扎囊县（西藏自治区山南市辖区）

扎囊县

西藏自治区山南市辖区

扎囊县隶属于中华人民共和国西藏自治区山南市，地处西藏中南部、雅鲁藏布江中游。位于东经90°03′～90°38′、北纬28°27′～29°34′之间。东邻乃东和琼结两县，西连贡嘎县，南与措美县和浪卡子县接壤，北与拉萨市城关区和达孜区相连。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，扎囊县常住人口为36656人。

扎囊县面积2173平方公里。耕地面积约6.7万亩。辖2镇、3乡，63个村。县人民政府驻扎塘镇。名特产品有土豆、杂玉陶器、敏竹林藏香、藏桌藏柜、壁画雕塑、扎囊疆稳、吉汝氆氇等。

2020年，扎囊县完成地区生产总值17亿元，同比增长5.9％。

2019年2月6日，西藏自治区人民政府决定扎囊县退出贫困县。

历史沿革

扎囊，藏语意为“刺树沟内，山桃林中”。吐蕃时期属约茹管辖。

元朝时，扎囊为帕竹万户府所辖。西藏噶厦政府时期，设立洛喀（山南）基巧，辖区内有札当宗、桑耶宗等宗。

约公元14世纪中叶扎囊境内的白玛宗、三兄宗、桑耶宗形成。西藏噶厦政府时期，设立洛喀（山南）基巧，辖区内有札当宗、桑耶宗、扎船等。

1959年，上述三宗船合并设扎囊县，县政府驻扎唐，归属山南地区管辖。

1959年，札当宗、桑耶宗、扎溪合并设扎囊县。

2016年2月，山南地区撤地设市，扎囊县属山南市管辖。

行政区划

1997年，辖11个乡：扎塘乡、扎期乡、朗色林乡、民主乡、松卡乡、阿扎乡、桑耶乡、吉林乡、吉汝乡、肖拉乡、卓玉乡。县政府驻扎塘乡。

2005年，扎囊县辖2个镇、3个乡：扎塘镇、桑耶镇、阿扎乡、扎期乡、吉汝乡。共有65个行政村、203个自然村。县人民政府驻扎塘镇。

地理环境

位置境域

扎囊县地处西藏中南部、雅鲁藏布江中游。被雅江分成面积基本相等的南北大部分，南北均为高山，沿江两岸为谷地。位于山南市西部，地处雅鲁藏布江中游，冈底斯山南侧，位于东经90°03′～90°38′、北纬28°27′～29°34′之间。东邻乃东和琼结两县，西连贡嘎县，南与措美县和浪卡子县接壤，北与拉萨市区相连。面积2173平方公里。

地形地貌

扎囊县居藏南雅鲁藏布江中游河谷地带，南北均为高山，沿江两岸为谷地。平均海拔3680米。

气候

扎囊县属高原温带半干旱季风气候区，冬长夏短，春秋相连，冬季长，且寒冷干燥，冬春季多风沙，降水少。日照充分，辐射强，年日照时数3092.3小时；年平均气温8.25℃，极端最高温度8.25℃，极端最低温度-17.3℃，日温差14.4℃。年平均降水量419.7毫米，多集中在7、8月份。无霜期短，年无霜期135天。年均大风（≥8级）日数为73.7天。扎囊县自然灾害主要有干旱、风沙、霜冻、冰雹等。

自然资源

土地资源

扎囊县平均海拔3620米，距山南地区行署所在地泽当镇47公里。藏布江把全县分为面积几乎相等的南北两大部分，境内长45公里，宽约分公里雅鲁。全县面积2173平方公里。总耕地面积6.7万亩。

农牧资源

扎囊县素有“西藏粮仓”的美称，幅员辽阔，资源丰富，有大面积连片的宜林宜牧荒地滩涂有待开发。农业以种植青稞，冬小麦、春小麦、蚕豆、豌豆、荞麦、土豆、萝卜、白菜、油菜等；牧业方面主要饲养牦牛、黄牛、犏牛、马、驴、绵羊、山羊等。扎囊县经济以农牧业为主。主要农作物有青棵、冬小麦、春小麦、蚕豆、豌豆、幕麦、土豆、萝卜、白菜、油菜等。主要饲养耗牛、黄牛、偏牛、马、驴、骡、绵羊、山羊等。

矿藏资源

主要有铜、铬铁等。有大理石、方解石、硅质岩、汉白玉、铬铁、铜、陶土等十几种矿产品，尤其是铜、铬铁等矿产储量较大、品位高，富有开采价值。

生物资源

主要有羚羊、黑颈鹤、马鸡、熊、天鹅、灰鹤、斑头雁、四脚蛇、棒子、梅花鹿、黄羊、拾荆、旱獭、雪猪、雪鸡和虫草、贝母、雪莲花等。鱼类资源主要有裂腹鱼等。

人口民族

人口

根据2000年第五次人口普查数据，扎囊县总人口35178人，其中：扎塘镇9185人、桑耶镇4578人、扎期乡8724人、吉汝乡10638人、阿扎乡2188人。2005年总人口3.69万。2010年，总人口人口4万人。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，扎囊县常住人口为36656人。

民族

截至到2005年，聚居着藏族、汉族、回族、门巴族、珞巴族、怒族、纳西族、蒙古族、维吾尔族、布依族、傣族、普米族等26个民族和夏尔巴人。

经济

综述

2006年至2010年，扎囊县累计实现生产总值11.1亿元，年均增长15.6%，其中：第一产业累计达到2.5亿元、第二产业累计达到2.9亿元、第三产业累计达到5.7亿元；固定资产投资累计完成10.5亿元，年均增长32.8%；社会消费品零售总额累计达到9378万元，年均增长15.7%；财政收入累计完成2511万元，年均增长14%；农村经济总收入累计达到9.9亿元，年均增长10.3%；粮食产量累计达到10.55万吨，年均增长0.2%；农牧民人均收入达到4180元，年均增长14%；现金收入达到2592元，年均增长14%。

