所罗门群岛（议会制君主立宪制国家）

所罗门群岛

议会制君主立宪制国家

所罗门群岛（英语：Solomon Islands），是南太平洋的一个岛国，位于太平洋西南部，属美拉尼西亚群岛。西南距澳大利亚1600公里，西距巴布亚新几内亚485公里，东南与瓦努阿图隔海相望，是英联邦成员之一。共有超过990个岛，陆地面积2.84万平方公里，海洋专属经济区面积160万平方公里。所罗门群岛的首都霍尼亚拉，是第二次世界大战在太平洋的转折点所在地。

所罗门群岛是世界最不发达国家之一，其人类发展指数为0.610。大多数人口依靠务农、捕鱼和种植为生，国民经济以种植业、渔业和黄金开采为主。大部分制造与石油产品依赖进口。该群岛尚未开发的矿产资源丰富，如铅、锌、镍以及金。

2019年9月16日，所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷召开内阁会议，决定中断与台湾所谓的“外交”关系，与中国（大陆）建交；随后，当天晚上台湾外事部门负责人宣布台湾与所罗门群岛自即日起“断交”。

2019年9月21日，中国和所罗门群岛建立外交关系。

历史沿革

早在3000年前，已有人类在所罗门群岛居住。

1568年被西班牙人发现并命名。后荷兰、德国、英国等殖民者相继到此。

1885年北所罗门成为德国保护地，同年转归英国（布卡和布干维尔岛除外）。

1893年，所罗门成立“英属所罗门群岛保护地”。

1942年，所罗门群岛被日军占领，此后该岛一度成为太平洋战场上美军和日军反复争夺的战略要地。

1945年，所罗门群岛首府从图拉吉岛迁到霍尼亚拉。

1975年6月更名为所罗门群岛。

1976年1月2日，所罗门群岛实行内部自治。

1978年7月7日，所罗门群岛独立。成为英联邦、联合国和太平洋岛国论坛成员国。

与巴布亚新几内亚有领土纠纷，所支持巴新的布干维尔分裂行动，并长期为其提供场所。

行政区划

所罗门群岛全国分为9个省。分别是中部群岛、乔伊索、瓜达尔卡纳尔、霍尼亚拉（首都直辖区）、伊萨贝、马基拉岛、马莱塔岛、拉纳尔和贝罗纳、泰莫图、西部群岛。

自然环境

区域位置

所罗门群岛位于太平洋西南部，在南纬5°—12°、东经155°—170°。由瓜达尔卡纳尔岛、新乔治亚岛、马莱塔岛、舒瓦瑟尔岛、圣伊萨贝尔岛、圣克里斯托瓦尔岛、圣克鲁斯群岛和周围许多小岛组成。属美拉尼西亚群岛，共900多个岛屿。陆地总面积共有28450平方公里，最大的瓜达尔卡纳尔岛面积6475平方公里。

地形地貌

所罗门群岛境内多火山、河流，是由两组截然不同的陆地生态区组成。当中大多数岛屿，连同属于巴布亚新几内亚的领土的布干维尔岛及布卡岛，都属于所罗门群岛雨林生态区；桑塔库鲁兹群岛是所罗门东边主要的一群，与临近的瓦努阿图群岛属于瓦努阿图雨林生态区。这两个生态区，连同邻近的新喀里多尼亚、俾斯麦群岛、新几内亚、澳大利亚和新西兰，都属于澳亚大陆生态区的范围。

所罗门群岛与其他群岛相比，这里的火山活动不频繁也不剧烈，对当地居民的生产生活并不产生严重影响，所以所罗门群岛又有“幸运之岛”之称。

气候特征

所罗门群岛全境属于热带雨林气候，终年炎热，无旱季。首都霍尼亚拉年均温度28℃。年平均降水量3000－3500毫米。森林茂密，林地占全境90%。

自然资源

有铝土、镍、铜、金、磷酸盐等矿藏。已探明铝土矿储量5800万吨，磷酸盐1000万吨。水利资源丰富。森林覆盖面积占陆地面积90%，约263万公顷。林木总蓄积量为1.27亿立方米，商品材蓄积量为4810万立方米。近年来，林业发展迅速，已成为主要经济支柱和出口产业。但因过度采伐，面临林业资源可能在数十年内枯竭的危险。1996年11月，所政府同绿色和平组织及一些国际公司合作实施一为期3年的林业可持续发展项目。

