威海南海新区（山东省威海市海洋经济新区）

威海南海新区

山东省威海市海洋经济新区

2011年1月，国务院正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，威海南海新区被确定为重点建设的三大海洋经济新区之一，将成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。威海南海新区远期规划范围包括文登区小观、泽头、宋村、张家产、侯家、泽库、高村、埠口港，荣成市上庄、虎山、人和、石岛管理区，乳山市白沙滩、徐家、南黄、海阳所等16个镇区，陆域面积1798平方公里，海域面积1237平方公里，海岸线长328公里。目前，威海南海新区核心起步区160平方公里（包括泽库镇、小观镇），规划建设面积90平方公里。核心区位于文登区南段，北以环海路为界，西至黄垒河，东至长会口大桥。

威海南海新区位于山东半岛最东端，东与韩国、日本隔海相望，是山东环渤海经济圈中心区域，是国务院批复的山东半岛蓝色经济区重点建设的海洋经济新区，核心起步区160平方公里，东部依托南海新港，建设临港产业区；西部依托生态资源，建设旅游度假区；中部两河环抱，建设综合商务区,着力建设富有特色的现代化、生态化、国际化滨海新城。

职能区划

2011年2月，文登市市委、市政府根据南海新区建设发展需要，将侯家镇南廒村、宋村镇西海庄、泽头镇埠子场村和崔家庄村划归南海新区管理。

为保证各项规划落实到位，加快南海新区发展，2012年5月2日，中共文登市第十三届委员会第九次常委会议决定，调整完善南海新区开发管理体制，成立南海发展指挥部，由市委副书记张海军任总指挥，从相关职能部门抽调专人进驻，对指挥部授予市政府相应职权，代表市委、市政府靠前指挥、一线决策，对涉及南海发展的事项直接做出决定、现场督导调度，有效提升南海新区开发速度和发展水平。

2012年9月，成立南海发展服务中心，将12个职能部门的47个审批事项和10家中介机构，全部集中到南海新区办公，一线审批，一站式受理、全过程服务，减少审批环节和收费事项，压缩审批时限，由原来70个工作日压缩到36个，有效推进南海新区项目建设速度。

2013年1月26日，威海市委决定，设立中共威海市委威海南海新区工作委员会，作为市委的派出机构，在市委的统一领导下，负责威海南海新区党的建设工作。

2013年2月26日，文登市召开中共文登市第十三届委员会第二十五次会议。会议传达了威海市委关于南海新区体制理顺和干部调整情况。成立威海南海新区管理委员会，行政上属于威海市委、市政府的派出单位。

位置面积

威海南海新区于2007年3月启动开发，是国家战略山东半岛蓝色经济区重点建设的海洋经济新区之一，核心起步区规划控制面积160平方公里，规划建设面积90平方公里，拥有156公里的海岸线。

区域规划

威海南海新区规划范围包括文登区小观、泽头、宋村、张家产、侯家、泽库、高村、埠口港，荣成市上庄、虎山、人和、石岛管理区，乳山市白沙滩、徐家、南黄、海阳所等16个镇区，陆域面积1798平方公里，海域面积1237平方公里，海岸线长328公里。其中，核心起步区160平方公里，规划建设面积90平方公里。核心区位于文登市南段，北以环海路为界，西至黄垒河，东至长会口大桥。

发展战略

2011年1月4日，国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，将南海新区确定为全省重点建设的三个海洋经济新区、三个国家级旅游度假区、九个集中集约用海片区之一，标志着南海新区的开发建设已经成为国家战略的组成部分。2013年3月4日，《威海南海海洋经济新区发展规划》获山东省发改委批复。不仅体现了威海市重点区域一体化发展在国家、省宏观发展大局中得到了认可，而且也为南海发展进行了战略定位，全面升档提速。2013年8月，《威海市城市化发展纲要》提出，“威海南海新区要强化与威海中心城区的联动发展，建设具有较强国际竞争力的现代海洋产业聚集区和现代化、国际化、生态化的副中心城区”，南海新区全面进入威海全域城市化、市域一体化发展快车道。

