裕

2.社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标：效率优先，兼顾公平

3.在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控

原因：

（1）各部门各企业以及劳动者之间利益上的一致性，国家能够集中人力、物力、财力办大事

（2）国有经济导向作用

(3）中共作为我国经济建设和改革开放事业的领导核心，有能力将全国人民的意志统一到社会主义现代化建设上来。

原因

原因主要有以下几点：

第一，公有制决定了社会各部门、各企业及劳动者利益上的一致性，使国家可以集中力量办大事。

第二，国有经济起主导作用，控制国民经济命脉和影响国民经济的发展方向；

第三，执政党有能力统一全国人民的意志。

市场缺陷