国家象征

国名

所罗门群岛（The Solomon Islands）。国名释义是以《圣经》中所罗门王命名。1568年，当西班牙航海家门达尼亚·德·内拉抵达这里时，看见土著居民身上都佩带着金光闪闪的黄金饰物，以为找到了《圣经》中所罗门王的黄金宝库，于是把这里取名为所罗门群岛。

国旗

所罗门群岛国旗呈横长方形，长与宽之比为9：5。旗地由浅蓝、绿色两个三角形构成。一道自左下角至右上角的黄色条带将旗面分为两部分。左上方为浅蓝色三角形，内有五颗等大的白色五角星；右下方为绿色三角形。浅蓝色象征海洋和天空，黄色代表太阳，绿色象征该国的森林；五颗星代表组成这个岛国的五个区域，即东、西、中央、马莱塔和其他外围岛屿。

国徽

所罗门群岛国徽中心图案为盾徽，盾面上蓝、黄、绿三色是国旗颜色。图案分别代表该国的5个区域；军舰鸟代表东区，鹰代表马莱塔区，海龟代表西区，长矛及弓箭和盾牌象征中央区和其他地区。盾徽两侧为鳄鱼和鲨鱼，上端为太阳、船型和头盔，基部为一只军舰鸟的造型，黄色饰带上用英文写着“领导就是服务”。

国歌

《上帝拯救我们所罗门群岛》，作词：帕拉帕撒·巴里克拉和马蒂拉·巴里克拉，作曲：帕拉帕撒·巴里克拉。

人口

截至2018年，约60万。94.5%为美拉尼西亚人。

政治

政体

2000年，所罗门群岛种族冲突不断升级。2000年6月5日，所发生武装政变。“马莱他鹰派力量”武装分子和部分警察将乌卢法阿卢总理扣为人质，并迅速控制首都霍尼亚拉的主要战略要地。

2000年6月14日，乌卢法阿卢被迫宣布辞职。2000年6月30日，所罗门议会原反对党领袖马纳塞·索格瓦雷在议会以微弱多数当选总理。2000年8月3日，所冲突双方“马莱他鹰派力量”和“伊斯坦布自由运动”在所政府的努力和澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚等国的推动下，经过艰苦谈判，签署停火协议。

2000年10月10日，中央政府、马莱他省、瓜达尔卡纳尔省及双方武装组织“马莱他鹰派力量”和“伊斯坦布自由运动”等五方代表在澳大利亚汤斯维尔举行和平谈判，并于15日就结束种族冲突、实现民族和解达成汤斯维尔和平协议。到2014年，双方基本遵守了和平协议，部族冲突有所缓和。

宪法

1978年6月8日，英国议会通过所罗门群岛新宪法，同年7月7日生效。宪法规定，所为君主立宪制国家，英女王为国家元首，女王经议会推荐任命总督为其代表。

议会

一院制，称国民议会，是所最高权力机关，由50名议员组成，任期4年。现任议长阿基隆·纳隋（ Ajilon Nasiu），2014年12月当选，为所第十任议长。

政府

所罗门群岛政府由议会选举产生的总理负责组阁。2014年11月，所罗门群岛举行大选，梅纳西·索加瓦雷（Manasseh Sogavare）于次月出任总理。2017年11月，所罗门群岛国民议会表决通过针对索加瓦雷的不信任案，并选举里克·霍尼普韦拉（Rick Houenipwela）担任总理。

现政府于2014年12月组成，主要成员包括：总理里克·霍尼普韦拉，

副总理兼财政与国库部长梅纳西·索加瓦雷，

外交与对外贸易部长米尔纳·托扎卡（Milner Tozaka），

渔业与海洋资源部长约翰·马尼尼阿鲁（John Maneniaru），

通讯与民航部长彼得·沙内尔·阿戈瓦卡（Peter Shanel Agovaka），

教育与人力资源发展部长约翰·迪恩·库库（John Dean Kuku），

内政部长吉姆森·菲奥·塔南噶达（Jimson Fiau Tanangada），

矿业与能源部长布拉德利·托沃索亚（Bradley Tovosia），

妇女、青年、儿童与家庭事务部长费来达·图奇（Freda Tuki），

警察与国家安全部长摩西·加鲁（Moses Garu），

土地与住房部长安德鲁·马尼波拉（Andrew Manepora），

文化与旅游部长巴塞洛缪·帕拉保罗（Bartholomew Parapolo），

林业与调查部长塞缪尔·马内托阿利（Samuel Manetoali），

省级政府事务与机制建设部长内斯特·吉罗（Nestor Ghiro）等。

司法

沿用英国的司法制度，高等法院（又称国家法院）由大法官和1名陪审推事组成。1978年设上诉法院。各行政区设有区法院和地方法院。现任大法官艾伯特·洛基·帕尔默（Albert Rocky Palmer）。