功能布局

三大功能区在规划布局上，南海新区主要建设三大功能区：东部依托南海新港，建设临港产业区，重点发展装备制造、临港物流、精细化工等临港产业；西部依托万米金色沙滩、万亩翠绿松林以及岛礁等资源，建设旅游度假区，重点发展海洋文化旅游、滨海度假养生等高端旅游业；中部建设综合商务区，重点发展行政办公、金融商务、科教创新等现代服务业。通过三区对接联动，实现互促共融发展。南海拥有丰富的滨海岸线资源、旅游资源和土地资源，区位优势明显，发展潜力巨大。在整体定位上，确定为现代制造业基地和滨海度假新区。

威海南海新区的临港产业区，大力发展海洋先进装备制造、现代临港物流、海洋新材料、海洋生物等新兴产业，尽快建设成为高端海洋产业高新地；中部打造行政商务区，突出城市功能，为区内产业发展提供服务保障，并作为集聚人口的重点区域；昌阳河以西，重点打造旅游度假区板块，全力打造一流的滨海养生度假胜地。

基础设施

威海南海新区地处威海城市群的中心地带，方便快捷的交通环境是企业发展、物流集散最有力的保障。

港口

威海南海新区以威海港为依托，威海港位于山东半岛东北海滨，威海湾的西北岸，它是我国通往韩国、日本、朝鲜及东南亚国家便捷的出海口，也是与韩国西海岸距离最近的港口。威海高区距威海港约4公里。

威海港为我国北方著名的天然良港，自然条件优越，常年不冻不淤，四季通航。她位于胶东半岛最东端，北跨渤海同东北三省老工业区相连，东越黄海与韩国经济中心区相通，优越的地理位置和良好的港口条件使威海港在我国沿海港口中独具特色，港口发展极具潜力。

威海港开通外贸至韩国仁川、平泽、釜山，日本神户、大坂、名古屋，内贸至青岛、大连、黄埔的航线。威海港在建和已建的泊位19个，其中5万吨级以上泊位6个。2005年，与青岛港合资成立了青威集装箱码头公司，合资后业务发展迅速，集装箱吞吐量以每年40%的增长率上涨，发展势头良好。

公路

威海南海新区毗邻初张路、威石路等省级以上高等级公路，地理交通便利，是威海市区通往外界的门户。

铁路

威海南海新区距离威海市汽车总站、火车总站约10公里。高铁与动车2014年12月28日正式通车。

机场

威海南海新区距离威海大水泊国际机场约30公里，是威海市交通要点，连接威海及周边地区的枢纽。

供排水一体化工程

主要包括供、排水管道和污水处理厂。共需铺设供水管线5.5万米(有待确认，和苏洋联系一下)，已铺设各类管网210多公里;其中供水管网60公里，从米山水库直通南海，复盖两区。

污水处理厂

位于滨海路南、疏港路西，设计总规模为10万m3/d，规划为5万吨，一期工程建设2.5万m3/d，建成后可接纳临港产业区和旅游度假区全部工业废水和生活污水，总服务面积约为160平方公里。

供电工程

规划建设一座22万伏及两座11万伏的变电站，旅游度假区变电站设在南海裴家岛村及金海路与环海路交叉路口，临港产业区输电线路由宋村11万伏站沿龙海路向南引出，变电站设在龙海路西、高岛路南。新增10千伏输电线路80多公里。

供暖工程

旅游度假区供暖、供气工程施工，设计供暖面积400万平方米，分三期完成。采取两区分别建设供热基地的方式，旅游度假区一台机组已投入使用，可供热面积80万平方米;燃气和中海油主管道相接，在旅游度假区和临港产业区分别建一座日供气能力达到25万立方和30万立方的分疏站，旅游度假区管网已铺设完毕，临港产业区正在铺设中。

有线电视

通讯、有线电视管网已铺设52公里。

桥涵工程

桥涵工程已建设大小桥涵115座，其中超过100米的大桥就有9座。

亮化

新安装节能路灯1700多盏。

人文环境

人才

半小时工作圈内有哈工大威海校区、山大威海校区和17家职业技术学校，全日制在校生达5万人，每年培养高技能人才1万多人，可根据企业要求培养专门技工，对高层人才提供生活安家补助，实行技术入股、技术分红等。由国家科技部、教育部等9部委联合设立的全国大学生科学就业与创业基地落户南海，可为南海经济发展提供坚实的人才保障。

