世界护照（盖瑞‧戴维斯于1948年成立的非营利机构）

世界护照

盖瑞‧戴维斯于1948年成立的非营利机构

世界护照（World Passport）是由世界服务机构（World Service Authority, WSA），一个由盖瑞‧戴维斯于1948年成立的非营利机构， 援引世界人权宣言第十三条第二款发行的证件。世界护照已被报告曾“事实上”逐案被150多个国家所接受（例如盖上签证或入出境验讫章）同时，布基纳法索，厄瓜多尔，毛里塔尼亚，坦桑尼亚，多哥和赞比亚曾经在法律上明确的正式承认世界护照。然而，布基纳法索在1992年撤回了对世界护照的认可，赞比亚亦被报告撤回了认可。发出于2007年1月的最新版世界护照，是具有供电脑输入之字符编码条的可机读证件（MRD），带有双重影像防伪照片，打印并封有塑胶膜。

创始人

“世界护照”的创始人曾成功忽悠列国

倡议和平的激进分子戴维斯(GarryDavis)于1953年创立了“世界政府”组织，并手持第一本“世界护照”周游了列国。“世界政府”组织声称，迄今已签发逾50万本世界护照。

1948年二战期间，戴维斯放弃美国国籍，他认为，自由跨越边境是基本人权，欲实现世界和平，必须挣脱民族国家制度的枷锁，建立一个全球政府。

戴维斯1956年首次使用“世界护照”从纽约飞往孟买，展开世界公民的旅程。戴维斯对《纽约时报》记者说，印度海关官员起初一脸茫然，最终照样盖上过境印章。戴维斯还曾计划使用“世界护照”，试闯巴基斯坦、伊朗、沙特阿拉伯及瑞士的边境防线。

但后来有媒体报道说，戴维斯因售卖“世界护照”而背上伪造罪名，被判监数次。更有人谴责戴维斯向“难民”及非法移民人士提供便利，从中牟取暴利。

法律地位

多数国家不会承认

北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长、教授、博士生导师黄风在接受京华时报记者采访时表示，他此前并没有听说过“世界服务机构（WSA）”及其签发的“世界护照”，即使真的存在这样的组织和护照，这个“世界护照”的效力也非常有限。

黄风解释说，护照是一个国籍证明，是国籍所属国政府颁发的证件，所以这个由非政府组织签发的所谓旅行护照多数国家不会承认。

关键问题不在护照

黄风强调，美国撤销斯诺登的护照，使他成了全球通缉的在逃嫌疑人，所以即使这个组织给了他旅行护照，只要护照上仍是斯诺登的信息，有关国家的边境、航空公司信息中，他都已经上黑名单了，所以关键是看他去的国家是否允许他登机和入境了。

黄风认为，现在斯诺登最大的问题不是护照的问题，是有没有国家为他提供政治避难的问题，如果提供避难，没有护照也能飞。

另外，斯诺登在飞行过程中会不会被美国拦截，这也是个问题，他一出莫斯科机场，就可能被拦截。

民航组织说了不算

据百度百科、维基百科等多个信息渠道显示，国际民用航空组织（国际民航组织）是联合国的一个专门机构，1994年成立，总部设在加拿大蒙特利尔，负责制定国际空运标准和条例，是185个缔约国在民航领域中开展合作的媒介。

黄风表示，国际民航组织并没有权力要求成员国接受什么样的护照，所以能不能去哪儿，不是民航组织说了算的。

因此，以“获得国际民航组织的正式承认”来支撑“世界护照”的合法性和功能性，或者来说明斯诺登可以自由旅行，这个说法从逻辑上就是站不住脚的。

参考资料

1.[护照签证]世界护照（World Passport）·旅行一路去