政党

所政党较多，各政党在议会力量经常消长。主要政党有联合民主党（United Democratic Party）、卡达里党（Kadere）、所罗门群岛人民第一党（Solomon Islands People First Party）、所罗门群岛农村发展党（Solomon Islands Party for Rural Advancement）、所罗门群岛民主党（Solomon Islands Democratic Party）、人民联盟党（People Alliance Party）、民主联盟党（Democratic Alliance Party）等。联合民主党与卡达里党、民主联盟党、人民联盟党结成执政联盟。

政要

所罗门群岛国家元首为英国女王伊丽莎白二世，女王委派总督代行国家元首职责。

2009年7月首次当选，2014年5月连任，任期5年。

总督弗兰克·卡布伊（Frank Kabui）。1946年4月20日生。获巴新大学法学硕士学位。所罗门群岛前高等法院法官和总检察长，所律师协会主席。2009年7月7日就任所总督，2014年5月连任。任期5年。

里克·霍尼普韦拉：总理。1958年8月8日生。曾担任所罗门群岛中央银行行长，并在世界银行工作。2010年8月首次当选所罗门群岛国民议会议员，历任公共服务部长、财政与国库部长、公共账目委员会主席等职。2014年11月连任议员。2017年11月当选总理。

经济

概况

所罗门群岛自独立以来，经济由过去的单一经济逐步转变为由包括农、渔、矿、林、旅游业等在内的多样化经济。牛肉、粮食、蔬菜基本自给。受亚洲金融危机影响，1997年下半年起经济陷入困境，出口减少，货币贬值，财政严重亏空。

2003年-2008年经济发展有所好转，年均经济增长率近6%，一度成为太平洋岛国地区经济增长率最高的国家之一。受国际金融危机影响，2009年经济增长率下降到-2.2%。近年来，所政府采取多项发展措施，推动土地改革，改善管理方式，积极吸引外资，有效控制通货膨胀，经济出现复苏势头。

货币

所罗门群岛元（Solomon Dollar，简称所元）。汇率：（2008年5月）1美元=7.5786所元。通货膨胀率（2005年）：7.2%。1SBD=100 cents （分）

工业

所罗门群岛有渔产品、家具、塑料、服装、木船、香料、食品和饮料厂等小工厂和采矿业。工业仅占国内生产总值的5%。

农业

所罗门群岛农业人口占全国人口的90%以上。农业收入占国内生产总值的60%。主要农作物是椰干、棕榈油、可可等。

林业

木材生产与出口

林业是所罗门群岛重要的产业和最主要的创汇来源。木材出口占所出口收入的55%。

所罗门群岛自从1993年东南亚木材出口国相继限制、禁止原木出口政策出台后，所罗门群岛的原木产量很快由1991年的33.6万m³提高到1993年的65.7万m³，1994年达到70万m³。此期间的原木 出口也由1991年的30.2万m³增加到1994年的62.8万m³。出口原木分为优质材和劣质材。

优质材主要销往日本、韩国，劣质材销往菲律宾、泰国、印度和中国。平均每立方米木材的出口价为122美元，其中优质材135美元/m³，劣质材114美元/m³，不足马来西亚沙捞越区木材260美元/m³的一半。1997年共出口木材55.4万立方米。

1994年所罗门群岛对澳大利亚、马来西亚、韩国、印度尼西亚、新加坡、中国等国的企业发放森林采伐许可项目27个，允许采伐量为175万m³，但其中有11项暂停或未正式采伐，16个项目的允许采伐量为115万m³。

木材加工

所罗门群岛只进行锯材加工，1989年有65个制材厂，1993年只剩下23个，加工量3万m³（其中?出口1.8万m³）。4家现代化制材厂的加工量占总加工量的75%，另外19家厂的加工量只占25%，由此可见一般制材厂的劳动生产率很低。政府为推动国内木材工业的发展，在采伐合同中规定采伐量的20%必须提供给木材加工厂，但是持有森林采伐许可证的40家企业中，只有8家企业的制材厂开工，远不能兑现合同。