服务

政策环境优越，对投资新办符合国家产业政策的工业企业，按照投资规模和建设速度，给予土地、税费等方面的扶持，重大项目实行一事一议。从项目立项、开工到建设、投产，开展“项目帮办制”，提供“只要你来干、手续我来办”的保姆式贴身服务，被评为“山东势力·十大强势服务”品牌，营造了低成本、高效率、零障碍的一流发展环境。

南海实验学校

学校位于万家寨路西，规划建筑面积47155平方米，一期建设29718平方米。可容纳27个教学班，3500名学生，是集幼儿园、小学、中学三个阶段于一体的省级规范化学校。学校建有2栋办公楼、2栋教学楼、1栋实验楼、1栋学生公寓楼、1栋幼儿园综合楼，1座高标准餐厅，学校引进大量先进教学设备，每个班级都安装有多媒体设备，网络和有线电视直达教室。校内建有一处多功能运动场，操场以人工草皮铺设，跑道以塑胶铺设。2009年8月份开工建设。已正式使用。

南海医院

医院位于万家寨路西。总投资8000万元，总建筑面积5000平方米，拥有床位100余张，在职医务人员100余名，在职医务人员100余名，其中专业技术人员80余名，中高级以上技术人员20余名。投资5000余万元购置西门子16层螺旋CT、西门子数字化摄影（DR）、美国进口高频电刀、高档手术床、高档病床等大批先进医疗设备。建有高档次的万级层流手术室、数字化医院信息系统。已正式运营。

高等教育

北京交通大学威海校区计划总投资10个亿，总建筑面积22万平方米。2014年10月，北京交通大学威海校区一期工程完成建设，教学楼、宿舍楼、图书馆等基本完工，目前，二期工程正在建设。今年9月份，北京交通大学威海校区将正式对外招生。“定居”威海后，北交大将重点发展与城市轨道交通、海洋科学技术、生命科学技术等相关学科及专业，为支持沿海经济带建设和区域经济社会发展提供强有力的人才支撑。同时积极开展产学研合作和教育培训，推进先进技术成果和产品在威海实现产业化生产。

生态南海

威海南海新区荣获“联合国人居奖中国优秀示范新区”和“山东省十大生态旅游景区”称号，是旅游观光、避暑消夏、养老康疗的胜地。

生态湿地

湿地复盖地球表面仅有6%，却为地球上20%的已知物种提供了生存环境，具有不可替代的生态功能，因此享有“地球之肾”和“鸟类的乐园”的美誉。南海在开发中坚持“生态先行”，大力保护生态湿地，建有多处“生态湿地公园”，鸟类翔集，海产丰富，人与自然和谐相处。

千亩湖泊

威海市最大的河流母猪河（南海河段称为香水河）在此入海，形成了千亩湖泊，碧波荡漾，风光优美，被命名为“香水海”。

万亩松林

绵延数十里的万亩松林位于南海岸边，是上世纪五十年代为防风固沙而人工栽植，历经二十多年方成此规模。林内空气清新，松香浓郁，有“天然氧吧”之称，空气负氧离子含量较高，长期在此锻炼，心脑血管疾病普遍缓解。周边长寿老人很多，是胶东半岛著名的“长寿之乡”。

无边碧海

南海新区有156公里海岸线，坡平浪缓，岬湾相间，岛礁棋布，风光优美；海产丰富，贝类众多，味道鲜美；冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人，是最适合人类居住的地方，被联合国人居署授予“中国优秀示范新区”称号。

美丽金滩

南海新区有12公里金色沙滩，沙细坡缓，柔软舒适，磁含量之高国内罕见，对人体健康非常有利，设有海水浴场、南海公园等，在此举办了三届威海市沙雕艺术节、两届金滩采贝节和首届威海市儿童文化节，歌唱演员祖海曾在此放歌赞美南海。

参考资料

1.威海南海新区概况·威海南海新区管理委员会