2020年，扎囊县完成地区生产总值17亿元，同比增长5.9％；分别完成一、二、三产增加值0.95亿元、10.05亿元、6亿元，分别同比增长7.4%、5%、5.8%；完成全社会固定资产投资13.34亿元，同比减少7.4％；实现社会消费品零售总额2亿元，同比增长31.38%；实现财政收入4394万元，同比减少0.18%；税收收入4607万元（其中减税降费3908万元）；农牧民人均纯收入达到14720元，同比增长13%；发放贷款3.4亿元，同比增长42.25%；全年供电量3369.51万千瓦时，同比增长19%；城镇登记失业率严格控制在3%以内。

第一产业

2014年，全县粮食产量2.18万吨，同比2013年增长0.92%；油菜产量2545吨，同比2013年增长0.8%；牲畜出栏率连续4年保持在39%以上。

2020年1月2日，扎囊县入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。

第二产业

工业以民族手工业为主。有轻纺、制陶、金银铜器加工和制香业等。

2008年至2014年，累计投入资金2600余万元用于园区厂房及附属工程建设。重点扶持了盛世藏绒、阳光氆氇厂、扎其虱雕等企业集产品研发、生产、销售于一体，实现了产业化发展。充分开发了以藏香、氆氇、卡垫、虱雕为主具有一定优势的特色产业，鼓励企业不断用新理念、新工艺、新技术提升传统手工业，提高产品市场竞争力，扩大产品市场份额。

第三产业

2014年，全县共接待游客33.9万人次，比2013年增加1.2万人次,同比增长3.6%；实现旅游收入4461万元，同比增长1.2%。2014年，投入资金258.59万元用于扎央宗和宗贡布溶洞旅游基础设施建。

社会事业

社会保障

扎囊县规定的老人健康补贴享受范围是从80岁开始，具体标准为80岁至89岁每人每年300元；90岁至99岁每人每年在500元；100岁以上每人每年800元。

2014年扎囊县可以享受寿星老人健康补助金的老人共347人，应兑现资金109200元，全部发放到老人手中。

2015年1月18日，扎囊县吉汝乡吉汝村行办驻村工作队协同扎囊县水利局、施工方，完成了扎囊县水利局修建的防洪堤坝民工工资发放工作，两个村四百多户村民领到了修建防洪堤坝工资75.8万余元。

医疗卫生

截至2015年，扎囊县共有7家医疗机构。

2015年，扎囊举办扎囊县第一期乡村医生培训班，参加培训的人员有乡村医生60名。县卫生局同时通报了62个村卫生室的考核情况。

教育事业

2014年扎囊县共有1处中学和9处小学。

扎囊县中学的教学质量在西藏山南地区排名前三，2006年、2008年、2010年的山南中考状元出自这里。

交通运输

扎囊县境内地处雅鲁藏布江中游，县城距山南市区所在地泽当镇45公里，贡嘎机场50公里，拉萨市141公里，有区道45公里、县道80公里、乡道181公里。区道101拉泽线途经扎囊县。101全线平均海拔3600米以上，被称为“区门第一路”，是西藏的对外“窗口”。该路的地理位置极其重要，对西藏的经济发展具有十分重要的意义。

曲水一错那公路横穿县境，境内长达47公里。全县有一般公路120公里。江南8乡均通汽车。江上有机动木船摆渡，航运方便。

拉林铁路也将从这里经过，自西向东横贯境内。

风景名胜

概况

扎囊县地处国家“雅砻风景开发区”的中心地段，文物古迹众多，人文景观丰富，雅江两岸风光秀丽，另外，还有扎塘寺、顶古钦寺等旅游景点。

桑耶寺

建于公元8世纪，是西藏历史上第一座佛、法、僧三宝俱全的宁玛派寺庙，整个建筑呈圆形，占地2.5万多平方米，融藏、汉、印三种风格于一体，每年均招徕了众多前来旅游观光的中外游客和朝佛修身的佛教徒，其开发价值十分可观。

青朴风景区

海拔4300米，传说有108座修行洞、108个泉眼和108个天葬台，有高大的白塔、大量的磨崖石刻，是游览朝佛和修行的圣地。

朗赛岭庄园

朗赛岭庄园始建于帕竹地方政权时期，是西藏封建农奴制社会的一个缩影，是雅砻河风景名胜的重要景观。

敏珠林寺

始建于1677年，原为宁玛派寺庙，是人们公认的带有佛学院性质的寺庙，该寺注重研习佛教经典、文法、修辞、天文历算和藏民药等知识。

地方特产

扎囊县地方特产是吉汝的氆氇、卡垫、陶器，敏珠林寺的藏香等。

获得荣誉

2019年5月18日，扎囊县入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年12月6日，入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2020年5月，入选2020中国百佳富氧县市。

2021年2月18日，入选“2020年全国村庄清洁行动先进县”。

参考资料

1.山南市第七次全国人口普查主要数据公报·山南市人民政府

2.扎囊县2020年主要经济指标完成情况总体良好·扎囊县人民政府

3.西藏自治区脱贫攻坚指挥部关于2018年 25个县（区）退出贫困县（区）的公告·中国西藏新闻网

4.扎囊县寿星老人健康补助资金全部兑现·扎囊县人民政府

5.扎囊县​发放修建防洪堤坝民工工资75.8万余元·扎囊县人民政府

6.农业农村部办公厅关于农民合作社质量提升整县推进试点方案的批复·中华人民共和国农业农村部