所罗门群岛林产工业协会认为：国家的森林资源集中分布在偏远地带；材质较差的树种多，内需太多；对企业及政府而言，出口锯材获利远不及出口原木；发展制材业又不能保证足够的劳力。

渔业

所罗门群岛生产金枪鱼，是世界上渔业资源最丰富的国家之一，金枪鱼年捕鱼量约8万吨。海产品是第三大出口产品，主要出口到日本。2011年，所启动珊瑚礁、渔业安全计划，以有效保护海洋和渔业资源。

旅游业

所罗门沿海地势较平坦，海水没有污染，被视为世界上最好的潜水区之一，旅游业发展潜力较大。但所基础设施落后，交通不便，社会治安较差，严重制约所旅游业发展。

财政金融

所罗门财政严重依赖外援。2017年，外汇储备5.74亿美元。截至2017年11月，公共债务总额为1.12亿美元.中央银行和开发银行为所两家大银行。另外，澳新银行、西太银行等在所设有分行。

对外贸易

所罗门主要出口木材、椰干、鱼类、棕榈油及可可，进口交通运输工具、机械、食品、燃料、化工品等。主要贸易伙伴为中国、澳大利亚、新加坡、印度、英国等。

外国援助

所罗门争取多边援助，强调外援使用权须由所决定。澳大利亚为所最大援助国，其他主要援助方为欧盟、日本、新西兰、英国和亚洲开发银行等。

经济团体

矿产与勘探公司协会，成立于1988年。

所罗门群岛开发信托公司。

文化

语言

所罗门群岛全国有87种方言，通用皮金语，官方语言为英语。

民俗

所罗门群岛保持着美拉尼西亚的传统文化。群岛中有一个叫做Tikopia的小岛有一种习俗，那里的男性岛民没有触摸自己阳具的权力。

礼仪

所罗门群岛的居民朴实热情，他们国家美丽的海岛风光吸引了大批外国游客，人们有礼貌地迎接来观光的客人，他们已经习惯了行握手礼。在外交场合，对外国朋友称先生、女士、夫人、小姐。由于该岛居民大部分信奉基督教，所以每年他们都热烈庆祝基督教节日。

宗教

所罗门群岛的居民所信的宗教96%是基督教（其中45%是圣公会，18%是天主教，12%是卫斯理宗，10%是浸信会，7%是基督复临安息日会，4%其他宗派教会）以及大约4%当地土著信仰。

节日

独立日（国庆日）：每年7月7日

军事

所罗门群岛无军队，仅有800多名警察。由澳大利亚、新西兰及其他太平洋岛国组成的“地区驻所援助团”（RAMSI）军警部队于2003年7月进驻所首都霍尼亚拉并协助维持治安，2017年6月结束任务从所撤出。

交通

公路

所罗门群岛陆路交通不发达。各岛共有1900公里公路干线。

空运

所罗门群岛除首都霍尼亚拉国际机场外，还有30多个小机场。国际航班运营商主要有巴布亚新几内亚航空公司和瑙鲁航空公司，澳大利亚航空公司与所罗门航空公司也有联营的国际航班。

水运

所罗门群岛与澳大利亚、日本、新加坡、其他太平洋岛国及中国台湾和香港等国家和地区有海运联系。有定期的海上运输货轮通往澳大利亚、新西兰、巴新、日本、中国香港和欧洲。霍尼亚拉是主要港口。

社会

卫生

所罗门群岛有9所医院，900多张床位，还有135个医疗所和农村医疗站。

教育

所罗门群岛保持美拉尼西亚的传统文化。文盲约占总人口的49%。全国有小学52所，中学20所，技术学院和示范学院各1所。中小学生占适龄儿童和少年的1/3左右。

新闻出版

所罗门群岛有私人经营的英文日报《所罗门星报》、《所罗门之声》。政府办的所罗门广播电台用英语和皮金语广播。

外交

基本国策

所罗门支持南太无核区主张，重视与英国、澳大利亚、新西兰等传统友好国家的关系，同时注重与其他太平洋岛国发展友好合作关系，积极发展同日本、欧盟、美国、古巴、伊朗、阿联酋和以色列等国家的关系。

已同30多个国家建交（包括2010年以来新建交的塞浦路斯、阿联酋、摩洛哥等），系联合国、英联邦、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、美拉尼西亚先锋集团等国际和地区组织成员。在联合国、澳大利亚、欧盟和巴新等设有外交机构。

