徐宿淮盐城际铁路（中国境内高速铁路）

徐宿淮盐城际铁路

中国境内高速铁路

徐宿淮盐铁路系连接徐州与盐城的省内东西向高速铁路,是江苏省“四纵四横”高速铁路网中横跨苏北腹地的重要一横,被冠以江苏铁路“金腰带”之称。目前,已在徐州东站顺利接入京沪高铁,联入国家“八纵八横”高铁网。

意义

《江苏省轨道交通“十二五”及中长期发展规划》显示，途经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、建湖，设计速度350公里/小时。根据设计方案，项目建成后将开行北至济南、天津、北京、太原、沈阳、哈尔滨，西至郑州、西安、成都、兰州、西宁，南至苏锡常、上海，东至盐城、海安等广大地区的客车。远期规划中的连宿蚌城际铁路将与徐宿淮盐城际铁路一起构建起宿迁通向四面八方的铁路网。在“两纵两横”国家级铁路运输大通道功能上，基本形成“四纵四横”铁路运输通道格局。

规划建设徐宿淮盐铁路，有利于优化苏北乃至全省的铁路交通网络，对促进盐城、淮安、宿迁等地进入高铁直接辐射范围具有重要意义；有利于苏北加速融入长三角经济，建成后将大大缩短苏北到达南京、上海的时间，使苏北真正意义上地融入长三角经济圈，有助于推动区域城市功能重组和城市间的竞合发展，形成与核心城市的“同城效应”；有利于推动苏北区域的协调发展，不仅可以优化城际间要素资源配置，满足区域经济及环境可持续发展的需要，而且可以进一步促进苏北、苏中、苏南优势互补、各展所长、共同发展。

发展历程

2008年

2008年，徐州、宿迁、淮安三市联合委托中铁第五设计院进行徐宿淮铁路方案的研究，当时计划里并没有盐城。

2008年初，为有效改善苏北区域交通条件，促进沿线城市经济快速发展，由徐州、宿迁和淮安等市共同向省政府提出修建徐宿淮城际铁路。

2011年

2011年底，省铁路办组织调研组赴苏北调研，提出了修建徐宿淮盐铁路的建议。省委、省政府高度重视徐宿淮盐铁路建设，主要领导相继作出批示。省铁路办为争取这条铁路做了大量卓有成效的前期工作。

2012年

2012年2月28日，在全省铁路建设工作会议上，省政府将“年底前完成徐宿淮盐铁路立项文件上报工作”作为2012年全省铁路工作的重要目标。

2012年3月23日经过四年的努力，徐宿淮盐铁路前期工作推进会在宿迁召开，这标志着徐宿淮盐铁路前期工作正式启动，并确保在“十二五”期间正式开工建设。会议决定，成立以省铁路办为组长单位，宿迁、徐州、淮安、盐城四市铁路办为成员单位的徐宿淮盐铁路项目前期工作推进小组，切实加强对该项目的组织协调，并将定期召开项目推进协调会

2012年6月，国务院副总理的李克强同志对徐宿淮盐铁路建设作出重要批示，要求国家发改委等部门统筹研究，支持老区发展。此后，省发改委正式以徐宿淮盐铁路的名称委托中铁五院开展预可行性研究。

2012年12月11日至12日经过前期的持续努力和精心准备，与参加审查会的领导和专家还对徐宿淮盐铁路沿线的徐州、宿迁、淮安、盐城的站位和相关疏解线路进行了踏勘。

2012年12月13日徐宿淮盐铁路预可行性研究报告审查会在宿迁市召开，铁道部、省发改委、铁路办、沿线城市相关部门负责人及规划设计专家齐聚宿迁，对该项目的功能定位、技术标准和建设方案等进行了深入审查讨论。此次会议的顺利召开，为项目立项提供了前提。

2013年

2013年1月30日，江苏省发改委正式下达了《江苏省2013年重大项目投资计划》，

2013年共安排省重大项目220个，徐宿淮盐铁路项目被列入其中，该项目按国铁I级标准建设，全长300公里，建设起止年限为2013年—2017年，2013年建设进度考核目标为完成前期工作，力争开工建设。

2013年11月14日，徐宿淮盐铁路规划确定。由徐州、宿迁和淮安等市共同向省政府提出修建的徐宿淮盐铁路项目方案已经初步确定，根据方案，徐宿淮盐铁路全长近300公里，预计总投资在250亿元左右，设计速度250公里/小时。按照最新的徐宿淮盐铁路项目方案，该工程北端从京沪高铁徐州东站引出，其具体线路为：沿徐宿高速公路进入宿迁，再沿宿淮铁路前往淮安、盐城方向，途经徐州、睢宁、宿迁、泗阳、淮安、建湖至盐城。

主要建设内容和技术标准

主要建设内容

线路起自京沪高铁徐州东站，经睢宁、宿迁、泗阳、淮安、阜宁、建湖，终至新长铁路盐城站，线路全长313.7公里。

主要技术标准

铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。旅客列车设计行车速度：350公里/小时。最小曲线半径：一般地段7500米，困难地段6000米。限制坡度：20‰。到发线有效长度：600米。列车运行控制方式：自动控制。调度指挥方式：综合调度集中。其他具体技术标准执行《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）。

规划运输能力：5000万人/年。

投资估算、资金来源及建设安排

项目总投资428.25亿元，其中工程投资400.75亿元，动车组购置费27.5亿元。资金来源为：资本金占总投资的50%，计214.13亿元，徐州至淮安段江苏省和中国铁路总公司分别承担资本金的50%，淮安至盐城段江苏省和中国铁路总公司分别承担资本金的70%、30%。江苏省共计出资121.42亿元，负责征地拆迁工作及费用，征地拆迁费用由投资各方确认后计入项目地方股份，江苏省出资由自筹解决。中国铁路总公司共计出资92.71亿元，使用铁路发展基金。资本金以外的资金利用国内银行贷款。

中国铁路总公司和江苏省按照《公司法》组建合资铁路公司作为项目法人，负责铁路工程建设和运营管理。

建设工期4年。

参考资料

1.盐城市人民政府·徐宿淮盐高铁建湖综合客运枢纽建设纪实