同英国的关系

所罗门群岛与英国关系密切。所原是英国的殖民地，被英统治85年。1978年所独立后，仍有英国人担任政府部门顾问。英是所重要的援助国及贸易伙伴。2011年4月，所总督卡布伊夫妇赴英国出席威廉王子婚礼。6月，卡布伊总督夫妇赴英国出席女王登基60周年庆典活动。2012年9月，英国威廉王子夫妇访所。2013年4月，英国外交与联邦事务副大臣斯维尔访所。2019年11月，英国查尔斯王子访所。

同澳大利亚与新西兰的关系

所罗门群岛与澳大利亚关系密切，澳在所经营银行、航运和锯木厂。2009年1月，澳与所签署发展伙伴计划。2012年4月，澳国防部长史密斯访所。2012年7月，所与澳签署“季节性工人计划”。2015年12月，澳国际发展与太平洋事务部部长乔博访所。2016年12月，澳大利亚外长毕晓普访所。

2019年6月，澳大利亚总理莫里森访所。2017年6月，澳大利亚总督科斯格罗夫、新西兰副总理贝内特等赴所出席“地区驻所援助团”撤离仪式。新西兰与所罗门群岛外交和经贸往来密切，新为所发展经济、改善民生和社会治理提供援助。2010年2月和11月、2012年1月，新西兰外长麦卡利访所。2013年2月，新贸易部长格罗泽访所。2017年2月，新西兰外长麦卡利访所。2019年6月，新副总理兼外长彼得斯访所。

同其他太平洋岛国的关系

1988年3月，所罗门群岛与巴新、斐济、瓦努阿图在瓦首都维拉港签署“美拉尼西亚国家合作原则声明”及互免签证协议。2007年3月，所总理索加瓦雷在瓦努阿图首都维拉港与瓦总理利尼、巴新总理索马雷、斐济临时政府外长奈拉蒂考签署《美拉尼西亚先锋集团宪章》。2015年6月，第20届美拉尼西亚先锋集团领导人峰会在所首都霍尼亚拉举行。2016年7月，所总理索加瓦雷接任太平洋岛国发展论坛主席；同月，第四届太平洋岛国发展论坛首脑峰会在所首都霍尼亚拉举行。

同日本的关系

早在所罗门群岛独立前，日本就与所签订了渔业协定，合办“所罗门大洋渔业公司”。该公司的出口值占所出口总值的1/4以上。日还在所经营木材加工和伐木厂，勘探铝矾土矿，并为所提供援助、人员培训等。2012年5月，所总理利洛赴日出席第六届日本—太平洋岛国领导人会议。2015年5月，所副总理埃特赴日出席第七届日本—太平洋岛国领导人会议。2018年5月，所总理霍尼普韦拉赴日出席第八届日本—太平洋岛国领导人会议。

同欧盟的关系

欧盟自1998年起共向所提供了约13亿所元的援助，主要用于救灾及实施乡村微型项目。2010年2月底至3月初，所总理西库阿访问欧盟并出席第三届所罗门群岛—欧盟对话会。欧盟是所第二大援助方。欧盟将通过第11期欧洲发展基金在2014—2020年向所提供4000万欧元援助。

同中国的关系

双边政治往来

2019年9月16日，所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷召开内阁会议，决定中断与台湾的关系，与中国（大陆）建交；随后，当天晚上台湾外事部门负责人宣布台湾与所罗门群岛自即日起“断交”。

2019年9月21日，国务委员兼外交部长王毅在北京与所罗门群岛外长马内莱举行会谈。会谈后，两国外长签署了《中华人民共和国和所罗门群岛关于建立外交关系的联合公报》。自公报签署之日起，两国相互承认并建立大使级外交关系。

双边经贸往来

2007年，中、所贸易总额为1.925亿美元，比2006年同期增长48.2%，其中我国出口额1018万美元，进口额1.823亿美元。

旅游

所罗门群岛由瓜达尔卡纳尔岛、新乔治亚岛、马莱塔岛、舒瓦瑟尔岛、圣伊萨贝尔岛、圣克里斯托瓦尔岛、圣克鲁斯群岛和周围许多小岛组成。森林茂密，林地占全境90%。

参考资料

1.所罗门群岛国家概况·中华人民共和国外交部

2.中国和所罗门群岛建立外交关系·人民日报

3.台“外事部门”宣布所罗门群岛与台湾“断交”·央视网

4.所罗门群岛国家概况·中国领事服务网